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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 肖兵
對(duì)于市市場(chǎng)監(jiān)督管理局的干部職工來說，2019年絕對(duì)是值得銘記的一年。這一年，全市整合了原市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市食藥監(jiān)局的全部職能和市科技局、市鹽務(wù)局、市發(fā)改委、市商務(wù)局的部分職責(zé)，組建起一個(gè)前所未有的新機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)重組、人員變動(dòng)，大家精氣神不僅沒散，反而更具活力，干勁越來越足。
奮斗的身影在哪里，高光就在哪里。在6月28日召開的全市2019年度目標(biāo)責(zé)任考核總結(jié)表彰大會(huì)上，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局這個(gè)年輕的單位斬獲優(yōu)秀等次，其他8個(gè)單項(xiàng)工作也同時(shí)獲得優(yōu)秀。
許多干部感慨，在這里工作，仿佛被一種無形的力量牽著走。這種力量是什么？“是統(tǒng)一的價(jià)值取向，大家形成了共識(shí)，有了共同的奮斗目標(biāo)，就是每個(gè)人都要發(fā)光發(fā)熱，在各自崗位上干出一番新天地，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。”市市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組書記、局長(zhǎng)張宗富總結(jié)道。
讓有為者有位，激活干事創(chuàng)業(yè)精氣神
2019年1月21日下午，全市機(jī)構(gòu)改革大會(huì)召開。3天后，安康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛牌成立，生于1963年的張宗富擔(dān)任黨組書記、局長(zhǎng)。
作為一家由多個(gè)機(jī)構(gòu)重新組建而成的300余人的大單位，僅縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)就有33位，如何帶好班子、帶好隊(duì)伍，讓大家迅速融合，進(jìn)入角色？這是一道不簡(jiǎn)單的考題。
最初，班子沒有到位，其他領(lǐng)導(dǎo)原任職務(wù)自行免除，單位怎么運(yùn)轉(zhuǎn)？大事如何定奪？張宗富積極向市上建議，提出設(shè)置黨組臨時(shí)成員，這一特殊辦法得到市委組織部的認(rèn)可。1月24日，局里召開的第一次黨組會(huì)議確定了“建機(jī)制、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保安全”工作思路，隨后逐步確立了“新時(shí)代、新單位、新形象、新作為”的工作目標(biāo)，制定出臺(tái)了《安康市市場(chǎng)監(jiān)督管理局重要事項(xiàng)議事規(guī)則》等20項(xiàng)工作制度。
機(jī)構(gòu)組建初期，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子通過匯報(bào)、溝通、協(xié)調(diào)，積極向上爭(zhēng)取支持，同時(shí)積極作為，全心全意為群眾辦實(shí)事，用實(shí)績(jī)贏得好口碑、好聲譽(yù)。為調(diào)動(dòng)干部職工工作積極性，在榮譽(yù)評(píng)選、職級(jí)評(píng)聘方面，優(yōu)先考慮踏實(shí)干事的干部，給予他們最大限度的關(guān)心關(guān)愛，真正讓有為者有位。
對(duì)于踏實(shí)苦干、成績(jī)突出的“論功行賞”，對(duì)混日子、松勁懈怠的也要“軍法從事”。為此，該局啟動(dòng)了督查程序，倒逼各科室、區(qū)縣從嚴(yán)要求自我，認(rèn)真抓落實(shí)的同時(shí)，主動(dòng)查擺問題、及時(shí)整改，確保事事有回音、件件有落實(shí)。一次全局大會(huì)中，一位局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)沒有請(qǐng)假提前離開會(huì)場(chǎng)，最后向全局通報(bào)，并做出檢查。
一系列寬嚴(yán)相濟(jì)的制度、舉措相繼落實(shí)，讓這個(gè)有著300余名干部的大單位心氣順了，逐漸建立起強(qiáng)大的凝聚力和向心力。張宗富清楚記得去年局里舉行“七一”紀(jì)念活動(dòng)的場(chǎng)景，“每個(gè)部門都拿出了精彩的節(jié)目表演，300多名干部坐在一起井然有序，為彼此的節(jié)目鼓掌、喝彩，那種發(fā)自內(nèi)心的彼此欣賞的力量太動(dòng)人了。”張宗富說，只有大家心往一處想，個(gè)個(gè)力爭(zhēng)上游，奔著同一個(gè)目標(biāo)去，單位的發(fā)展就有希望，遇到再大的困難也能克服。
