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七月的漢陰處處流金淌銀，“三個(gè)一”林下產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)如火如荼，萬(wàn)畝富硒茶園綠意盎然，林業(yè)園區(qū)等新型經(jīng)營(yíng)主體星羅棋布，林果特產(chǎn)園碩果盈枝。放眼望去，荒坡皆綠，林地生“金”，一派熱鬧繁榮之景。
該縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，將山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)完美結(jié)合，將漢陰145萬(wàn)畝綠水青山變成農(nóng)民增收致富的金山銀山，讓環(huán)境因生態(tài)而美，讓群眾因生態(tài)而富。
2019年，漢陰發(fā)展林下種植10萬(wàn)畝，林下養(yǎng)殖170萬(wàn)頭只，依托“加入一個(gè)組織、發(fā)展一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)、扶持一筆資金”的“三個(gè)一”模式發(fā)展”茶園、獼猴桃、蠶桑、中藥材等林下產(chǎn)業(yè)基地4.5萬(wàn)畝，鳳凰山、雙河口生態(tài)休閑觀光、康體養(yǎng)生的觀光示范帶基本成型……一串串沉甸甸的數(shù)據(jù)背后，是該縣深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革帶來(lái)的豐碩成果。如今，漢陰縣林下經(jīng)濟(jì)大力擴(kuò)張，為全縣經(jīng)濟(jì)注入了源源不斷的發(fā)展活力。
林權(quán)歸農(nóng)，死資源變成活財(cái)富
如何在脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐中推動(dòng)綠色發(fā)展，讓林農(nóng)群眾靠山吃山，共享綠色果實(shí)，漢陰縣進(jìn)行了認(rèn)真的研究和探索。
平梁鎮(zhèn)太行村位于崇山峻嶺中，四周森林植被良好，非常適宜油茶、花椒、茶葉、林峰等林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
2017年，太行村返鄉(xiāng)小伙曾兆敏經(jīng)多方考察了解，花椒產(chǎn)業(yè)投入少、見效快、市場(chǎng)前景好，且耐干旱瘠薄、適宜于利用本村坡地、邊隙地等林地栽植，他成立了陜西愚公花椒農(nóng)林有效公司，當(dāng)年試種植300畝。
“我們采取了‘公司+村集體+合作社+農(nóng)戶’的經(jīng)營(yíng)模式，農(nóng)戶用林地入股，前五年以每年100元每畝林地保底分紅，五年后公司將花椒部分利潤(rùn)劃撥給村集體，村集體用來(lái)發(fā)放給各家入股的農(nóng)戶。同時(shí)種植和管護(hù)所需的勞動(dòng)力，公司均考慮當(dāng)?shù)厝罕�，為他們�(cè)鍪罩赂挥痔砹艘粭l途徑。”曾兆敏說(shuō)。目前該村花椒種植面積已發(fā)展到2200畝，帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)村種植花椒1.5萬(wàn)畝，帶動(dòng)147戶農(nóng)戶增收141.9萬(wàn)元。
林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓曾經(jīng)“沉睡”的林地資源變成了“活資源”，也讓農(nóng)戶變成了“生態(tài)股民”，拓寬了增收致富的渠道。
趙家河村是一個(gè)林業(yè)資源大村，全村有林地5000多畝，但該村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)單一，一直以務(wù)工和種植為主，“我們不能捧著金飯碗要飯吃��！”時(shí)任村黨支部書記羅天富經(jīng)多方探訪，確定集中流轉(zhuǎn)全村林地，發(fā)展脆李種植的決策，該村采用“合作社+農(nóng)戶（貧困戶）+基地”的模式，流轉(zhuǎn)集體、農(nóng)戶土（林）地2000余畝，其中貧困戶土地600余畝，栽植脆李1800畝，農(nóng)戶通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、務(wù)工，入股分紅等形式人均穩(wěn)定增收5000余元，帶動(dòng)貧困戶60戶140人增收。
今年，趙家河脆李園區(qū)約500畝脆李進(jìn)入初果期，同時(shí)以“李”為媒，開辦“脆李歡樂(lè)采摘節(jié)”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80萬(wàn)元。通過(guò)林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使其真正成為漢陰縣城花果飄香的后花園，以果業(yè)助推旅游業(yè)發(fā)展，為創(chuàng)建全市“生態(tài)旅游村”，奠定良好基礎(chǔ)。
據(jù)漢陰縣林業(yè)局局長(zhǎng)李超介紹，漢陰縣正以太行村為核心，向周邊鎮(zhèn)推廣花椒、油茶等林下種植，培育一批典型的企業(yè)和大戶，在林區(qū)開發(fā)林藥、林芋、林桑、林果型、林菌型、林禽型等林下經(jīng)營(yíng)模式，充分利用林下潛力及空間，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展；引進(jìn)扶持林下產(chǎn)業(yè)精加工龍頭企業(yè)入駐平梁鎮(zhèn)，將該鎮(zhèn)打造成為集觀光旅游、康體養(yǎng)生、休閑度假、林下體驗(yàn)為一體的林下經(jīng)濟(jì)示范鎮(zhèn)，將脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)從田間地頭轉(zhuǎn)向林間田地。
