通訊員 陳延安 王道志 李蘭
第一次見到劉明鵬，就發(fā)現(xiàn)在他身上明顯有一些軍人的特點和氣質(zhì)：身材較高、不胖、顯得很結(jié)實；待人接物、起坐行走都很干凈利落，毫不拖泥帶水；臉長、發(fā)際線高，精神矍鑠；濃眉大眼，目光堅定，待人真誠和藹；說話帶“鋼”音，卻也愛言笑。給人的印象是其全身上下有一股使不完的勁兒似的。
今年53歲的劉明鵬，出生于嵐皋縣石門鎮(zhèn)新生村一個貧寒的農(nóng)村家庭，“山完頭，水完盡”是他對老家所在地的評價。“父母扁擔大個一字都不識。”可就是這樣一個家庭，父母含辛茹苦硬是把劉明鵬供到高中畢業(yè)。
1984年10月，劉明鵬報名參軍應征入伍。1988年7月，劉明鵬退役回鄉(xiāng)�；剜l(xiāng)后，先后擔任鄉(xiāng)廣播員、財政助征員、財政所長，2001年3月，當選橫溪鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。
“挑起擔子，只為群眾能增收”
橫溪鄉(xiāng)山大人稀、森林覆蓋率高，全鄉(xiāng)有3000多人，面積超過100平方公里，最顯著的特點就是窮。想要改變卻被資金和技術(shù)所限，最終不得不在現(xiàn)實面前“繳械投降”。
擔任副鄉(xiāng)長之后的劉明鵬，分管農(nóng)業(yè)，他走遍鄉(xiāng)里村村落落、戶戶家家，心里面對全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀、農(nóng)民的疾苦、農(nóng)村的景況有了更深刻地了解和認識。綜合各方面信息，他心里有個初步規(guī)劃：在大山里養(yǎng)羊。
劉明鵬把調(diào)研形成報告呈送鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府，大家很快形成共識。鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府隨后做出決定：以科技為依托，以市場為導向，在全鄉(xiāng)大力扶持發(fā)展養(yǎng)羊產(chǎn)業(yè)。
這一主要負責人擔子自然落在了劉明鵬肩上。劉明鵬從縣里請來畜牧專家和自己一起開展工作。養(yǎng)羊先建圈，劉明鵬和技術(shù)員頂烈日、戰(zhàn)嚴寒地跑，從這一家到另一家，從這一村到另一村，從選址到監(jiān)督按規(guī)劃設(shè)計施工，從早忙到晚，一段時間，幾個月難回一次家。
油房村陳吉術(shù)每年都喂幾只羊，多年來都想擴大規(guī)模，可還是因為沒錢建圈、養(yǎng)多了技術(shù)難保障、銷路發(fā)愁等“現(xiàn)實”問題，加上3個孩子都還年幼，尚在上學，缺勞力，想法始終未能實現(xiàn)。劉明鵬和技術(shù)員得知后，幫他設(shè)計規(guī)劃，爭取政府5000元建圈扶持資金。建圈沒勞力，劉明鵬就吃住在他家，幫其搬磚運砂石料。
在大家的共同努力下，全鄉(xiāng)多了148處標準化羊圈。接下來引進種公羊是關(guān)鍵。劉明鵬就和另外兩名同事包了一輛帆布篷車從嵐皋遠行10多小時到鄰市一縣去調(diào)集。
當晚，劉明鵬星夜兼程把羊運回鄉(xiāng)。接著，他又從市農(nóng)技中心購回苜蓿草種等分散給養(yǎng)羊戶，指導各家各戶修建氨化池氨化玉米秸稈作為羊過冬食物，發(fā)展農(nóng)家樂，推出烤全羊項目，如今烤全羊已成為當?shù)匕l(fā)展旅游業(yè)的一張品牌。
經(jīng)過4年的發(fā)展，全鄉(xiāng)養(yǎng)羊數(shù)量達10000頭，帶動年人均增收650元。
“災難面前，黨員干部就應沖在前”
