通訊員 吳星 沈奕君
拿出“真金白銀”支持政策，組建工作專班幫扶企業(yè)，制定紓困舉措推進(jìn)進(jìn)度，落實(shí)具體責(zé)任……在剛剛閉幕的平利縣委十六屆九次全會上，一項(xiàng)項(xiàng)“硬核”措施，再次為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長注入了活力，換來了“六保”的真金白銀。
今年以來，平利縣聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作任務(wù)，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，及時出臺了援企穩(wěn)崗、減稅降費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)等“硬核”政策，重點(diǎn)項(xiàng)目步入“快車道”，招商引資成效顯著，奏響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展“沖鋒號”，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅逐月收窄，上半年固定資產(chǎn)投資全市第三、規(guī)模以上工業(yè)增加值全市第五、社會消費(fèi)品零售總額全市第一、城鄉(xiāng)居民收入全市第一和第三。
奏響經(jīng)濟(jì)發(fā)展“沖鋒號”
8月25日，市人大常委會副主任、平利縣委書記鄭小東走進(jìn)平利華夏影視文化傳媒有限公司、平利縣田珍茶業(yè)有限公司等企業(yè)，開展促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長專題調(diào)研，他詳細(xì)查看企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)狀，實(shí)地檢查企業(yè)常態(tài)化應(yīng)對疫情相關(guān)措施，了解企業(yè)當(dāng)前面臨的實(shí)際困難，現(xiàn)場為企業(yè)紓困幫扶。
縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入項(xiàng)目一線、施工現(xiàn)場、企業(yè)車間開展調(diào)查研究，察實(shí)情、找癥結(jié)、破難題，一對一、點(diǎn)對點(diǎn)、面對面協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的困難和問題，在平利縣正蔚然成風(fēng)。
為奮力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，平利縣成立了以縣委書記任組長、縣長任責(zé)任組長的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《平利縣促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長實(shí)施方案》等政策措施，盤活勞動力要素穩(wěn)就業(yè)、盤活項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)投資、盤活富硒農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)增收、盤活規(guī)模企業(yè)穩(wěn)增長、盤活縣城門戶穩(wěn)消費(fèi)、盤活土地節(jié)約集約資源穩(wěn)招商，組建了穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)投資等“十個工作專班”；建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓重點(diǎn)項(xiàng)目和市場主體穩(wěn)增長工作機(jī)制，對55個重大項(xiàng)目和10大招商項(xiàng)目，每個項(xiàng)目一個專班，強(qiáng)力推進(jìn)，對93家規(guī)模企業(yè)一對一夯實(shí)紓困幫扶責(zé)任，33名縣級領(lǐng)導(dǎo)每人包抓3家市場主體，針對企業(yè)存在的問題，明確目標(biāo)完成時限，確保經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長中的問題得到及時有效解決。
在此基礎(chǔ)上，平利縣強(qiáng)化督促檢查，實(shí)行促進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長工作排名制，由“十個工作專班”負(fù)責(zé)對各鎮(zhèn)、各部門工作落實(shí)情況“一周一研判、兩周一排名”，排名情況全縣通報，連續(xù)兩次排名落后的，由縣委進(jìn)行約談；樹立鮮明考核導(dǎo)向，把穩(wěn)增長各項(xiàng)任務(wù)完成情況納入年度綜合考核，調(diào)整考核占比，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，用好“三項(xiàng)機(jī)制”，凝聚各方智慧和力量，形成加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會追趕超越的強(qiáng)大合力。
重點(diǎn)項(xiàng)目步入“快車道”
8月21日，平利縣把脫貧攻堅(jiān)后扶“五個三萬”項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會，放到了田間地頭，放到了企業(yè)園區(qū)；8月26日，平利縣舉行松材線蟲病疫木處置與綜合利用、平利中學(xué)教學(xué)綜合樓等8個項(xiàng)目集中開工儀式；8月28日，備受關(guān)注的平鎮(zhèn)高速全面通行……
如何確保新建項(xiàng)目全開工、在建項(xiàng)目早竣工、建成項(xiàng)目快投產(chǎn)，平利縣牢固樹立“全縣上下一盤棋”“千斤重?fù)?dān)人人挑”的思想，“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，一手抓在建項(xiàng)目進(jìn)度、穩(wěn)定投資存量，一手抓新建項(xiàng)目開工、擴(kuò)大投資增量，雙管齊下、協(xié)同發(fā)力，力促有效投資持續(xù)穩(wěn)定增長。