領(lǐng)導(dǎo)帶頭往前沖，培樹務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)新風(fēng)氣
領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭往前沖，干部職工自然也充滿干勁。在市市場(chǎng)監(jiān)督管理局，敢擔(dān)當(dāng)、能吃苦的品質(zhì)已蔚然成風(fēng)。“我們只要有好的想法和方案，領(lǐng)導(dǎo)就會(huì)放手讓我們?nèi)ジ伞Ｋ麄兏鱾�(gè)勤勉務(wù)實(shí)，我們沒有理由不努力。”面對(duì)記者，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局干部直言。
陳智明，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局藥械科科長(zhǎng)。今年年初突發(fā)新冠肺炎疫情，本來已請(qǐng)好假?zèng)Q定回北京老家陪老人過年的他，憑借職業(yè)敏感，毅然揉掉了假條，決定留下來，看能做點(diǎn)什么。
隨著疫情蔓延擴(kuò)散，全市口罩等防護(hù)物資嚴(yán)重告急。怎么辦？從1月22日開始，陳智明便在全國范圍內(nèi)搜尋醫(yī)用防護(hù)用品，憑借多年的工作經(jīng)驗(yàn)和積攢的人脈，終于有了收獲。1月30日，54萬只醫(yī)用口罩、一次性口罩，3700套醫(yī)用防護(hù)服相繼進(jìn)入安康市定點(diǎn)醫(yī)院、醫(yī)藥公司，有力緩解了全市的燃眉之急。今年7月，陳志明成為全市向國家推薦表彰的4名疫情防控先進(jìn)個(gè)人之一。
去年9月底，紫陽縣一處移民搬遷工程驗(yàn)收在即，但仍有17部電梯未加裝。那是一個(gè)容納4000多戶1萬人的大社區(qū)，距離工程驗(yàn)收僅有17天。驗(yàn)收能否通過不僅影響搬遷群眾裝修入住，還直接關(guān)乎全市脫貧摘帽大局。作為市場(chǎng)監(jiān)管部門，安裝電梯不在其工作范疇內(nèi)，但該局積極作為，主動(dòng)尋找切入點(diǎn)，立即抽調(diào)包括主管副局長(zhǎng)在內(nèi)的5名干部，同時(shí)協(xié)調(diào)普瑞達(dá)電梯有限公司，共派出近80人進(jìn)駐工地。所有人員重新整合，分成多個(gè)工作組，實(shí)行三班倒，堅(jiān)持晝夜奮戰(zhàn)。大家集中精力，安裝、檢驗(yàn)、辦證等等，密切配合，無縫銜接，最終工程按時(shí)驗(yàn)收，一大批群眾如期搬進(jìn)了新房子。去年11月，該局被市委、市政府表彰為“易地扶貧搬遷安置點(diǎn)建設(shè)突出貢獻(xiàn)單位”，全市僅2個(gè)市級(jí)部門獲此殊榮。
開展“媽媽式服務(wù)”，讓群眾辦事不求人
短短一年時(shí)間，這個(gè)年輕的市場(chǎng)監(jiān)督管理局就拿出了亮眼的成績(jī)單。
安康及時(shí)雨食品有限公司是一家速凍調(diào)理食品生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)品主要供應(yīng)飛機(jī)、高鐵等中高端客戶。新冠肺炎疫情發(fā)生后，企業(yè)停工停產(chǎn)，2月底才逐漸復(fù)工，但市場(chǎng)遇冷。全球疫情形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的背景下，把好食品生產(chǎn)質(zhì)量關(guān)，是重新打開市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)消費(fèi)回補(bǔ)的首要條件。
為此，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品管理人員深入企業(yè)10 余次，從車間布局、質(zhì)量控制等每一個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)指導(dǎo)，督促其規(guī)范整改，順利通過省級(jí)體系檢查�，F(xiàn)在該企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。
“針對(duì)疫情過后不斷增長(zhǎng)的分餐、網(wǎng)上購餐的需求，今年公司將起用第二套生產(chǎn)線，開發(fā)更多速凍食品。”該公司負(fù)責(zé)人陳勇說，目前已經(jīng)與廣州、福州、長(zhǎng)沙、西安、杭州等大中城市的食品銷售商簽訂了供貨協(xié)議，今年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售額1.6億元。
