通訊員 汪銀春
“5、4、3、2、1……3號機組合閘。”8月30日13時50分，隨著指揮長一聲指令，漢江白河（夾河）水電站第三臺機組正式投產發(fā)電。這是繼上半年，第一、二臺機組順利發(fā)電的又一建設成果，將朝著十月底第四臺機組投產發(fā)電目標邁進。
在統籌推進疫情防控、精準脫貧和經濟社會發(fā)展這場“大考”中，白河縣精準發(fā)力，危中尋機，成立工作專班，落實包抓責任，通過落實援企穩(wěn)崗和減稅降費、集中開工重點項目、有序組織勞務輸出、加強春耕生產調度、推進消費扶貧等措施，最大限度降低疫情造成的損失，實現經濟穩(wěn)步發(fā)展、社會秩序加快恢復。
優(yōu)服務，強保障，眾志成城穩(wěn)經濟
受疫情影響，白河水色飲用天然水有限責任公司停工停產，產品滯銷、資金困難。責任領導帶領包抓部門、金融機構召開現場辦公會，縣農商部門上門協商續(xù)貸事宜，僅3天時間完成存量230萬元貸款發(fā)放，有效降低企業(yè)運營成本，助推企業(yè)復產復工。
看著清澈的自來水流到廠區(qū)，倉上鎮(zhèn)綠佳農業(yè)有限公司負責人秦仁貴默默鼓勁：“要加快萬頭豬場建設，帶動更多群眾就業(yè)。”今年4月，倉上鎮(zhèn)舉辦民營經濟暨創(chuàng)業(yè)精英懇談會，一方面通過產業(yè)觀摩，推動18位創(chuàng)業(yè)能人簽訂18個投資項目，一方面了解鎮(zhèn)域60余家市場主體發(fā)展難題。據鎮(zhèn)長李玖國介紹，“為了保障市場主體運營，鎮(zhèn)上用好用活縣上相關政策，積極爭取蘇陜協作、金融扶貧等資金，今年新增2家市級農業(yè)園區(qū)、4家鎮(zhèn)級農業(yè)園區(qū)。圍繞產業(yè)強鎮(zhèn)建設目標，新培育養(yǎng)豬企業(yè)10余家，計劃新建30000平方米養(yǎng)殖圈舍，發(fā)展30000畝青貯飼料基地，生態(tài)豬達到30000頭，養(yǎng)牛3000頭，將3000個家庭勞力嵌入在生豬養(yǎng)殖這個產業(yè)鏈上。”
深化“互聯網+政務服務”，推動政務服務大廳“多門”變“一門”，優(yōu)化提升“一站式”服務功能，為企業(yè)提供優(yōu)質服務。公布 “網上辦、馬上辦、就近辦、一次辦”清單，其中網上可辦事項576項、馬上辦事項264項、就近辦事項160項、一次辦事項318項，網辦事項比例達90%以上。今年以來，共計接收轉辦市12345便民服務熱線工單1053件，已辦結1035件，18件正在辦理中，工單按時回復率和按期辦結率均為100%。
線上線下精準發(fā)力，破解農產品滯銷難題。通過舉辦常州美食節(jié)、“縣長請您品春茶” 網絡銷售等活動，推進農超對接、農校對接和農產品“互聯網+”融合發(fā)展，讓優(yōu)質農特產品走出大山，增加了群眾收入，破解企業(yè)滯銷。目前，全縣已有20家37款產品列入國家級貧困縣重點扶貧產品供應商名錄，依托中省對口幫扶單位，建立2處“特色產品展銷中心”，簽訂協議金額達1000余萬元。同時，以國家電子商務進農村綜合示范縣建設為載體，完善三級電商服務體系，開設微商城300余個，累計培訓創(chuàng)業(yè)青年、返鄉(xiāng)大學生等1645人，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)95人。
危中尋機，白河縣加快推動傳統服務產業(yè)轉型升級，培育健康服務、生態(tài)康養(yǎng)、“夜間經濟”和網絡銷售、直播帶貨等新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展全域旅游，加快完善天寶、廟山寨、橋兒溝等景區(qū)旅游基礎設施，積極開發(fā)旅游產品，優(yōu)化提升消費體驗，全面激發(fā)市場活力。落實應對疫情促進消費各項政策措施，全縣16戶規(guī)上服務企業(yè)全部復工。
穩(wěn)就業(yè)，促創(chuàng)業(yè)，全力以赴保民生
夜幕時分，白河人才“夜市”招聘會在獅子山廣場拉開帷幕，來自西安等地的22家企業(yè)踴躍參展，提供就業(yè)崗位600余個 。千里之外，白河招商“小分隊”走進江蘇揚州，1家企業(yè)落戶、3家企業(yè)達成意向，簽約投資1000余萬元。
白河縣攀昇工藝品有限公司內，茅坪鎮(zhèn)花蛇村居民程曉紅正趕制發(fā)往美國的28萬件“小恐龍”訂單，通過參加“線上”培訓，她的技術愈發(fā)熟練，每月平均工資由2600元左右上漲到3500元左右。同一時間，不同地點。在九江市德化路遠元修腳店，金剛村村民熊文安忙碌中難掩喜悅。受疫情影響，無法外出務工。5月份參加了人社部門組織的足部修護師培訓，并乘坐政府專車“點對點”返崗，他說：“每個月工資8000元往上，一把‘修腳刀’修出了增收新希望。”
