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定將“禁漁”換“興魚(yú)”——安康以禁為機(jī)賦能“安康漁”
2020-12-30  來(lái)源:本站原創(chuàng)

記者 吳昌勇 艾蓓 通訊員 陳瑋瑋6cy安康新聞網(wǎng)

安康有好水,好水養(yǎng)好魚(yú)。這份自信源于生態(tài)安康孕育的生態(tài)漁業(yè),源于安康人坐擁優(yōu)良生態(tài)、光大“安康漁”的生態(tài)自覺(jué)。6cy安康新聞網(wǎng)

長(zhǎng)江“十年禁漁”,震動(dòng)安康水產(chǎn)。久負(fù)雄心的“安康漁”向哪里遠(yuǎn)航?怎樣解好“禁漁”與“興魚(yú)”這個(gè)方程式,安康用綠水青山定律作出精彩回答。6cy安康新聞網(wǎng)

“禁”就是“進(jìn)”,安康算對(duì)“十年禁漁”機(jī)遇賬6cy安康新聞網(wǎng)

地處南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū),是國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)市,屬于限制開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是國(guó)家“兩屏三帶”生態(tài)安全戰(zhàn)略格局的重要組成部分,如何護(hù)好青山綠水,培好“安康漁”,養(yǎng)好“安康魚(yú)”,安康以十年之期向漢江約定。6cy安康新聞網(wǎng)

作為長(zhǎng)江最大支流的漢江,在安康境內(nèi)流長(zhǎng)340公里,占漢江全長(zhǎng)1577公里的22%。長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域十年禁捕,生態(tài)安康自有擔(dān)當(dāng)。6cy安康新聞網(wǎng)

長(zhǎng)江十年禁漁,是國(guó)家“為全局計(jì)、為子孫謀”的重要決策。安康自上到下,都有一個(gè)深刻認(rèn)識(shí),修復(fù)漢江水生態(tài),保護(hù)生物多樣性,功在當(dāng)代,利在千秋。其實(shí)早在十年前,安康就開(kāi)始在西北地區(qū)最大的淡水人工湖瀛湖清理網(wǎng)箱,倒逼產(chǎn)業(yè)規(guī)范,健康產(chǎn)業(yè)機(jī)制,既要一湖清水,又要山水永續(xù)。從2018年始,安康對(duì)瀛湖大網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)之弊發(fā)起攻堅(jiān),取得全勝,實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)、漁民轉(zhuǎn)業(yè)落實(shí),以養(yǎng)魚(yú)為主的農(nóng)民上岸發(fā)展多種經(jīng)營(yíng),開(kāi)辟出新的生活。6cy安康新聞網(wǎng)

如今面對(duì)瀛湖大水面,水天空闊,青山四環(huán),人民安成樂(lè)業(yè),旅游加快發(fā)展,一湖好水帶來(lái)新機(jī)遇。6cy安康新聞網(wǎng)

“共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)。”安康決策者對(duì)政策的敏感度和忠誠(chéng)度,盡在新時(shí)期以來(lái)安康堅(jiān)定綠色發(fā)展所獲得的生態(tài)自信,盡在全力推進(jìn)長(zhǎng)江流域漢江水域禁捕退捕的不二決心和堅(jiān)定立場(chǎng)。6cy安康新聞網(wǎng)

市委、市政府令行禁止,將其作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。成立了以市長(zhǎng)趙俊民為領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),常務(wù)副市長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境、公安工作的副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng),市委、市政府有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員的長(zhǎng)江流域禁捕工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了領(lǐng)導(dǎo)小組專題議事會(huì)議制度。與此配套的,還成立了以分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的長(zhǎng)江禁捕工作專班,并將禁捕工作納入了河湖長(zhǎng)制管理考核。6cy安康新聞網(wǎng)

今年以來(lái),市上陸續(xù)出臺(tái)了《安康市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕通告》《安康市重點(diǎn)水域禁捕和退捕工作方案》《打擊長(zhǎng)江流域非法捕撈專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》《關(guān)于打擊市場(chǎng)銷售長(zhǎng)江流域非法捕撈漁獲物專項(xiàng)行動(dòng)方案》等系列剛性配套措施,全速全力推進(jìn)此項(xiàng)工作,確保漢江流域禁區(qū)無(wú)“漁”。6cy安康新聞網(wǎng)

與此同時(shí),各職能部門(mén)組成工作專班,明確縣區(qū)、鎮(zhèn)(辦)屬地責(zé)任和部門(mén)責(zé)任,細(xì)化工作方案,層層傳導(dǎo)壓力,并建立了漁政執(zhí)法聯(lián)席會(huì)議、群眾舉報(bào)、行刑銜接、公益訴訟等制度,有力有效推進(jìn)我市長(zhǎng)江流域禁捕工作深入開(kāi)展。6cy安康新聞網(wǎng)

專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái),我市強(qiáng)力實(shí)施長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕退捕,加快漁船網(wǎng)具回收拆解,積極引導(dǎo)禁止非法捕撈,持續(xù)加強(qiáng)漁業(yè)資源和長(zhǎng)江流域水生態(tài)保護(hù),有序推進(jìn)禁捕退捕各項(xiàng)工作,并已取得階段性成效。6cy安康新聞網(wǎng)