2007年8月7日，已擔任曉道鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長兩年的劉明鵬一早起來就發(fā)現(xiàn)，黑云滾滾，要下大雨。“老百姓的生命安全怎么辦？”（下轉(zhuǎn)四版） （上接一版）劉明鵬腦海里迅速閃過這個問題，迅速啟動防汛應急預案，組織干部立即前往各村組織防汛排險。自己騎上摩托車就到相關(guān)片區(qū)，等把各村受洪水和滑坡威脅地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離工作安排檢查完畢，已近中午12點，天全黑了，下起了瓢潑大雨。
想到集鎮(zhèn)有危險，劉明鵬低著頭騎著摩托車趕往集鎮(zhèn)。在距離集鎮(zhèn)1公里處，一道塌方徹底阻擋了去路，劉明鵬只能棄車步行。一只鞋陷進了泥里，劉明鵬不得不赤著一只腳走。腳被風化石刮破出血，漸漸沒有了知覺，他干脆把另一只鞋也給扔了。頭上和衣服上是雨水和泥，褲子被樹枝劃出好幾道口，泥人、泥衣、泥褲，他沒顧及，頂著隆隆的雷聲，連滾帶爬往回趕。
集鎮(zhèn)中間有條小河，平時水還不到堤高四分之一處，可是這次大水已冒過河堤，危及著堤上的房屋。“集鎮(zhèn)不能待，必須一戶不漏、一人不漏地把群眾轉(zhuǎn)移到離洪水和滑坡較遠的曉道小學！”一趕到集鎮(zhèn)，劉明鵬立即和民兵小分隊、干部投入到轉(zhuǎn)移集鎮(zhèn)群眾的工作中。
“還有鎮(zhèn)北頭的‘張呱呱’沒有來！”轉(zhuǎn)移到學校后，一清點人數(shù)，發(fā)現(xiàn)有人落下。劉明鵬一看四周，自己最年輕，還當過兵，又是黨員，“我去！”說時遲，那時快，在大家還沒明白怎么回事時，劉明鵬已經(jīng)沖進雨中。最終在他的幫助下，“張呱呱”被轉(zhuǎn)移到安全的地方。
“災難面前，黨員干部就應沖在前，否則我們怎樣組織群眾、領(lǐng)導群眾、教育群眾？”劉明鵬說。
“殘疾人的事，就是我的事”
從曉道鄉(xiāng)鄉(xiāng)長到鐵爐鄉(xiāng)黨委書記再到縣經(jīng)貿(mào)局局長、移民局局長，一晃14年。期間，2010年，鐵爐鄉(xiāng)黨委被中共中央組織部表彰為優(yōu)秀基層黨組織。2012年，劉明鵬獲省委組織部、省政法委嘉獎。2019年3月，劉明鵬調(diào)任縣殘聯(lián)黨組書記、理事長。
嵐皋殘疾人占比大，殘疾程度重，全縣有持證殘疾人10018人，占全縣總?cè)丝?/17。其中，重度殘疾4451人，占持證殘疾人數(shù)的44.4%；貧困殘疾6542人，占持證殘疾人數(shù)的66%。殘、重、貧，是劉明鵬掌握的第一手情況和要翻越的“三座山”。
借助全國殘聯(lián)基層組織專項改革試點工作東風，劉明鵬按照縣委、縣政府要求和同事一道開始大膽改革，充實基層組織力量。全縣依法選舉產(chǎn)生12個鎮(zhèn)殘聯(lián)、136個村（社區(qū)）殘協(xié)領(lǐng)導班子、545名專兼職委員，其中144名村級專職委員定崗帶薪從事殘聯(lián)工作。出臺了《嵐皋縣殘疾人工作年度目標綜合考核辦法》，進一步明確各鎮(zhèn)和各部門工作職責。
縣殘聯(lián)領(lǐng)導職數(shù)由1正1副增加到1正2副，增加3個編制。出臺《嵐皋縣助殘脫貧扶持辦法》，每年拿出300萬元獎勵自強不息創(chuàng)業(yè)就業(yè)建檔立卡貧困殘疾戶，根據(jù)殘疾人情況在全縣確定27個殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范基地，并與慈善協(xié)會聯(lián)合成立了殘疾人幫扶基金，積極組織社會有識之士和愛心人士企業(yè)募捐，在全國第30個助殘日當天就募捐24余萬元。
“殘疾人的事，就是我的事。”劉明鵬常說。為了讓殘疾人少花一分錢、少走一步路，2020年4月他協(xié)調(diào)組織市中心醫(yī)院16名專家來到嵐皋縣，利用15天時間巡回到鎮(zhèn)到村到殘疾人家免費評殘，集中換（辦）證4000余人。
2019年11月13日，中殘聯(lián)黨組成員、副理事長相自成對嵐皋殘疾人基層組織專項改革工作給予肯定并批示，嵐皋經(jīng)驗隨后在全國推廣和交流、在全省學習。
“我是一個兵，來自老百姓，服務老百姓！”劉明鵬是這樣說的，也是這樣做的，在任何崗位，都堅守著退役不褪色的軍人本色。
