記者 于延琴 通訊員 符懋欽 陳良海
一大早，家住鎮(zhèn)坪縣曾家鎮(zhèn)和順家園安置社區(qū)70多歲的搬遷戶趙永春，就將自己的被子抱下樓，準備曬到樓前的公共晾曬桿上。
此時，長長的晾曬桿上，早已曬滿了被褥床單，余地僅夠一床被子的地兒，趙永春就笑起來：“這件事辦到大伙心里去了！”
今年3月份，社區(qū)黨支部在走訪搬遷戶過程中，不少居民反映沒有曬被子的地方，“農(nóng)村人都有曬被子的習慣，之前獨門獨戶住著，想怎么曬就怎么曬，現(xiàn)在沒地方曬！”
社區(qū)黨支部了解情況后，馬上向曾家鎮(zhèn)黨委報告，申請到2萬元資金，10天左右，在小區(qū)15幢樓前公共區(qū)里，選擇陽光照射最佳的地方各安裝了一個公共晾曬桿。此后，只要天晴，晾曬桿上都曬得滿滿的。
類似這種花小錢辦實事順民意暖人心的事情，自鎮(zhèn)坪縣率先整縣脫貧摘帽后，時刻在39個搬遷安置社區(qū)（點）上演。而這，正是該縣以黨建為抓手，通過建立移民搬遷社區(qū)“兩委三中心”，解決群眾煩心事、民生要緊事，幫著搬遷群眾由“農(nóng)民”順利向“居民”轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)定住、快融入、能致富”。
支部建在安置社區(qū)，群眾有了主心骨
“這輩子都沒想過能住上這么好的房子，周圍還有醫(yī)院、超市、學校……”8月18日，正在和順家園安置社區(qū)門口曬太陽的趙永春笑著說。
趙永春原住在曾家鎮(zhèn)陽河村的深山里，交通不便，上學、購物、就醫(yī)都要到幾公里外的鎮(zhèn)上。2018年，趙永春跟部分符合易地扶貧搬遷條件的村民搬到了鎮(zhèn)上的和順家園安置社區(qū)。
在和順家園安置社區(qū)，記者看到，綠樹成蔭中，一排排樓房干凈整潔，寬闊通暢的柏油路縱橫其間，社區(qū)工廠、老人日間照料中心、幼兒園、衛(wèi)生室、文體活動中心一應(yīng)俱全，小區(qū)里到處是散步的老人、玩耍的孩子。
和順家園安置社區(qū)是鎮(zhèn)坪縣最大的3個移民安置社區(qū)之一。該社區(qū)目前已搬遷安置群眾382戶1342人，其中易地扶貧搬遷112戶397人。但集中搬遷后，出現(xiàn)了鄰里矛盾頻發(fā)、居住環(huán)境臟亂、陳規(guī)陋習亂象等諸多問題。
今年3月份，該鎮(zhèn)針對安置點的實際，成立了和順家園社區(qū)黨支部和社區(qū)居民委員會，通過黨員示范引領(lǐng)，有效解決搬遷群眾不適應(yīng)新環(huán)境、新生活等問題，讓1342名搬遷群眾有了主心骨。
在搬遷戶劉世民心中，社區(qū)黨支部不僅是“主心骨”，更是可以信賴依靠的“親人”。
今年70多歲的劉世民，有點智障，妻子更甚。兒子長年在外務(wù)工，女兒外嫁，家里就剩夫妻倆。2018年從金坪村搬進小區(qū)后，因小區(qū)戶型外觀一模一樣，夫妻倆經(jīng)常找不到自己的家。每逢如此，他們就跑到社區(qū)黨群服務(wù)中心，找到黨支部書記廖文杰把他們送回家。更多的時候，劉世民打不開家的防盜門，要么找廖文杰要么找樓長郭緒林，幫他開門。
和順家園安置社區(qū)黨支部的成立，是該縣開展黨建引領(lǐng)移民搬遷工作的一個縮影。自易地扶貧搬遷工程實施以來，該縣堅持“貧困戶搬遷到哪，黨支部就建在哪”的理念，目前已建成的39個搬遷安置社區(qū)（點），黨組織實現(xiàn)全覆蓋。其中單設(shè)社區(qū)黨組織3個、成立融合黨組織36個，向社區(qū)黨支部派駐第一書記3名、派駐支部副書記或黨建指導(dǎo)員36名，單設(shè)自治組織3個，增設(shè)綜治人員8名、總網(wǎng)格長4名、全科網(wǎng)格員8名，新增調(diào)解委員會4個，新設(shè)標準化調(diào)解室2個，新增警務(wù)室1個、警務(wù)站6個、警務(wù)聯(lián)系點18個。
