通訊員 朱啟發(fā)
最近,市委辦公室印發(fā)了《安康市新民風(fēng)建設(shè)三年提升行動(dòng)方案》,這是2017年“市委1號(hào)”印發(fā)《關(guān)于大力推進(jìn)新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》之后,第4次以市委辦公室文件部署新民風(fēng)建設(shè)工作。圍繞一個(gè)主題,根據(jù)情況變化,4年4次安排,關(guān)于新民風(fēng)建設(shè)的話題,一直常講不厭,而且常抓常新。
這次部署的新民風(fēng)建設(shè)三年提升行動(dòng),是在新民風(fēng)成新風(fēng)的基礎(chǔ)上,以“掃盲點(diǎn)、抓協(xié)同、創(chuàng)新高”為主旨,完善抓常抓細(xì)抓實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制,力爭(zhēng)通過(guò)三年的努力,促進(jìn)“尚誠(chéng)、重孝、倡儉、踐勤、崇和”的新民風(fēng)入其心、成其規(guī)、約其行,努力把安康打造成陜南首善之地、全省民風(fēng)高地。
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向掃盲點(diǎn)
據(jù)年初市統(tǒng)計(jì)局《全市新民風(fēng)建設(shè)工作的調(diào)查報(bào)告》顯示:“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)工作知曉率為91.25%、滿意度為98.80%。通過(guò)數(shù)據(jù)分析,在新民風(fēng)成新風(fēng)上我們得到了群眾的好評(píng),但是在覆蓋面上仍然存在一些盲點(diǎn),在融入度上仍然不夠深入廣泛。
“要認(rèn)真總結(jié)過(guò)去‘三年成新風(fēng)’工作成效,抓緊制定新民風(fēng)建設(shè)三年提升行動(dòng)方案,以‘掃盲點(diǎn)、抓協(xié)同、創(chuàng)新高’為主旨,掃除‘六大活動(dòng)’開展不正常的盲點(diǎn),在鞏固農(nóng)村主陣地基礎(chǔ)上,將工作重心向搬遷安置區(qū)轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋。”年初召開的市委四屆九次全會(huì)明確要求。
市民風(fēng)辦在會(huì)后就開始系統(tǒng)梳理,認(rèn)真總結(jié),形成了《安康市推進(jìn)“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐與思考》的報(bào)告。組織專家學(xué)者、基層干部、鄉(xiāng)賢能人座談,聽取各方面對(duì)新民風(fēng)建設(shè)提升工作的意見建議。3月初,形成了《安康市新民風(fēng)建設(shè)三年提升行動(dòng)方案》初稿,多次修改,幾易其稿,不斷完善。
提升行動(dòng)是奔著問(wèn)題去的,目的是在三年成新風(fēng)的基礎(chǔ)上,把新民風(fēng)建設(shè)提升到一個(gè)新的更高的水平!缎袆(dòng)方案》提出了大力實(shí)施新民風(fēng)建設(shè)規(guī)范提升強(qiáng)基行動(dòng)、道德建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)、文明習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)、突出問(wèn)題整治行動(dòng)、搬遷社區(qū)新風(fēng)塑造行動(dòng)“五大行動(dòng)”,明確了鞏固提升的時(shí)間表、任務(wù)書和施工圖。
“五大行動(dòng)”既聚焦問(wèn)題短板,又把道德評(píng)議、移風(fēng)易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠(chéng)信建設(shè)、依法治理“六大活動(dòng)”貫穿其中,還突出主攻方向,力求在解決問(wèn)題中提升水平。在規(guī)范提升強(qiáng)基行動(dòng)中明確提出,每個(gè)村(社區(qū))堅(jiān)持“四有兩降兩提升”標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)提升新民風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、制度化、常態(tài)化水平,目的在于掃除村(社區(qū))“六大活動(dòng)”開展不正常的盲點(diǎn)。
棄舊揚(yáng)新,有破有立。新民風(fēng)建設(shè)提倡的是新風(fēng)尚,反對(duì)的是舊習(xí)俗!缎袆(dòng)方案》在突出問(wèn)題整治行動(dòng)中強(qiáng)調(diào),“緊盯民風(fēng)突出問(wèn)題,以鎮(zhèn)村(社區(qū))為單位,每年開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制和防止不良人情風(fēng)、盲目攀比風(fēng)、低俗惡搞風(fēng)、打牌賭博風(fēng)、等靠纏要風(fēng)反彈。”掃除“五種不良風(fēng)氣”,把低俗陋習(xí)剎下去,讓文明新風(fēng)樹起來(lái)。
堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向抓協(xié)同
改造民風(fēng)民俗,表面上是改變行為習(xí)慣,實(shí)質(zhì)上是改變價(jià)值觀念,解決的是“老大難”問(wèn)題,“老”在長(zhǎng)期遺風(fēng),“大”在千家萬(wàn)戶,“難”在除舊布新。破解這道難題僅靠某一方面的力量是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的,必須加強(qiáng)協(xié)同配合,形成工作合力,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量,推動(dòng)工作有序進(jìn)行。
《行動(dòng)方案》要求,各級(jí)黨委和政府要將新民風(fēng)提升行動(dòng)納入全局性工作謀劃推進(jìn),有機(jī)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面。健全市、縣(區(qū))新民風(fēng)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位積極履行新民風(fēng)建設(shè)責(zé)任。明確了每個(gè)層面的目標(biāo)任務(wù)和工作職責(zé),形成齊抓共建、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。