“捕魚(yú)人”已成“護(hù)漁員”,漢江為美好明天深呼吸6cy安康新聞網(wǎng)

家住漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)清泉村的郭邦超,原本以打魚(yú)養(yǎng)魚(yú)為生,曾多次使用抬網(wǎng)、電魚(yú)等非法捕撈方式進(jìn)行捕魚(yú),后來(lái)在瀛湖漁政人員的制止懲罰和耐心勸導(dǎo)下,逐漸明白非法野蠻捕撈的重大危害,也懂得保護(hù)資源的重要性,自行將電魚(yú)器和網(wǎng)具銷毀,船舶也僅用于過(guò)河擺渡。6cy安康新聞網(wǎng)

“現(xiàn)在不非法捕撈后,種起了枇杷、楊梅等水果,每天都有事做,生活很踏實(shí),日子也逐漸紅火。”今年,郭邦超放下漁網(wǎng)不再打魚(yú),而是在村上發(fā)展起了林果種植業(yè),同時(shí)成為了護(hù)河信息員,閑暇時(shí)間干起了勸阻捕魚(yú)工作。6cy安康新聞網(wǎng)

漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)橋興村村民陳同建,昔日“捕魚(yú)人”已成為“護(hù)漁員”,不厭其煩地向周邊群眾宣傳禁捕政策和保護(hù)資源的意義。瀛湖大水面管理企業(yè)因此將他吸收到大水面管理工作隊(duì)中,后來(lái)又被瀛湖漁業(yè)局聘為漁政協(xié)管人員。如今陳同建一邊經(jīng)營(yíng)著自家的農(nóng)家樂(lè),一邊繼續(xù)盡職盡責(zé)地保護(hù)著瀛湖環(huán)境資源,日子越過(guò)越好。6cy安康新聞網(wǎng)

“肯定是舍不得,但更不愿意看到湖里的魚(yú)數(shù)量越來(lái)越少、個(gè)頭越來(lái)越小。” 陳同建心里清楚,打魚(yú)只是為了“小家”,護(hù)漁則是為了“大家”。“每次到了熟悉的水域,以前想的是怎么捕魚(yú),現(xiàn)在得想想如何保護(hù)江魚(yú)。”6cy安康新聞網(wǎng)

變化的還有遍布安康城鄉(xiāng)魚(yú)特色餐飲飯店,走在中心城區(qū)的大街小巷,你會(huì)發(fā)現(xiàn),過(guò)去一些以“河魚(yú)”“野生魚(yú)”等字樣為門(mén)店招牌以及廣告語(yǔ)一夜悄然走下菜單、走下招牌,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市再?zèng)]有“野生魚(yú)”的叫賣之聲……堅(jiān)決“管住船”、全面“管住岸”、切實(shí)“管住販”,在安康成效顯現(xiàn)。6cy安康新聞網(wǎng)

據(jù)了解,長(zhǎng)江流域禁捕工作開(kāi)展前,按照中省環(huán)保督查要求,我市2018年對(duì)瀛湖養(yǎng)魚(yú)網(wǎng)箱進(jìn)行了全面清理,2019年底完成取締工作,共清理拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱3.5萬(wàn)余口、庫(kù)汊養(yǎng)殖攔網(wǎng)24處,清理船只681只,涉及農(nóng)戶473戶,共兌現(xiàn)補(bǔ)償款1.08億元。6cy安康新聞網(wǎng)

家住漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)王巖村的村民張修興告訴記者,他家在湖對(duì)面住著,每次出去采購(gòu)生活用品都必須撐船過(guò)湖,這次自己的船只雖然被列為“三無(wú)”船上交了,但漢濱區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局對(duì)剩下的水上通行船將會(huì)根據(jù)情況,3至5戶合用一艘質(zhì)量好的船,這樣一來(lái),不僅不會(huì)影響到自己的日常出行,還能拿到部分補(bǔ)助,表示很滿意能接受。6cy安康新聞網(wǎng)

漁船漁具的回收拆解是禁捕管理的關(guān)鍵,只有將漁船漁具全面回收處置,才能真正實(shí)現(xiàn)“禁得住”的目標(biāo)。6cy安康新聞網(wǎng)

市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉繼瑞現(xiàn)場(chǎng)告訴記者,按照長(zhǎng)江流域禁捕退捕建檔立卡工作要求,今年以來(lái)對(duì)全市各類船舶進(jìn)行了全面摸排,目前全市摸排統(tǒng)計(jì)各類船舶總計(jì)2561艘,其中合法運(yùn)輸船舶252艘,“三無(wú)”船只2309艘。按照一船一檔的要求,對(duì)“三無(wú)”船只全部建立了檔案,并與船主簽訂了不得非法捕魚(yú)的承諾書(shū)。按照精準(zhǔn)研判、精準(zhǔn)分類和先上岸再分類處置等辦法,目前全市“三無(wú)”船只已上岸集中管理443艘,拆解342艘,統(tǒng)一編號(hào)105艘,鄉(xiāng)鎮(zhèn)登記監(jiān)管1429艘,已全部簽訂禁捕承諾書(shū)。“三無(wú)”船只的有效清理為如期完成長(zhǎng)江流域禁捕目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6cy安康新聞網(wǎng)

