通訊員 譚海波 李兵
清澈見底的長安河、干凈整潔的街道、井然有序的公共環(huán)境……盛夏時節(jié)，走進“綠色之都”、省級文明縣城寧陜縣，一幅幅和諧奮進的美麗畫卷映入眼簾。
自2017年摘得“省級文明縣城”金字招牌之后，寧陜縣并未放慢文明建設(shè)的腳步，而是站在新的起點上，通過建立長效機制，不斷拓展鞏固創(chuàng)建內(nèi)容，讓文明縣城建設(shè)工作在鞏固中持續(xù)提升，讓文明之花在秦嶺腹地永續(xù)綻放……
建章立制抓長效
“‘省級文明縣城’是一塊金字招牌，鞏固創(chuàng)建成果不單是為了保牌子，文明城市建設(shè)的根本目的是為了提高人民群眾的生活質(zhì)量、幸福指數(shù)，提升發(fā)展軟實力，讓百姓更幸福、社會更和諧。”
正是基于這樣的認識，寧陜縣堅持機構(gòu)不撤、標準不降、力度不減，由縣委書記任總指揮、縣長任副總指揮，繼續(xù)保留機構(gòu)設(shè)置，具體負責鞏固提升工作日常指導、組織、督促和協(xié)調(diào)。在各單位實行 “一把手”負責制，做到有人管事、有人辦事，形成了黨政領(lǐng)導齊抓共管的文明縣城鞏固提升工作良好局面。
該縣建立督查考核機制，實行周檢查、月通報、季聯(lián)評、年獎懲，對省級文明縣城建設(shè)工作考核位居前列的單位在全縣通報表彰、給予重獎，對位居末位的予以黃牌警告，并納入年度目標責任制考核差錯登記范疇。堅持把省級文明縣城建設(shè)工作經(jīng)費納入財政預算，實現(xiàn)優(yōu)先保障、困難問題優(yōu)先解決、建設(shè)項目優(yōu)先安排，進一步調(diào)動社會各方積極參與，采取企業(yè)出資、自愿捐資、冠名贊助、項目開發(fā)、市場運作、招商引資等多種方式參與建設(shè)工作，形成多元化的投融資體制。
該縣堅持城鄉(xiāng)共建機制，以“以城帶鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)聯(lián)動、整體推進”的工作思路，及時啟動“美麗鄉(xiāng)村·文明家園”建設(shè)。采取抓點示范引領(lǐng)、項目資金捆綁、財政資金獎補、文明單位幫扶等措施，全面落實“十個一”工作任務，扎實開展文明村鎮(zhèn)、十星級文明戶、文明家庭創(chuàng)評活動，實現(xiàn)了農(nóng)村環(huán)境干凈整潔、管理規(guī)范有序的良好面貌。
宣傳引導營氛圍
寧陜縣強化宣傳引導，豐富活動載體，充分利用公益廣告、宣傳標語等多種形式，積極營造全民參與文明城市建設(shè)的濃厚氛圍。
該縣在電視、網(wǎng)站、公交站牌、單位電子屏等制作播放共建文明縣城標語廣告，相關(guān)行業(yè)和單位繼續(xù)加強城區(qū)公益廣告的管護和更新，在城區(qū)公園廣場、主次干道、建筑圍擋等重點區(qū)域制作講文明、樹新風公益廣告，并策劃拍攝公益廣告宣傳片，開通寧陜文明網(wǎng)、“文明寧陜”微信、微博和短信群發(fā)系統(tǒng)，編印知識手冊，開展知識培訓，全面弘揚社會文明新風。
圍繞打造“寧陜好人”品牌，該縣常態(tài)化開展身邊好人推薦評選，按照“仁、義、誠、敬、孝”五個類別，縣、鎮(zhèn)、村三級每季度評選10名左右身邊好人，并分級設(shè)立“善行義舉榜”，集中展示宣傳好人先進事跡。同時，出臺“好人”幫扶辦法，對生活困難的“好人”在精神上鼓勵、物質(zhì)上幫扶，積極匯聚社會正能量。
該縣還以道德講堂、文明市民學校為主陣地，分類開展市民文明素質(zhì)教育培訓。面向干部職工，以愛崗敬業(yè)、服務群眾為基本標尺，加強職業(yè)道德教育；面向城鄉(xiāng)居民，以愛國守法、明禮誠信為基本準則，加強社會公德教育；面向中小學生，以遵規(guī)守紀、誠實守信為基本要求，加強思想品德教育；面向社區(qū)家庭，以尊老愛幼、團結(jié)鄰里為基本內(nèi)涵，加強家庭美德教育，促進文明行為規(guī)范入腦入心入行。
強化基礎(chǔ)優(yōu)環(huán)境