在守護(hù)“漢陰綠”、用好“漢陰綠”的路上，漢陰林業(yè)人砥礪前行，走出了一條綠色經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑。
合作發(fā)展，林間小路通向致富大道
漢陰縣有77個(gè)貧困村，其中20個(gè)深度貧困村，有大片的山林，過(guò)去家家戶戶種植油菜、玉米和水稻，大片荒坡閑置。但這是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有增長(zhǎng)點(diǎn)，貧困群眾如何增收？如何規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)？
該縣統(tǒng)一思想，還得從林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體示范帶動(dòng)發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)找增長(zhǎng)點(diǎn)，平梁永勝農(nóng)林專業(yè)合作社就是一個(gè)典范。
2019年10月下旬以來(lái)，多撥外地客人慕名來(lái)到位于太行村的永勝千畝油茶示范園，觀茶花、品蜂蜜、買茶油。面對(duì)客人的購(gòu)買需求，供不應(yīng)求成了負(fù)責(zé)人程言勇幸福的“煩惱”。就在三年前，這片油茶園還是一片荒蕪之地，周邊的群眾不會(huì)發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，也不敢發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)。他們找到了村上產(chǎn)業(yè)帶頭人程言勇，成立了平梁永勝農(nóng)林專業(yè)合作社。首批入社社員60戶。2018年以來(lái)發(fā)展油茶、改造茶園共1200畝，帶動(dòng)貧困戶40戶，養(yǎng)蜂500箱，當(dāng)年受益。入社貧困戶不僅可獲得每畝地流轉(zhuǎn)費(fèi)500元，還有以林地入股的股金證明，年底將按照合作社收益分紅。
2019年在縣林業(yè)局的幫助下，中國(guó)建行漢陰扶貧工作隊(duì)拿出10萬(wàn)元資金，專項(xiàng)扶持永勝茶油公司，帶領(lǐng)程言勇參加江蘇博覽會(huì) 、西博會(huì)等會(huì)展11場(chǎng)次，平梁太行“峰凌三韻山茶油”“太行村蜂蜜”的名氣逐漸打響。對(duì)永勝公司山茶油、蜂蜜、大米、菜油、蘑菇、木耳等農(nóng)產(chǎn)品大力推介到建行武漢分行，倡導(dǎo)“消費(fèi)扶貧”。
“2019年山茶油銷售達(dá)120余萬(wàn)元，農(nóng)產(chǎn)品銷售80余萬(wàn)元，僅發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)一項(xiàng)，幫助村民人均增收約400余元，為公司員工發(fā)放工資35萬(wàn)余元，為29戶貧困戶分工6.9萬(wàn)元”永勝公司負(fù)責(zé)人程言勇介紹。
該縣以“生態(tài)+產(chǎn)業(yè)”模式帶動(dòng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)支持林業(yè)園區(qū)和生態(tài)扶貧示范合作社積極流轉(zhuǎn)貧困村、貧困戶閑置土地林地，發(fā)展連片種植。合作社和園區(qū)以承包林權(quán)、扶貧資金、林產(chǎn)品等入股，共同組建經(jīng)濟(jì)共同體，發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧增收。既要“綠水青山”，又要“金山銀山”。
蒲溪鎮(zhèn)盤龍村自2018年起發(fā)展紅桃種植1100畝，帶動(dòng)31戶貧困戶加入“盤龍林果生態(tài)合作社”，打造“十里桃花、生態(tài)盤龍”生態(tài)觀光基地，三月賞桃花、五月品蟠桃，實(shí)現(xiàn)全村貧困戶林果產(chǎn)業(yè)覆蓋率100%目標(biāo)，成為全縣生態(tài)合社設(shè)建設(shè)示范點(diǎn)，帶動(dòng)了林農(nóng)群眾持續(xù)增收。
沐浴著深化林權(quán)制度改革的春風(fēng)，漢陰縣因地制宜，近三年新啟動(dòng)山林經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)12個(gè)，創(chuàng)建市、縣級(jí)園區(qū)15個(gè)，累計(jì)培育市縣級(jí)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)36個(gè)，林業(yè)園區(qū)年產(chǎn)值達(dá)2.9億，大力推廣“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”“公司+基地+農(nóng)戶”“合作社+基地+農(nóng)戶”模式，形成產(chǎn)、加、銷一體化一三相融發(fā)展的良好局面。培育市級(jí)林下經(jīng)濟(jì)示范基地4個(gè)。培育省級(jí)龍頭企業(yè)1個(gè)，市級(jí)龍頭企業(yè)2個(gè)，創(chuàng)建千村千處市級(jí)先進(jìn)扶貧示范點(diǎn)7個(gè)，縣級(jí)扶貧示范點(diǎn)69個(gè)，共計(jì)培育林業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體138家，盤活林地資源，讓在村的群眾有事做、有錢賺、有盼頭。
