通訊員 張承喜
農(nóng)民工外出打工有專車,企業(yè)穩(wěn)崗有“補(bǔ)貼”,領(lǐng)導(dǎo)紛紛走進(jìn)直播間“帶貨”……今年以來(lái),漢濱區(qū)頂住經(jīng)濟(jì)下行壓力,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話重要指示精神,在扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六保”奮力沖刺“三個(gè)確保”中,實(shí)招新招迭出,既為市場(chǎng)主體紓危解困,又厚培新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)沃土。
漢濱區(qū)委書記王孝成多次深入基層調(diào)研,要求堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),始終做到精心謀劃、精細(xì)組織、精準(zhǔn)實(shí)施,加快恢復(fù)性增長(zhǎng),推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)積極向好的復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。全區(qū)一產(chǎn)總產(chǎn)值44.27億元,同比增長(zhǎng)2.4%,實(shí)現(xiàn)增加值26.63億元,同比增長(zhǎng)2.5%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值270.19億元,降幅較上半年收窄3.5個(gè)百分點(diǎn),工業(yè)增加值較上半年收窄3個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入25.05億元,降幅較1至8月收窄1.2個(gè)百分點(diǎn)。
穩(wěn)主體 激活力
輕輕一點(diǎn)鼠標(biāo),完成資料填報(bào)……近日,陜西君誠(chéng)鑫瀚有限公司負(fù)責(zé)人陳厚軍通過(guò)幫代辦人員的指導(dǎo),短短30分鐘就完成了工商登記,審核通過(guò)后,當(dāng)即通過(guò)手機(jī)接收到了電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
今年6月,“古西城文化園”開園,伴隨而來(lái)的是,園內(nèi)不少商戶的營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦證需求。經(jīng)過(guò)前期摸排了解,漢濱區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)與文化園負(fù)責(zé)人聯(lián)系溝通,按照“復(fù)工復(fù)產(chǎn)”要求對(duì)開業(yè)進(jìn)行指導(dǎo),面對(duì)面了解經(jīng)營(yíng)戶證照辦理方面的疑問(wèn),召開“古西城文化園”食品安全培訓(xùn)指導(dǎo)會(huì),為92戶經(jīng)營(yíng)戶通過(guò)微信公眾號(hào)網(wǎng)上辦理了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
企業(yè)登記注冊(cè)進(jìn)政務(wù)大廳;個(gè)體工商戶登記注冊(cè)進(jìn)鎮(zhèn)街便民大廳;企業(yè)開辦全程網(wǎng)上辦平臺(tái)正式上線;企業(yè)開辦政策宣講走進(jìn)樓宇社區(qū)……漢濱區(qū)通過(guò)主動(dòng)服務(wù)、提升便利、宣傳引導(dǎo)等方式,加快培育壯大市場(chǎng)主體。截至10月,全區(qū)新登記各類市場(chǎng)主體6558家,同比增長(zhǎng)3.56%。
市場(chǎng)主體是經(jīng)濟(jì)活力的重要源泉,保市場(chǎng)主體就是保經(jīng)濟(jì)基本盤。作為我市中心城區(qū),漢濱轄區(qū)有市場(chǎng)主體65349家,市場(chǎng)主體量大面廣,面對(duì)今年新冠肺炎疫情,全區(qū)上下千方百計(jì)穩(wěn)市場(chǎng)主體,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“兩手抓、兩手都要硬”的工作要求,有序推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),全面落實(shí)中省市實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)等惠企措施,今年1至9月,全區(qū)共落實(shí)減稅降費(fèi)1.65億元。推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)建立綠色通道,簡(jiǎn)化貸款審批流程,下放審批權(quán)限,采取支持措施,切實(shí)幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān);組織政銀企對(duì)接會(huì),1307家中小微企業(yè)與10家金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行對(duì)接,獲得貸款63.46億元。