“嚴(yán)厲禁”鏈接“真心護(hù)”,干群共織管護(hù)常態(tài)網(wǎng)6cy安康新聞網(wǎng)

目前,我市長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域及其主要支流均已實(shí)行全面禁捕,實(shí)現(xiàn)水域各類船只“四清四無(wú)”(清江、清湖、清船、清網(wǎng),無(wú)捕撈船舶、無(wú)捕撈網(wǎng)具、無(wú)捕撈漁民、無(wú)捕撈生產(chǎn))的目標(biāo)。下一步,還將全面夯實(shí)各級(jí)各方責(zé)任,聚焦“禁捕”“交易”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大整治力度,提高整治頻率,深化宣傳引導(dǎo),逐步構(gòu)建“十年禁漁”全鏈條、全過(guò)程、全流域監(jiān)管體系,讓漢江更好地休養(yǎng)生息。6cy安康新聞網(wǎng)

“我們每天早出晚歸,一方面開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),提高大家建設(shè)藍(lán)天碧水、環(huán)境優(yōu)美家鄉(xiāng)的自覺(jué)性;另一方面開(kāi)展水域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),確保禁捕工作措施落地落細(xì)。”正在開(kāi)展?jié)h濱區(qū)瀛湖巡邏的王磊向記者介紹。6cy安康新聞網(wǎng)

“我們積極響應(yīng)政府的政令,嚴(yán)禁捕魚(yú),嚴(yán)禁違法運(yùn)輸,讓咱們的瀛湖更美麗。”船主唐明亮告訴記者,幾個(gè)月來(lái),瀛湖鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)經(jīng)常到農(nóng)戶家中走訪座談,向他們宣傳禁捕政策,自己雖然捕了多年的魚(yú),心中有些不舍,但為了響應(yīng)國(guó)家長(zhǎng)江流域禁捕政策,還是想通了,決心以實(shí)際行動(dòng)支持禁捕工作。6cy安康新聞網(wǎng)

十年禁捕,宣傳引路。讓基層干部群眾知道、了解禁捕政策和法律法規(guī),是開(kāi)展長(zhǎng)江禁捕工作的基礎(chǔ)和前提。為此,充分發(fā)揮“河長(zhǎng)(湖長(zhǎng))+警長(zhǎng)+X”責(zé)任體系,將禁捕工作、護(hù)漁職責(zé)納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制和警長(zhǎng)制管理體系。落實(shí)護(hù)河員的護(hù)漁責(zé)任,沿漢江7縣落實(shí)護(hù)漁員2100人,明確了護(hù)河員護(hù)漁職責(zé),加強(qiáng)日常巡查。6cy安康新聞網(wǎng)

各地充分利用廣播、電視、宣傳車、張貼通告等形式和各類新聞媒體平臺(tái),深入重要河段、庫(kù)區(qū)碼頭、集鎮(zhèn)村組、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所,全方位、廣角度、多形式宣講禁捕重大意義和相關(guān)政策措施,引導(dǎo)廣大群眾知法、懂法、守法。6cy安康新聞網(wǎng)

市、縣區(qū)政府發(fā)布長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕通告,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話,形成“水上不捕、市場(chǎng)不賣、餐館不做、群眾不吃”的氛圍;在主流媒體刊發(fā)“長(zhǎng)江禁捕、打非斷鏈”專項(xiàng)行動(dòng)公告,面向社會(huì)廣泛展開(kāi)宣傳動(dòng)員;對(duì)以“漢江野生魚(yú)”、“野生江鮮”等為噱頭的宣傳營(yíng)銷行為,追溯漁獲物來(lái)源渠道,不能提供合法來(lái)源證明或涉嫌虛假宣傳、過(guò)度營(yíng)銷、誘導(dǎo)欺詐消費(fèi)者的,依法追究法律責(zé)任。至目前,印發(fā)宣傳資料2.5萬(wàn)余份,宣傳海報(bào)8000余張,重要河段樹(shù)立宣傳牌80余個(gè),“嚴(yán)厲禁”和“真心護(hù)”織成了安康無(wú)處不在的“禁捕網(wǎng)”。6cy安康新聞網(wǎng)

同時(shí),采取管漁護(hù)漁和增殖放流相結(jié)合的方式,積極開(kāi)展魚(yú)類增殖放流,全力保障安康漁業(yè)資源和水域生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái),全市共增殖放流魚(yú)苗540余萬(wàn)尾,有效促進(jìn)了漁業(yè)資源恢復(fù)和水域生態(tài)環(huán)境改善,向全社會(huì)宣示了很好的生態(tài)保護(hù)定力,促進(jìn)了安康人對(duì)“十年禁漁”的理解與支持。6cy安康新聞網(wǎng)

(責(zé)編:殷婷)
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