“大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)真是我們村民的一大福音��！”城關(guān)鎮(zhèn)平安村村民張開云感嘆，自家有17畝荒坡，放在這里都不知道多少年了，從來(lái)沒(méi)有利用過(guò)，這次村上成立漢陰縣巨源生態(tài)種植合作社后，一次性流轉(zhuǎn)了他的土地和荒坡發(fā)展拐棗，光流轉(zhuǎn)費(fèi)都有3多萬(wàn)元�，F(xiàn)在合作社還聘請(qǐng)我為管理人員，一個(gè)月工資近3000塊，這在之前可是想都不敢想的事情。
觀念一變天地寬。經(jīng)過(guò)三年多的探索和實(shí)踐，廣大林農(nóng)群眾嘗到了豐收的甜頭，他們正滿懷憧憬，在“希望的田野”上辛勤耕耘，創(chuàng)造出屬于他們的幸福果實(shí)。
資本下鄉(xiāng)，林下經(jīng)濟(jì)搭車現(xiàn)代市場(chǎng)
脫貧攻堅(jiān)開展以來(lái)，易地搬遷戶“遷的出、穩(wěn)得住、能致富”是各級(jí)政府的一件大事，該縣從深化林權(quán)制度改革入手大膽創(chuàng)新，讓林地上種出了“金果果”，變“靠天吃飯”為在園區(qū)務(wù)工或分紅致富，“遷”出了美好的富民新生活。
漢陰中壩易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)位于漢陰縣中壩村，距縣城2公里�，F(xiàn)已安置漢陽(yáng)鎮(zhèn)、旋渦鎮(zhèn)、觀音河鎮(zhèn)、雙河口鎮(zhèn)、鐵佛鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)、平梁鎮(zhèn)等鎮(zhèn)407戶居民1680人，其中貧困戶312戶。
2017年中壩村引進(jìn)了陜果集團(tuán)漢陰特產(chǎn)有限公司，流轉(zhuǎn)村土地（林地）種植了1500余畝獼猴桃。陜果集團(tuán)漢陰特產(chǎn)有限公司負(fù)責(zé)人鄭海洋說(shuō)，公司要求掛果的每一個(gè)獼猴桃都要能夠達(dá)到無(wú)公害檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，由此嚴(yán)格實(shí)行人工除草、人工施有機(jī)肥，保證獼猴桃的優(yōu)良品質(zhì)。
“社區(qū)農(nóng)場(chǎng)全年平均每天可吸納用工90人，全年可解決20000人次務(wù)工就業(yè)，年度可培訓(xùn)200名“懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理”的職業(yè)農(nóng)民，2020年以來(lái)短短的幾個(gè)月時(shí)間，我們就已經(jīng)發(fā)放了近80萬(wàn)的人工工資。”鄭海洋坦言，為確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶增收，公司采取“返租倒包”模式，即公司提供統(tǒng)一肥料和技術(shù)，由林農(nóng)來(lái)選擇切塊獨(dú)立承包或分包20畝、50畝、100畝、200畝面積林果管理，并自行管護(hù)好確保其順利掛果，提高農(nóng)戶種植積極性，增加農(nóng)戶收入。收成后公司給予一定比例的分紅。
今年，漢陰縣在易地搬遷的11個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)了“八集中一統(tǒng)一”全覆蓋，以壯大易地移民搬遷小區(qū)集體經(jīng)濟(jì)為引領(lǐng)，用足用活林業(yè)改革政策，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)入住社區(qū)群眾的林地，一次性統(tǒng)一發(fā)放10年林地流轉(zhuǎn)金，統(tǒng)一配股，逐步建立統(tǒng)一高效的產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，帶動(dòng)社區(qū)有勞動(dòng)能力的務(wù)工增收，不務(wù)工的分紅增收。截止目前自愿參加合作社農(nóng)戶0.6萬(wàn)戶，林地入股或流轉(zhuǎn)合作社經(jīng)營(yíng)面積約2萬(wàn)畝，初步形成“一社區(qū)一特色”發(fā)展格局。
截止2019年末，該縣實(shí)現(xiàn)山林經(jīng)濟(jì)綜合產(chǎn)值32.2億元，占當(dāng)年全縣GDP的31.69%，農(nóng)民人均山林經(jīng)濟(jì)收入3900元，占當(dāng)年農(nóng)民人均純收入9665元的40.35%。
“我縣將全面推進(jìn)林下種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和林下旅游業(yè)等“生態(tài)+”業(yè)態(tài)優(yōu)化提升，大力發(fā)展林下綠色產(chǎn)業(yè)，全業(yè)態(tài)打造林下立體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系，培育綠色發(fā)展新動(dòng)能，走出一條符合實(shí)際并具有漢陰特色的“兩山”理論實(shí)踐之路。”縣林業(yè)局局長(zhǎng)李超表示。
謀在當(dāng)下，贏在未來(lái)。彈好山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)奏曲，必將釋放出譜寫經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，為漢陰縣的蓬勃發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)有力的一大步。