穩(wěn)就業(yè) 強(qiáng)支撐
“在這里上班一個(gè)月工資有四五千元,吃、住都挺好,來(lái)公司的車費(fèi)不用自己掏,口罩也是公司發(fā)的……”張后亮笑容滿面。
張后亮是漢濱區(qū)中原鎮(zhèn)聯(lián)合村村民,2月25日,在區(qū)政府的組織下,他和近千名老鄉(xiāng)分乘免費(fèi)大巴車順利抵達(dá)浙江寧波務(wù)工。
“進(jìn)廠的那一刻,大家心里感到很踏實(shí),今年的收入終于有著落了。”張后亮說(shuō)。
今年是全面建成小康社會(huì)的決勝之年,漢濱區(qū)努力克服新冠肺炎疫情影響,積極組織務(wù)工人員集中返崗復(fù)工復(fù)產(chǎn),及時(shí)掌握企業(yè)復(fù)產(chǎn)用工和農(nóng)民工返崗需求,采取科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓鎮(zhèn)辦,鎮(zhèn)辦社保站逐村逐人摸排,人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、村級(jí)勞務(wù)扶貧服務(wù)公司密切配合等方式,精準(zhǔn)對(duì)接、細(xì)致審核,在做好疫情防控的同時(shí),采取“統(tǒng)一包車、統(tǒng)一餐飲、統(tǒng)一防護(hù)”的措施,以“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”直達(dá)運(yùn)輸服務(wù)的方式,全力做好農(nóng)民工返崗運(yùn)輸服務(wù)保障。
作為勞務(wù)輸出大區(qū),漢濱區(qū)有16.5萬(wàn)名外出務(wù)工人員,其中貧困戶勞動(dòng)力7.8萬(wàn)名,為幫助農(nóng)村勞動(dòng)力,特別是貧困戶勞動(dòng)力健康有序的返程返崗,該區(qū)堅(jiān)持把打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為檢驗(yàn)黨員干部的試金石,鉚足干勁,精準(zhǔn)施策,毫不松懈抓防控,統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)脫貧,扎實(shí)做好疫情期間全區(qū)返鄉(xiāng)農(nóng)民工返城返崗就業(yè)服務(wù)保障工作,積極主動(dòng)加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)聯(lián)系,千方百計(jì)拓寬就業(yè)渠道。
堅(jiān)持“外輸、內(nèi)擴(kuò)”兩手抓就業(yè),在做好外地務(wù)工同時(shí),同步做好本地就業(yè)工作,全區(qū)108家新社區(qū)工廠復(fù)工復(fù)產(chǎn),復(fù)工率達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)7335人。
“區(qū)上及時(shí)發(fā)放的穩(wěn)崗補(bǔ)貼,解決了我們企業(yè)的現(xiàn)實(shí)困難,我們一定?顚S,讓企業(yè)盡快恢復(fù)到疫前水平。”在領(lǐng)取到91674元穩(wěn)崗資金后,陜西新智匯科技股份有限公司行政副總曾紅梅很是激動(dòng)。
針對(duì)疫情影響,漢濱區(qū)認(rèn)真落實(shí)中省市相關(guān)政策,積極開展送政策進(jìn)企業(yè)活動(dòng),宣傳援企穩(wěn)崗政策。同時(shí),優(yōu)化穩(wěn)崗返還流程,變“企業(yè)找補(bǔ)貼”為“補(bǔ)貼找企業(yè)”,通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì),將穩(wěn)崗返還資金直接撥付至符合條件的企業(yè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)享受穩(wěn)崗返還全程零跑腿。分5批共為69家小微企業(yè)發(fā)放穩(wěn)崗資金748.75多萬(wàn)元,惠及職工3184人,全力支持企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情復(fù)工復(fù)產(chǎn),有效減少失業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)新招聘形式,通過(guò)網(wǎng)上線下發(fā)布企業(yè)招聘信息50家,提供崗位2.26萬(wàn)個(gè),達(dá)成就業(yè)意向3737人。全面放開線下招聘,舉辦線下招聘會(huì)5場(chǎng),進(jìn)駐招聘企業(yè)561家,提供就業(yè)崗位1.95萬(wàn)個(gè)。截至三季度,全區(qū)完成新增城鎮(zhèn)就業(yè)3640人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.6%。
