本網(wǎng)訊 （通訊員 王丹）為促進刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接，建立完善行業(yè)監(jiān)管漏洞通報整改機制，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，安康市以落實“四個一”為抓手，堅持解剖“麻雀”、查找“病灶”，深入推進“一案一整治”，做細做實以案促改“后半篇文章”，推動掃黑除惡專項斗爭向縱深推進。
一案一書函，持續(xù)督辦問效。各級機關在辦理黑惡勢力犯罪、涉黑涉惡腐敗及“保護傘”案件時，全面分析產(chǎn)生原因，找準癥結，針對行業(yè)主管部門在社會治理、行業(yè)監(jiān)管等方面存在的風險隱患，及時向整治責任主體發(fā)出紀律檢查（監(jiān)察）建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函等“三書一函”。將“三書一函”作為行業(yè)領域集中整治的切入口，全面規(guī)范辦理流程，強化數(shù)據(jù)同步及跟蹤問效，倒逼行業(yè)主管部門履職擔責、強化政治。截至目前，全市共發(fā)送“三書一函”301份，整改完成278份，完成率達92.36%。
一案一整治，堵塞監(jiān)管漏洞。針對反映問題，整治主體實行案件倒查，全面深入查找行業(yè)系統(tǒng)突出問題，周密制定整治方案，建立問題清單、任務清單、責任清單，實行掛圖作戰(zhàn)。堅持嚴查深究，深挖黑惡案件產(chǎn)生根源，扎實開展警示教育，強化紀律作風大整飭，從源頭上補短板、堵漏洞、強監(jiān)管，推動全市以案促改不斷走深走實。各行業(yè)部門舉一反三，深入自查，排查出各類行業(yè)亂點亂象3681處，完成整治3527處，整治率95.81%，“行業(yè)清源”取得實質(zhì)性進展。
一案一機制，推進長效常治。圍繞行業(yè)監(jiān)管漏洞，建立健全日常監(jiān)管、風險通報等制度機制，全面落實市場準入、規(guī)范管理等日常執(zhí)法措施，徹底解決群眾反映強烈的“賭點”“痛點”“難點”問題。市住建局、市市場監(jiān)管局等重點行業(yè)領域主管部門加強與政法機關聯(lián)動，建立涉黑涉惡問題線索雙向移送及行業(yè)亂象通報反饋機制；市生態(tài)環(huán)境局與市中級人民法院、市檢察院、市公安局建立環(huán)境保護部門與司法機關打擊環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)動機制，進一步規(guī)范環(huán)保領域刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法的有效銜接，實現(xiàn)打擊與防范、治標與治本有機統(tǒng)一。
一案一評估，提升整治質(zhì)效。整治工作結束后，由各級掃黑辦組織專門力量，對“一案一整治”情況進行研判、評估，重點評估查找問題是否準確全面、原因分析是否清倉見底，監(jiān)管漏洞是否全面堵塞、制度機制是否健全完善。對整治不到位的，督促指導繼續(xù)強化整治直至銷號，確保實現(xiàn)查處一起案件、整治一個行業(yè)、凈化一片領域。后續(xù)，市掃黑辦將組成專班下沉到縣區(qū)部門，針對“一案一整治”深入督導評估，夯實工作責任，確保整治取得實實在在成效。
