記者 于延琴
11月11日，記者從相關(guān)部門獲悉，備受矚目的第十四屆全運會吉祥物毛絨玩具將由安康社區(qū)工廠生產(chǎn)。由此，安康社區(qū)工廠再次進(jìn)入全國人民視野。
2014年，我市第一家電子元件加工企業(yè)在平利縣建成社區(qū)工廠，僅吸納搬遷群眾8人就業(yè)。當(dāng)時，鮮有人能預(yù)見，僅6年時間，安康社區(qū)工廠如雨后春筍遍布全市。截至10月31日，全市已建成新社區(qū)工廠665家，共吸納就業(yè)19886人，其中貧困人口 6000 人，成為安康脫貧攻堅、新型工業(yè)化和以人為核心城鎮(zhèn)化的亮麗風(fēng)景線。
在外界看來，安康新社區(qū)工廠從無到有的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是天時地利人和的結(jié)果，缺一不可：“移民搬遷工作的順利開展，形成了局部人口富集；群眾穩(wěn)定脫貧亟須破解就業(yè)難題；東南沿海產(chǎn)業(yè)升級的背景下有產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的需要；電子產(chǎn)品、毛絨玩具等產(chǎn)業(yè)具有就業(yè)容量大、需求穩(wěn)定等特點；安康市各級黨委政府卓有成效的作為。這些因素，共同推動了安康社區(qū)工廠的大發(fā)展。”
事實亦是如此。
我市是國家主體功能試點示范區(qū)、南水北調(diào)中線工程重要水源地，也是國家深度貧困區(qū)，是陜西省易地搬遷政策的源發(fā)地。自2011年實施易地搬遷以來，累計搬遷群眾26.73萬戶、93.78萬人，其中易地扶貧搬遷15.16萬戶、50.9萬人，共1364個移民搬遷集中安置點，譜寫了陜西乃至全國易地搬遷史上濃墨重彩的一筆。
市領(lǐng)導(dǎo)在接受采訪時直言，近百萬人口離開了原來的土地，如何解決這些群眾搬遷后的生活問題，是擺在全市面前最大的困難。如果就業(yè)解決不好，群眾沒有穩(wěn)定的收入，山下再漂亮的房子也呆不久，最終還是會回到山上、跑到外地去。如此，安康的易地搬遷就不是成功的。因此，只有把農(nóng)民變成社區(qū)居民、產(chǎn)業(yè)工人，生活和生產(chǎn)方式與過去完全不同，他們才能“搬得出、穩(wěn)得住、快融入、能致富”。
正是在這樣的背景下，我市開拓創(chuàng)新，倒逼選擇，抓住承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“騰籠換鳥”有利時機，大力興辦新社區(qū)工廠。毛絨玩具是其典型代表。
2017年4月28日，夏志文作為蘇陜協(xié)作幫扶干部，從常州新北區(qū)來到紫陽縣掛職副縣長。經(jīng)過深入調(diào)研，他覺得如果將常州的毛絨玩具等勞動密集型產(chǎn)業(yè)引入紫陽，必定能推進(jìn)脫貧進(jìn)程。他這一想法得到了蘇陜協(xié)作常州幫扶安康工作組的大力支持。
2017年12月5日，在夏志文的牽線搭橋下，一直在北京毛絨玩具行業(yè)里滾打摸爬的王亮，來到安康考察。原本不抱希望的王亮被當(dāng)?shù)馗挥鄤趧恿Y源和政府的熱心服務(wù)打動，僅用了一個周就在紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)建立了安康愛多寶動漫文化產(chǎn)業(yè)有限公司，成為安康首家毛絨玩具公司。12月28日，工廠投產(chǎn)，2018年1月23日，安康市第一只毛絨玩具誕生。
2019年9月25日，王亮將公司總部從北京遷入紫陽硒谷生態(tài)工業(yè)園。如今，公司員工從最初的65人擴(kuò)大到現(xiàn)在的330人，其中貧困戶占一半，公司年產(chǎn)值達(dá)到3000多萬元。
該公司的快速發(fā)展，是我市毛絨玩具產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的縮影。從2018年1月23日第一只毛絨玩具誕生，到當(dāng)年11月30日，我市已成為能日產(chǎn)20萬只毛絨玩具的重要加工基地。截至目前，已發(fā)展毛絨玩具411家，今后力爭用5至8年時間，成為西北第一、國內(nèi)領(lǐng)先、國際知名的“中國毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)新都”。
雖然是社區(qū)“小工廠”，卻是就業(yè)大舞臺、脫貧“大產(chǎn)業(yè)”。為將毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)做大做強，全市各級各部門凝心聚力，全力推進(jìn)。不僅把大力培育新社區(qū)工廠就業(yè)工程作為脫貧攻堅“五大工程”之一，更提出“新社區(qū)工廠是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長和鞏固脫貧攻堅成果的最佳結(jié)合點”。
市領(lǐng)導(dǎo)專門主持召開全市新社區(qū)工廠座談會，多次赴金融部門協(xié)調(diào)開發(fā)新社區(qū)工廠金融產(chǎn)品，在微信朋友圈推送毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)信息。市政府成立了一把手親自掛帥、3名副市長任副組長、24個部門主要負(fù)責(zé)人為成員的“豪華”團(tuán)隊外出招商。制定出臺《關(guān)于加快推進(jìn)毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造安康新興支柱產(chǎn)業(yè)的意見》《安康市新社區(qū)工廠》地方標(biāo)準(zhǔn)等，明確了毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)資金補貼、融資貸款、稅收優(yōu)惠、就業(yè)扶持、人才支持等一攬子支持扶持政策。
逐漸壯大的毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，讓全市10230人實現(xiàn)在家門口就業(yè)，2765名貧困人口解決了就業(yè)難題，平均每名貧困戶年收入在2萬多元，成為重要收入來源。
今年36歲家住恒口鎮(zhèn)五星村的貧困戶閔華，之前一直在外務(wù)工，因孩子上學(xué)回到老家。2018年10月18日，她看到剛在社區(qū)落地的陜西省安貝斯玩具科創(chuàng)有限公司招聘文員便去應(yīng)聘，如今已是該公司行政部負(fù)責(zé)人，“上班騎車5分鐘就到，底薪加獎金月工資在5000元左右，還能照顧家，特別滿意！”
當(dāng)前全市正在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，今后一個時期，我市將立足安康欠發(fā)達(dá)地區(qū)實際，把黨的十九屆五中全會提出的“實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)”“做好易地扶貧搬遷后續(xù)扶持幫扶工作”等要求創(chuàng)造性地落到實處，新社區(qū)工廠大有可為。通過新社區(qū)工廠，農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)工人，再從產(chǎn)業(yè)工人變成城鎮(zhèn)居民，實現(xiàn)“搬出來”到“富起來”的嬗變，直達(dá)鄉(xiāng)村振興的終極目標(biāo)。