而為確保安置社區(qū)“兩委”班子高效運轉(zhuǎn)，年初該縣出臺《關(guān)于明確易地扶貧搬遷安置點黨組織工作經(jīng)費和人員待遇的意見》等文件，根據(jù)大中小社區(qū)不同，工作人員待遇每月從1000元至3000元不等，辦公經(jīng)費亦根據(jù)社區(qū)大小，從2000元至3萬元不等。
建好“三大服務(wù)中心”，安居樂業(yè)同步
“搬到新家，算是搬到景區(qū)了，環(huán)境好，又有工作有收入。”王吉鳳原住在交通不便的高山上，2018年通過易地扶貧搬遷到鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)。她正愁沒工作沒收入時，2018年10月，鎮(zhèn)坪縣歌麗斯實業(yè)有限公司在社區(qū)辦起了社區(qū)工廠，“主要從事耳機制造，工廠一成立我就來了！”王吉鳳從開始的“啥也不會”很快成長為一名“熟練老工”，現(xiàn)在做起來得心應(yīng)手，當了班長，“現(xiàn)在每月能拿2000多元，家也照顧了，我很滿足！”
鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)是該縣另一個大型安置社區(qū)，目前已安置群眾651人，其中易地扶貧搬遷對象80戶216人。這些搬遷戶，都像王吉鳳一樣，只要有勞動能力和意愿的都在社區(qū)找到了工作。
貧困戶搬離了窮山與僻壤，不一定就搬離了貧困。住上了新房子，還得有事做“能致富”，才能安居樂業(yè)“穩(wěn)得住”。
“我老家離這里有幾十公里，山高路遠。2018年搬到了鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)。”但當初面對新的生活環(huán)境，袁龍剛“又喜又怕”，“喜”的是因為看病、上學確實方便；“怕”的是因為在農(nóng)村生活了大半輩子，步入新生活摸不著頭緒：馬桶怎么用、垃圾扔到哪、菜到哪里買……好在有社區(qū)工作人員的幫助，袁龍剛很快適應(yīng)下來，“環(huán)境好，社區(qū)黨支部還給我提供了公益性崗位，一年1萬多元。工作之余我還可以就近到園區(qū)務(wù)工增加收入，比老家好多了！”
為了讓搬遷群眾能夠安居樂業(yè)，該縣出臺了《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“1+7”工作實施方案》《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持發(fā)展工作分類推進導(dǎo)引》等文件，以黨建為引領(lǐng)，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌安排搬遷群眾就業(yè)、就醫(yī)、入學、融入社區(qū)等方面需求，通過建設(shè)組織服務(wù)中心、樂業(yè)服務(wù)中心、安居服務(wù)中心“三大服務(wù)中心”，設(shè)置物管、保潔、保安等多種公益性崗位，讓搬遷群眾實現(xiàn)在家門口就業(yè)。不僅如此，社區(qū)通過梳理安置點的就近產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)內(nèi)的就業(yè)崗位建立“崗位菜單”，通過“樂業(yè)服務(wù)中心”為搬遷群眾推送就業(yè)信息，采用勞務(wù)輸出、自主創(chuàng)業(yè)、合作社等多樣化的就業(yè)產(chǎn)業(yè)措施，為1000多名搬遷群眾實現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)，保證了“有勞動能力的搬遷戶每家都有一個就業(yè)崗位”！
