記者 董良軍 通訊員 姜波 唐曉
聽！一架從西安起飛的南航波音737客機呼嘯而來，安康富強機場通航指日可待。
看！浪花四濺中，安嵐高速公路控制性工程漢江特大橋正式合龍，年底通車有望。
嘗！汩汩流淌的“龍王泉”清冽甘甜，從漢濱首家復(fù)工企業(yè)到年產(chǎn)30萬噸富硒水項目建設(shè)的火熱場面，安康青蓮公司對未來信心滿滿。
贊！貧困戶張遠滿成為了嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)易地扶貧搬遷安置小區(qū)“睦鄰之家”的一名社區(qū)工作者。全縣和他一樣在家門口社區(qū)工廠務(wù)工的3000余名搬遷群眾，實現(xiàn)了穩(wěn)得住、快融入、能致富……
從漢水之濱到秦嶺腹地，從新興產(chǎn)業(yè)到基礎(chǔ)設(shè)施，從受疫情影響全面停工到逐步復(fù)工復(fù)產(chǎn)，安康的經(jīng)濟引擎正發(fā)出隆隆轟鳴聲。
今年以來，盡管我市一些項目預(yù)期進度受到疫情影響，但是各級各部門提高政治站位，強化使命擔(dān)當(dāng)，只爭朝夕、真抓實干，全力以赴搶工期、趕進度，統(tǒng)籌推進重點項目建設(shè)，做細做實服務(wù)保障，奮力實現(xiàn)“三個確保”“三個實現(xiàn)”目標(biāo)，為全省高質(zhì)量推進“六穩(wěn)”“六保”貢獻安康力量。
護航項目建設(shè) 力促經(jīng)濟恢復(fù)性增長
“起吊！”7月29日，隨著一聲令下，安嵐高速公路控制性工程漢江特大橋正式合龍。此橋作為安嵐高速公路項目“兩橋三隧”重點控制性工程之一，歷時23個月的建設(shè)，克服了水毀、疫情等諸多客觀困難，順利實現(xiàn)了江漢剛構(gòu)橋全幅合龍，標(biāo)志著漢江剛構(gòu)橋主體工程基本完成，為確保2020年底建成通車打下堅實基礎(chǔ)。
“安嵐高速是全省第一個復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大項目，受到了交通部的肯定，它的建成對安康全面建成小康社會意義十分重大。”陜西高速建設(shè)集團安嵐項目管理處副處長何曉華說。
這是我市推進重點項目建設(shè)的一個縮影。雖然疫情給全市經(jīng)濟社會發(fā)展帶來挑戰(zhàn)，但越是艱險越要堅定向前。今年以來，我市統(tǒng)籌推進疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展“兩手抓”，聚焦“六保”“六穩(wěn)”精準(zhǔn)發(fā)力，始終堅持把重點項目作為加快實施追趕超越的最強動力，放眼全市，各地區(qū)各部門奮力開動生產(chǎn)引擎，一批關(guān)乎長遠發(fā)展的大項目正在加快推進實施，支持中小企業(yè)、促進市場消費、優(yōu)化營商環(huán)境等系列舉措正在逐步發(fā)揮效應(yīng)，經(jīng)濟運行呈現(xiàn)恢復(fù)性增長，為我市高質(zhì)量發(fā)展增添新引擎新動力。
7月23日上午，在全市第三季度重點項目集中開工現(xiàn)場會上，包括“旬陽縣樹脂新材料”在內(nèi)的109個重點項目集中開工，涉及基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、民生工程等多個領(lǐng)域，總投資149億元，計劃完成年度投資57億元。截至7月底，260個市級重點項目完成年度投資計劃的57.3%，安康機場圓滿完成飛行校驗，平鎮(zhèn)、安嵐、寧石高速公路快速推進，西康高鐵開工準(zhǔn)備工作全面就緒。19個縣域工業(yè)集中區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資11.9億元，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房26萬平方米，新增投資千萬元以上入園企業(yè)30戶，無不見證著我市經(jīng)濟克難而上的寶貴韌性。