就業(yè)是最大的民生。白河縣把穩(wěn)就業(yè)擺在突出位置，健全多渠道靈活就業(yè)機制，實施基層公共創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務“八個一”體系和標準化創(chuàng)業(yè)中心建設，加大對困難人員的就業(yè)援助，實行“訂單”勞務輸送，加強線上技能培訓，多渠道拓寬就業(yè)崗位，推動“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。截至8月底，全縣轉移就業(yè)6.2萬人。9月底將完成22個標準化廠房和扶貧車間建設，同時抓好創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，讓更多勞動者有技能、好就業(yè)、能創(chuàng)業(yè)。
用好用活用足“免、減、緩、返、補”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，落實援企穩(wěn)崗各項措施，最大限度降低企業(yè)負擔，全力支持企業(yè)穩(wěn)崗擴崗。目前，已兌付技能培訓補貼68.63萬元、貧困勞動力轉移交通費補貼56.06萬元、公益性崗位補貼459.66萬元、雨露計劃補貼47.4萬元、發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款2245萬元，對43家新社區(qū)工廠房租水電補貼期限再延長1年。
產業(yè)連著就業(yè)。白河縣堅持產業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)并重、長中短項目相結合、一二三產融合發(fā)展，大力扶持發(fā)展農業(yè)園區(qū)、合作組織、龍頭企業(yè)、家庭農場、專業(yè)大戶等新型農業(yè)市場經營主體，不斷夯實群眾穩(wěn)定增收的基礎。上半年，農業(yè)增加值增長1.2%，新建和改造木瓜、茶葉、魔芋、核桃等產業(yè)基地5.7萬畝，培育新型農業(yè)經營主體102個。力爭年內新增縣級以上農業(yè)園區(qū)25個，培育省市級產業(yè)化龍頭企業(yè)6個、聯合體5個。
抓項目，穩(wěn)投資，攻堅克難育新機
白鄖大橋主塔封頂，獅子山景觀廊橋完成橋體基礎工程，永宏公司搬遷技改投入生產，雙豐產業(yè)園全部竣工，月鎮(zhèn)堤路結合工程、秦楚邊城倉儲物流園、大理石材深加工等一批重點項目加快實施，十天高速公路陜鄂界互通式立交、縣城供水水源工程、天寶水庫等項目有序推進。
白河縣緊緊抓住重大項目這個“牛鼻子”，聚焦項目復工復產、重點項目建設、項目入庫、項目謀劃爭取等，穩(wěn)投資保增長。深入實施“項目建設攻堅年”活動，實行“一個重點項目、一名縣級領導牽頭、一個部門負責、一套班子服務、一個方案落實”的“五個一”工作機制，落實24名縣級領導包抓100家重點企業(yè)制度，密集走訪調研、協調調度，解決項目建設中遇到的實際困難。截至目前，115個續(xù)建項目全部復工，122個新建項目開工率84%。
下好“先手棋”，營造好環(huán)境。圍繞發(fā)展規(guī)劃和產業(yè)布局，扎實做好招商項目策劃與前期工作，采取定點招商、上門招商、以商招商、產業(yè)鏈招商，切實提高成功率和落地率。加大“飛地”園區(qū)項目引進入園力度，江蘇農產品供應鏈中心飛地園區(qū)。積極主動做好企業(yè)注冊、項目備案、規(guī)劃選址、土地供給、水電信配套等方面的服務保障工作，確保招引一個落地一個、建設一個投產一個。
栽好“梧桐樹”，引得鳳凰來。以實施“營商環(huán)境攻堅年”行動為抓手，充分發(fā)揮全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)扶持政策的激勵作用，鼓勵支持高校畢業(yè)生、復轉軍人和外出能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大力發(fā)展“歸雁經濟”。鼓勵縣內各金融機構創(chuàng)新金融產品和服務供給，幫助企業(yè)規(guī)范財務管理、清理拖欠賬款、提升資信度，讓更多小微企業(yè)能貸、會貸，有效破解企業(yè)融資難、融資貴問題，切實為市場主體紓困解難。
立足當前，著眼長遠。深研中省政策導向，搶抓各類發(fā)展機遇精心策劃編報項目，加強對上跟蹤爭取，目前，7個陜南發(fā)展項目和6個抗疫國債項目已獲得中省支持。制定印發(fā) “十四五”重大項目謀劃工作方案，圍繞制造業(yè)高質量發(fā)展、現代服務業(yè)、重大基礎設施、社會事業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境治理、能源化工、創(chuàng)新驅動等9大領域，將總投資810億元以上的項目謀劃任務分解落實到29個責任單位，精心謀劃一批打基礎、強優(yōu)勢、補短板、利長遠的重大項目。目前，已初步整理項目134個，總投資442億元，確保重大項目有序接替。