保基層 保民生
加大向上爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付力度、加快資金下達(dá)進(jìn)度、壓減一般性支出、強(qiáng)化庫(kù)款實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)……為落實(shí)保基層運(yùn)轉(zhuǎn),漢濱區(qū)堅(jiān)持“開源”與“節(jié)流”并舉,及時(shí)出臺(tái)一系列舉措,補(bǔ)足基層財(cái)力,切實(shí)兜牢基層;久裆⒈9べY、保運(yùn)轉(zhuǎn)的“三保”底線。
該區(qū)認(rèn)真落實(shí)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持“過(guò)緊日子,把錢用在刀刃上”的理念。今年1至9月,一般性支出壓減5%,“三公”經(jīng)費(fèi)支出較去年持續(xù)下降。
為了給全區(qū)打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)的財(cái)力保障,及時(shí)與人民銀行和各商業(yè)銀行協(xié)商,開啟春節(jié)假期財(cái)政資金綠色支付通道,確保疫情防控資金及時(shí)撥付使用;I集防控專項(xiàng)資金2702萬(wàn)元,及時(shí)向區(qū)衛(wèi)健局下達(dá)中央公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金3575萬(wàn)元,確保一線醫(yī)療機(jī)構(gòu)防控需求。從整合資金及上級(jí)專項(xiàng)資金中撥付人社部門11424萬(wàn)元,用于疫情期間農(nóng)民工外出務(wù)工生活交通補(bǔ)貼及穩(wěn)崗就業(yè)補(bǔ)助,全力促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
高井中學(xué)、區(qū)委黨校新校區(qū)相繼開工,區(qū)婦幼保健院、張石路、張壩路、北環(huán)線江北段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目工地一片火熱,加快推進(jìn)……
面對(duì)日益突出的財(cái)政收支矛盾,漢濱更加注重精打細(xì)算、講求績(jī)效,進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理,促進(jìn)財(cái)政資金精準(zhǔn)滴灌、發(fā)揮實(shí)效。切實(shí)樹牢“花錢必問(wèn)效,無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的理念,將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果作為專項(xiàng)資金安排的重要依據(jù),對(duì)預(yù)算執(zhí)行中項(xiàng)目進(jìn)度緩慢、執(zhí)行效果不好或當(dāng)年無(wú)法實(shí)施的項(xiàng)目,按程序給予核減預(yù)算或收回統(tǒng)籌用于“六穩(wěn)”“六保”重點(diǎn)任務(wù)支出。從源頭的資金調(diào)撥到末端的資金使用,實(shí)行全鏈條、全過(guò)程、全覆蓋監(jiān)控,對(duì)直達(dá)資金開展聯(lián)合督查,確保直達(dá)資金在“最后一米”不出問(wèn)題,不折不扣惠企利民,把有限的財(cái)政資金用到刀刃上。
沖刺確保經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展續(xù)新篇、確保目標(biāo)責(zé)任考核和脫貧攻堅(jiān)工作成效重返優(yōu)秀行列,打響經(jīng)濟(jì)“翻身仗”。區(qū)長(zhǎng)范傳斌要求,全區(qū)上下要以更實(shí)的舉措,更大的力度,更強(qiáng)的擔(dān)當(dāng),錨定目標(biāo)抓協(xié)同,全力以赴抓督考,精準(zhǔn)施策優(yōu)服務(wù),聚焦恢復(fù)性增長(zhǎng),大干快上,奮起直追。截至目前,全區(qū)30個(gè)民生項(xiàng)目,已完成固定資產(chǎn)投資24.6億元,134個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資110億元。