克服疫情帶來的不利影響，不僅需要重大項目支撐、企業(yè)積極自救，還需要各級政府部門全力以“扶”。31名市級領(lǐng)導(dǎo)包抓市級重點項目、重點企業(yè)和重大招商引資項目，50個市級部門對全市重點培育的市級科技創(chuàng)新示范企業(yè)和科技型“小巨人企業(yè)”一對一包聯(lián)幫扶。市金融辦先后組織5次金融服務(wù)對接會，向各金融機構(gòu)推送561個重點建設(shè)項目和149個企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資需求信息，在全市遴選一批金融行業(yè)骨干派駐到47家毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)。市財政安排200萬元專項用于疫情防護物資保障，近500萬元用于企業(yè)貸款貼息和轉(zhuǎn)產(chǎn)擴能補助，積極落實工業(yè)穩(wěn)增長17條措施獎補資金和應(yīng)對疫情支持中小企業(yè)發(fā)展資金，在用電用地用氣用房等方面給予協(xié)調(diào)支持。工信部門駐企聯(lián)絡(luò)員發(fā)揮有效作用，全力做好稅收、社保、融資減免緩、中小企業(yè)房租減免等政策落實，進一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，全力護航項目建設(shè)。
擴大開放招商 增強發(fā)展核心動力
在巴山腹地，安嵐高速公路項目在溝壑橋隧中一米米延伸；同樣在大山深處的平鎮(zhèn)高速亦在緊張施工，預(yù)計8月底建成通車。這兩條高速公路的貫通，必將成為當(dāng)?shù)厝罕娮呦蛐】档南Ｍ涂缭绞桨l(fā)展的引擎。
這是“發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市”實施路徑的最好呈現(xiàn)，除了一以貫之，我市扎實推進交通和物流體系基礎(chǔ)建設(shè)，機場、鐵路、高速公路等重點項目齊頭并進，陸路、水運、航空多種交通方式協(xié)同發(fā)展，秦巴區(qū)域綜合交通樞紐和物流節(jié)點城市優(yōu)勢逐步彰顯，綜合交通運輸服務(wù)保障能力顯著提升。
“這兩條高速公路建成通車后，將實現(xiàn)我市縣縣通高速的目標(biāo)，不僅為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯實根基，也對我市建設(shè)全國性綜合交通樞紐城市有著非常重要的意義。”市交通運輸局局長江家安如是說。
開放招商是應(yīng)對疫情影響、促進安康發(fā)展的關(guān)鍵舉措。安康作為漢江經(jīng)濟帶上的物流節(jié)點城市，物流運輸能力影響著未來的發(fā)展格局。今年以來，全市各級各部門勇于擔(dān)當(dāng)作為，踐行開放發(fā)展理念，全面落實招商引資政策，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點，以社區(qū)工廠為抓手，主動承接長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進毛絨玩具、針織服裝等勞動密集型企業(yè)和“產(chǎn)、學(xué)、研”一體化的行業(yè)龍頭，把合作的機遇全面轉(zhuǎn)化為發(fā)展的成效。
上港集團、京東物流、東航西北分公司、榮民控股、中國鐵路西安局集團公司……一批大項目、大企業(yè)紛至沓來，招商引資動力十足。為了穩(wěn)住項目建設(shè)這個經(jīng)濟基本盤，我市鞏固“特色產(chǎn)品展示+重點項目推介”招商模式，深化市級領(lǐng)導(dǎo)和部門包聯(lián)重點工業(yè)企業(yè)機制，探索形成了一套“網(wǎng)上推介、碼上關(guān)注、屏上洽談、線上簽約、云上招商”的新路徑。市政府領(lǐng)導(dǎo)分別帶著招商小分隊奔赴杭州、揚州、臺州、南京、義烏、常州、十堰等地開展招商推介，進行政銀企對接，緩解融資難題，共同應(yīng)對復(fù)雜變化的市場環(huán)境，抱團取暖共謀良策。上半年，我市共組織“線上+線下”招商活動20余場次，招商落地項目294個、到位資金420億元、引進外資1.2億美元，努力為經(jīng)濟恢復(fù)增長貢獻力量。