無(wú)論是脫貧攻堅(jiān),還是鄉(xiāng)村振興,既要“富口袋”,更要“富腦袋”。《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),“加強(qiáng)部門間目標(biāo)協(xié)同、機(jī)制協(xié)同、載體協(xié)同,使深化新民風(fēng)建設(shè)與加強(qiáng)新時(shí)代公民道德建設(shè)、新時(shí)代文明實(shí)踐、鞏固提升扶貧扶志扶智成果、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)示范有機(jī)融合、一體推進(jìn)……”在結(jié)合融入上功夫、做文章,形成新民風(fēng)建設(shè)蓬勃開展、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。
有了協(xié)同一致的目標(biāo),還得有協(xié)同跟進(jìn)的機(jī)制作保障!缎袆(dòng)方案》指出,把新民風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)作為意識(shí)形態(tài)年度目標(biāo)責(zé)任考核和述職評(píng)議的重要任務(wù),作為文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明校園、文明家庭創(chuàng)建和動(dòng)態(tài)管理的重要依據(jù),作為縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。同時(shí),每年開展各縣(區(qū))新民風(fēng)建設(shè)工作知曉率和滿意度社會(huì)調(diào)查,推動(dòng)新民風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)實(shí)起來(lái)、硬起來(lái)。
好風(fēng)氣的形成,好風(fēng)尚的培樹,需要各方面動(dòng)員,打好“組合拳”!缎袆(dòng)方案》要求,將“誠(chéng)”與落實(shí)互助資金授信等扶貧政策相結(jié)合,將“孝”與道德模范、身邊好人評(píng)選相結(jié)合,將“儉”與家風(fēng)建設(shè)、家規(guī)家訓(xùn)相結(jié)合,將“勤”與勞動(dòng)模范、自強(qiáng)標(biāo)兵選樹相結(jié)合,將“和”與掃黑除惡、平安建設(shè)相結(jié)合……形成各方面工作與新民風(fēng)建設(shè)同頻共振、同向同行的強(qiáng)大正效應(yīng)。
堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向創(chuàng)新高
新民風(fēng)建設(shè),既要教化群眾,又要造福群眾,更要依靠群眾。這就決定了在新民風(fēng)建設(shè)過(guò)程中,必須充分尊重群眾的主體地位。有一條主線始終貫穿在《行動(dòng)方案》之中,即三年提升行動(dòng)實(shí)行目標(biāo)化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、責(zé)任化測(cè)評(píng),最終讓廣大群眾收獲滿滿的獲得感、幸福感、安全感。
《行動(dòng)方案》同步印發(fā)了三年提升行動(dòng)計(jì)劃一覽表,把“五大行動(dòng)”及保障措施細(xì)化為23項(xiàng)具體任務(wù),每年確定一批新民風(fēng)建設(shè)提升行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目,明確牽頭單位、配合單位、落實(shí)標(biāo)準(zhǔn),確保一年一個(gè)新進(jìn)展,一步一個(gè)腳印,積小勝為大勝,推動(dòng)新民風(fēng)往深里走、往實(shí)里走、往心里走。
一些舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣的影響與道德素養(yǎng)和文明習(xí)慣是分不開的,新民風(fēng)、新習(xí)俗的形成最根本的還是以思想道德建設(shè)、文明素質(zhì)提升為支撐。《行動(dòng)方案》在道德建設(shè)促進(jìn)行動(dòng)和文明習(xí)慣養(yǎng)成行動(dòng)中提出,“以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),全面對(duì)接貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》精神,建好基層陣地,辦好道德講堂,選樹道德模范,涵育道德品行。”在移民搬遷社區(qū)組織開展以“臥室凈、客廳凈、廚房?jī)簟⑿l(wèi)生間凈、著裝凈、物品陳列整齊”為主要內(nèi)容的“五凈一整齊”群眾性創(chuàng)建活動(dòng),提高文明素養(yǎng)和生活品質(zhì)。
新民風(fēng)建設(shè)塑造的是人們的價(jià)值觀念,必須見人見事見精神!缎袆(dòng)方案》要求,“大力培樹新民風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型,樹立愛黨愛國(guó)、向上向善、孝老愛親、重義守信、勤儉持家的鮮明導(dǎo)向。”在保障措施中提出,設(shè)立新民風(fēng)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金,建立脫貧摘帽后“愛心超市”可持續(xù)的資金保障長(zhǎng)效機(jī)制,有效發(fā)揮以小資金撬動(dòng)大文明的作用。先進(jìn)典型不僅要獲得精神層面的推崇,還要有物質(zhì)方面的激勵(lì)。
新民風(fēng)已經(jīng)成新風(fēng),三年提升行動(dòng)將要達(dá)到怎樣的高度?《行動(dòng)方案》在總體要求里明確提出,新民風(fēng)建設(shè)工作機(jī)制更加完善,踐行“誠(chéng)孝儉勤和”新民風(fēng)更加自覺,群眾文明素質(zhì)明顯提升,陳規(guī)陋習(xí)明顯改變,人情負(fù)擔(dān)明顯減輕,城鄉(xiāng)社會(huì)風(fēng)氣根本好轉(zhuǎn),努力把安康打造成陜南首善之地、全省民風(fēng)高地。“兩個(gè)更加、三個(gè)明顯、一個(gè)根本好轉(zhuǎn)”就是今后三年提升時(shí)期的奮斗目標(biāo),也是新民風(fēng)建設(shè)要抵達(dá)的高度。