以加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市生態(tài)建設(shè)為重點，寧陜縣著力打造精致、特色、宜居的精品縣城。
近年來，該縣圍繞打造山水園林縣城目標，持續(xù)實施縣城建設(shè)“五項工程”，老街棚戶區(qū)改造全面推進，迎賓大道綜合改造、人字橋廊橋完工，子午路綜合整治完成，縣城雨污分流管網(wǎng)、黨校路口至公路段道路改造加快實施，國家衛(wèi)生縣城復審省級暗訪順利通過，省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣、森林城市創(chuàng)建加快推進。
啟動10個鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，實施22個村農(nóng)村人居環(huán)境整治，完成改廁1000座，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得良好成效。建成農(nóng)村安全飲水工程42個，長安河城關(guān)段防洪工程加快建設(shè)。改造有線電視光纖2094戶，新建移動通信接入點5290個，升級4G基站10個，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施體系更加完善。
加強生態(tài)環(huán)保力度，拆除違建、整治“五亂”問題，漁洞河水源地綜合治理完成，河道亂采亂挖整治持續(xù)開展，出境斷面水質(zhì)保持國家Ⅱ類標準。大力開展“治污降霾·保衛(wèi)藍天”專項行動，強化散煤治理，嚴管秸稈焚燒，縣城禁燃煙花爆竹，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達343天。240萬畝天然林雙線管理全面落實，綠化造林3.95萬畝。
現(xiàn)如今，一個“青山環(huán)繞、水波蕩漾、城在林中、城在水中、處處是綠色、街街有游園”的現(xiàn)代化山水園林縣城正在成型，“秦嶺之心·綠都寧陜”已成為越來越多外地游客的出行首選。
全民參與促提升
人是城市的主體，文明城市建設(shè)離不開人的參與。只有提高全民的文明，才能有文明的城市。
寧陜縣不斷深化“做文明有禮寧陜?nèi)?rdquo;主題教育，持續(xù)開展文明教育進機關(guān)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校；以“最美寧陜?nèi)?rdquo;為主題，持續(xù)開展道德模范、最美家庭、最美鄉(xiāng)村教師、最美鄉(xiāng)村醫(yī)生、最美基層干部、寧陜好少年系列評選表彰活動，截至目前，已表彰各類先進100余人，其中入選中國好人6人，陜西好人10人；開展“立家規(guī)、傳家訓、樹家風”主題活動，狠抓宣傳教育、征集評選和展示推廣，引導廣大干部群眾尋家風、曬家訓。同時，把好家風、好家訓與“五好文明家庭”“十星級文明戶”創(chuàng)建結(jié)合起來，大力弘揚家庭美德……形式多樣的實踐活動，推動了社會文明程度的提升。
如今走在該縣街道上不難發(fā)現(xiàn)，車輛亂停亂放、橫穿馬路的人少了；在政務中心辦事扎堆的人少了，抽號排隊的人多了；圖書管理交頭接耳的少了，安靜讀書看報的多了；餐飲酒店溫馨文明提示多了，攀比擺闊過度浪費的少了；打架斗毆的少了，爭做公益的人多了……一個個細節(jié)無不折射出城市文明的魅力所在。
黨政機關(guān)服務意識、服務能力顯著增強，群眾辦事越來越方便；碧水藍天，花紅柳綠，城市的環(huán)境越來越美；亂擺亂放、占道經(jīng)營、亂丟垃圾等不文明現(xiàn)象少了，公眾場所，自覺排隊成為習慣，文明出行、文明經(jīng)營在全社會蔚然成風……一項項指標印證了寧陜縣這座城市的文明水平。
事實證明，通過文明城市建設(shè)，文明已經(jīng)融入了這座山鄉(xiāng)小城群眾的生活習慣，“寧陜是我家，文明靠大家”已成為廣大市民的共識，并形成了一股巨大的力量，推動追求文明的腳步不斷前行。