肩負(fù)著加快發(fā)展和保護生態(tài)雙重責(zé)任的安康，追趕超越的步伐從未止步。記者在高新區(qū)采訪期間，強烈感受到“園區(qū)承載、產(chǎn)業(yè)集群、規(guī)模經(jīng)營、綠色循環(huán)”發(fā)展路徑的精彩實踐。在智能終端電子信息產(chǎn)業(yè)園，鑫卓青科技等4家企業(yè)已建成投產(chǎn)，智能耳機、充電寶等科技產(chǎn)品每天源源不斷從這里發(fā)出，一個集智能、科技、信息、金融、總部經(jīng)濟為一體的專業(yè)化園區(qū)正在加速形成；而位于秦嶺大道附近的安康正大制藥項目建設(shè)現(xiàn)場，工人們頂著烈日追趕進度，建成后將實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元以上、解決就業(yè)300人以上。
歷經(jīng)天華成此景，人間萬事出艱辛。經(jīng)過全市上下不懈探索和努力，我市“四區(qū)三園”承載體系穩(wěn)步壯大，已成為引領(lǐng)和支撐全市經(jīng)濟發(fā)展的核心動力，為我市經(jīng)濟連續(xù)5年增速位列全省第一和決勝脫貧攻堅、全面建成小康提供了有力支撐。
項目引擎持續(xù)加力 書寫追趕超越新奇跡
遠眺正在建設(shè)的安康體育館，宛如浮云流動而飄逸，煞是壯觀。作為十四屆全國運動會武術(shù)、散打比賽競賽場地，安康體育館堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高水平建設(shè)、高效率施工，正倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，目前進展順利。建成后，將成為又一新的地標(biāo)建筑。
面對前所未有的困難壓力與風(fēng)險挑戰(zhàn)，我市牢牢扭住發(fā)展第一要務(wù)不放松，做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)，推動全市經(jīng)濟發(fā)展“換擋提質(zhì)、積勢蓄能”，第20屆龍舟節(jié)、美食節(jié)、富硒食品博覽會、石泉省級經(jīng)開區(qū)招商大會等活動如期舉辦。全市新增規(guī)上文化企業(yè)25家，規(guī)上文化企業(yè)總數(shù)達到158家，規(guī)上文化企業(yè)營業(yè)收入達58.9億元，同比增長25.7%，文化產(chǎn)業(yè)增速連續(xù)五年保持全省第一方陣。
文化產(chǎn)業(yè)項目在走出了一條質(zhì)量型內(nèi)涵式發(fā)展新路的同時，以重點項目為支撐的支柱產(chǎn)業(yè)更是在“強筋壯骨”上持續(xù)發(fā)力。記者從市發(fā)改委獲悉，截至7月底，260個市級重點項目完成年度投資計劃的57.3%；其中續(xù)建項目132個，完成年度投資計劃的65%；新建項目128個，已開工99個，開工率達77%，完成年度投資計劃的41.62%；739家規(guī)模工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)率達94.9%。
此外，我市全面落實支持三產(chǎn)服務(wù)業(yè)與激活市場消費系列措施，線上線下聯(lián)動促進消費回暖，組織推動全市舉辦網(wǎng)紅直播活動116場，直播帶貨1972萬元。上半年，全市社會消費品零售總額降幅較一季度收窄8.8個百分點，完成進出口總額4.3億元，增長7.4%。通過全市上下的努力，財政收支均超額完成“雙過半”任務(wù)，民生、就業(yè)、脫貧等底線指標(biāo)保持穩(wěn)定，電力、信貸、開放招商等先行指標(biāo)呈現(xiàn)回暖趨勢，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)恢復(fù)性增長態(tài)勢。
市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對異常繁重的發(fā)展改革任務(wù)，全委干部將按照“定位要高、目光要遠、雙腳要勤、舉措要實、班子要和、勁頭要足”24字要求，團結(jié)一心、不辱使命，只爭朝夕、真抓實干，以昂揚奮進的姿態(tài)，學(xué)生趕考的狀態(tài)，志在必得的心態(tài)，知難向難、克難破難，勇當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展的“排頭兵”。
時光如梭，2020年已經(jīng)過去大半，全市上下正以時不我待的緊迫感，按下項目“快進鍵”、打出落實“組合拳”、跑出推進“加速度”，有知無畏、擔(dān)當(dāng)實干，書寫追趕超越新奇跡。