以群眾需求為導(dǎo)向，花小錢辦實事
“安置點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本完善，群眾搬到新居后，我們‘后扶’工作就是根據(jù)群眾需要做好服務(wù)，花小錢辦實事，提升群眾的獲得感幸福感！”鎮(zhèn)坪縣委常委、組織部部長魯延福直言：“干部作風是推進一切工作的保障，群眾的獲得感幸福感，離不開干部的傾情幫扶和真心服務(wù)！”
為抓實“后扶”工作，加快實現(xiàn)易地搬遷由搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧向快融入、能致富、可發(fā)展轉(zhuǎn)變，該縣7月初印發(fā)《鎮(zhèn)坪縣易地扶貧搬遷后續(xù)扶持“辦實事、暖民心”活動方案的通知》，抓住干部這個關(guān)鍵因素，大力培養(yǎng)“服務(wù)型”干部，積極為搬遷群眾辦實事、辦好事、解難事，真正做到“心為民所想、行為民所動、利為民所謀”。
“藍色代表健康扶貧，黃色代表產(chǎn)業(yè)扶貧，綠色代表就業(yè)需求。”走進城關(guān)鎮(zhèn)文彩安置社區(qū)移民委員會辦公室，一塊“六色”管理服務(wù)臺賬格外醒目，小區(qū)224戶居民基本情況和實際需求一目了然。
社區(qū)移民委員會主任何萬軍介紹，為全力做好易地扶貧搬遷后半篇文章，今年4月份，鎮(zhèn)村干部逐戶摸排，精準掌握搬遷群眾基礎(chǔ)信息，根據(jù)每戶情況制定精準幫扶方案，推行“六色”管理服務(wù)臺賬，確保“人人底子清、戶戶情況明、服務(wù)措施準”。
居民袁玲就是綠色服務(wù)管理對象。她一個人帶著兩個孩子獨自生活，外出務(wù)工照顧不了孩子，在家又沒有收入。小區(qū)通過入戶摸底后為她落實了公益性崗位，并介紹她到鄰近的漢巴食品有限公司務(wù)工，“臘肉操作相對輕松，離家又近，每月至少有3000元工資，生活有保障！”袁玲說。
“都是從四面八方搬來社區(qū)的，這家有就業(yè)難題，那家有就醫(yī)困難，各不相同。只要解決好了大家最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的難題，也就安心了。”鐘寶鎮(zhèn)塘坊壩安置社區(qū)黨支部書記盧存寶說，年初，有搬遷戶反映樓道沒燈不方便，社區(qū)黨支部經(jīng)過核查，申請了1萬多元的資金迅速將樓道照明問題解決了，“搬遷戶見面都特別熱情，覺得真心在為他們辦實事。”
事實上，正是這些諸如樓道照明燈、晾曬桿等普通人眼里的生活瑣事，在搬遷群眾那里卻可能成為決定“我要不要留下來”的大事。為讓搬遷群眾盡快融入社區(qū)生活，社區(qū)干部想了不少辦法：挨家挨戶上門詢問生活“痛點”；手把手教老人開防盜門鎖；逢年過節(jié)組織文化演出把大家凝聚起來……一點點、一樁樁、一件件，引導(dǎo)搬遷群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，更新生活習慣和生產(chǎn)方式，逐步適應(yīng)新環(huán)境，融入新生活。
服務(wù)以群眾需求為“風向標”，在鎮(zhèn)坪干部中形成風氣。“辦實事、暖民心”活動開展以來，全縣39個安置點累計收集到群眾意見建議近100條，目前解決落實樓道照明、屋頂漏雨、共享晾衣架等實際問題80余個。