不僅如此，以93家規(guī)模工業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)行“一對一、點(diǎn)對點(diǎn)”深度服務(wù)，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測，強(qiáng)化要素保障，積極為企業(yè)解難點(diǎn)、去痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)，支持企業(yè)挖潛擴(kuò)能、技改升級，開足馬力滿負(fù)荷生產(chǎn)。出臺《支持中小企業(yè)健康發(fā)展十條措施》，籌措資金支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，政銀企對接為5家重點(diǎn)企業(yè)授信6300萬元，累計(jì)發(fā)放專用額度再貸款4255萬元、支持企業(yè)保就業(yè)再貸款19078萬元、普惠小微企業(yè)信用再貸款2322萬元，落實(shí)普惠小微到期本金貸款延期1854萬元，減稅降費(fèi)1311萬元，全力保障企業(yè)資金鏈。
同時，堅(jiān)持項(xiàng)目招投標(biāo)“五長”全程嚴(yán)監(jiān)管、建設(shè)環(huán)境保障“四長”負(fù)責(zé)制、項(xiàng)目推進(jìn)“五個一”等機(jī)制，對所有在建項(xiàng)目，對照任務(wù)清單和進(jìn)度要求，深入排查項(xiàng)目推進(jìn)難題，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，及時化解矛盾，有效清除障礙，督促項(xiàng)目業(yè)主趕工期、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，做到一個一個過篩子、一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板，推動項(xiàng)目建設(shè)提速增效。并由穩(wěn)投資工作專班牽頭抓總，加大統(tǒng)籌調(diào)度，強(qiáng)化精準(zhǔn)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核獎懲，確保全面完成年度固定資產(chǎn)投資暨重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，1至7月，全縣15個市級重點(diǎn)項(xiàng)目開復(fù)工13個，完成投資7.9億元，占年投資計(jì)劃61%；18個計(jì)劃集中開工（含陜南循環(huán)發(fā)展會集中開工項(xiàng)目）項(xiàng)目在建15個，正在招投標(biāo)3個；新培育新社區(qū)工廠7家（毛絨玩具1家）、市場主體870戶。
爭做招商引資“排頭兵”
8月23日，平利縣政府縣長陳倫富帶領(lǐng)招商小分隊(duì)與平在晉成功人士交流洽談，共謀發(fā)展，加快推動全縣經(jīng)濟(jì)積勢蓄能，恢復(fù)增長。
從“引進(jìn)來”到“走出去”，思路變了，理念也正在發(fā)生轉(zhuǎn)變。平利縣牢固樹立開放包容意識，鼓勵各級領(lǐng)導(dǎo)和干部走出去，解放思想、開闊眼界，采取小分隊(duì)外出招商、網(wǎng)絡(luò)招商和“特色產(chǎn)品展示+重點(diǎn)項(xiàng)目推介”招商等方式，主動融入開放發(fā)展大格局，以“走出去”實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)來”。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，落實(shí)親自招商、親自接洽、親自協(xié)調(diào)、親自督辦的“四個親自”要求，聚焦招大引強(qiáng)，組建工作專班，加強(qiáng)溝通對接，積極跟進(jìn)落實(shí)，爭取“引進(jìn)一個重大項(xiàng)目、形成一個產(chǎn)業(yè)集群、打造一個新增長點(diǎn)”。
招商引資碩果累累。2月28日金融暖商穩(wěn)企懇談會上簽約2個項(xiàng)目，3月7日云招商簽約大會上簽約1個項(xiàng)目，6月7日在西安舉辦招商推介會簽約9個項(xiàng)目，6月18日全市推進(jìn)省級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建暨招商大會上簽約1個項(xiàng)目，7月31日源添襪業(yè)總部遷建項(xiàng)目成功簽約，平利富硒林產(chǎn)品亮相第三屆中國“森交會”，平利組團(tuán)參加安康富硒產(chǎn)品進(jìn)西安產(chǎn)銷合作推介會……喜訊接踵而至。
平利縣下大力氣保障投資建設(shè)環(huán)境，著力解決用地、拆遷等困難和問題，不折不扣兌現(xiàn)落實(shí)“一企一策”等招商優(yōu)惠政策，把招商引資作為各鎮(zhèn)、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核加分指標(biāo)，主動出擊、精準(zhǔn)對接、有效落實(shí)。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，積極構(gòu)建“清上加親”的新型政商關(guān)系，親而有度、清而有為，事業(yè)上有“交集”，工作中有“交往”，支持企業(yè)家和投資者心無旁騖下恒心、出恒力、辦恒業(yè)，著力打造開放高地、政策洼地和投資福地，確保招商項(xiàng)目引得來、快落地、早見效，積極組織辦好西安、常州、濟(jì)南、珠海4場集中招商推介活動，在京津冀、長三角、珠海等地設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，真正把項(xiàng)目推出去、把客商引進(jìn)來。
“大戰(zhàn)四個月、打好翻身仗，確保主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)位居全市第一方陣，圓滿完成年度各項(xiàng)發(fā)展任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展邁出更大步伐。”8月16日，平利縣再次發(fā)出推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長的動員令。