及時(shí)為企業(yè)排憂解難，僅是市市場(chǎng)監(jiān)督管理局優(yōu)質(zhì)服務(wù)的一個(gè)側(cè)面。
“媽媽式服務(wù)”是該局推出的一項(xiàng)極為周到細(xì)致的服務(wù)模式，對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行零限制、零門檻、零首付、零障礙、零證明、零束縛、零跑路、零成本的“八零”服務(wù)，建立資料齊全馬上辦、資料不全指導(dǎo)辦、緊急項(xiàng)目加班辦、特殊項(xiàng)目跟蹤辦、重大項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)辦的“五辦”機(jī)制，落實(shí)延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、證照免費(fèi)郵寄等精細(xì)化服務(wù)措施，登記窗口提供幫辦服務(wù)，實(shí)行審核合一、一人通辦工作模式，讓安康群眾辦事不求人。
現(xiàn)在，方便快捷已成為市市場(chǎng)監(jiān)督管理局最鮮明的辦事特色，比如企業(yè)開辦注冊(cè)的時(shí)間已從過去的幾個(gè)禮拜壓縮至1.5個(gè)工作日之內(nèi)。
標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立對(duì)一個(gè)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的意義不言而喻，近些年，我市標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用日益凸顯。寧陜建成了全國首個(gè)全域旅游國家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，“陜西省旅游景區(qū)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”在贏湖成立，《紫陽白茶》《紫陽紅茶》《紫陽綠茶》等3個(gè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)項(xiàng)目獲準(zhǔn)立項(xiàng)。
要構(gòu)建良好的市場(chǎng)生態(tài)，既要服好務(wù)，還要加大監(jiān)管力度。作為“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的牽頭單位，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局積極指導(dǎo)市縣各部門運(yùn)用省“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管平臺(tái)完善“一單兩庫”，現(xiàn)已錄入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”檢查實(shí)施清單359條。19個(gè)市級(jí)監(jiān)管部門現(xiàn)已制定抽查計(jì)劃84個(gè)，本系統(tǒng)已公示并上報(bào)雙隨機(jī)抽查工作任務(wù)18個(gè)。
針對(duì)食品安全，除了加強(qiáng)日常檢查和抽查，市市場(chǎng)監(jiān)督管理局還大力開展“明廚亮灶”工程，以學(xué)校食堂、大中型餐飲單位為重點(diǎn)，在操作間安裝監(jiān)控?cái)z像頭，實(shí)時(shí)查看餐飲單位食品制作生產(chǎn)情況，及時(shí)指出存在的問題。截至3月底，全市共有餐飲服務(wù)市場(chǎng)主體14823家，其中1093所學(xué)校食堂和近3000戶大中型餐飲企業(yè)100%完成“明廚亮灶”工程。
服務(wù)與監(jiān)管張弛有度，無論是普通群眾還是市場(chǎng)主體都感受到了安康營(yíng)商環(huán)境的變化。去年，全市新增市場(chǎng)主體3.35萬戶，在2019年中國國際化營(yíng)商環(huán)境高峰論壇暨《中國城市營(yíng)商環(huán)境投資評(píng)估報(bào)告》發(fā)布會(huì)上，我市榮獲“中國營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量十佳城市”，成為全省唯一獲此殊榮的城市。
在張宗富看來，成績(jī)屬于過去，未來還將繼續(xù)加大“放管服”改革力度，以更飽滿的姿態(tài)、更扎實(shí)的舉措為安康營(yíng)商環(huán)境著色，叫響“安康辦事不求人”品牌，讓營(yíng)商環(huán)境軟實(shí)力真正成為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的硬支撐。
