通訊員 汪金波 吳亞君
端午過(guò)后,家住漢濱區(qū)建民辦徐家溝村的貧困戶王兆知比以往更加忙碌,挖地基、買建材、購(gòu)小牛……用他自己的話說(shuō),“以前想搞產(chǎn)業(yè),籌不到錢,干著急,F(xiàn)在農(nóng)商行對(duì)咱幫扶力度這么大,不好好干,咋對(duì)得起人!”
扶上馬,送一程。4年前,王兆知申請(qǐng)了5萬(wàn)元扶貧小額貸款,發(fā)展黃牛養(yǎng)殖。去年還完貸款后,今年農(nóng)商行又續(xù)貸了5萬(wàn)元,幫助他進(jìn)一步擴(kuò)大養(yǎng)牛場(chǎng)規(guī)模。從2016年妻子生病導(dǎo)致全家生活陷入低谷,到如今蓋起樓房,存欄6頭大牛、4頭小牛,收入可望達(dá)到10萬(wàn)元,王兆知的家境日益殷實(shí)。
小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。作為根植“三農(nóng)”、服務(wù)地方的金融機(jī)構(gòu),近年來(lái),安康農(nóng)商銀行充分發(fā)揮地方金融主力軍作用,不斷創(chuàng)新服務(wù)模式,持續(xù)加大扶貧信貸投放,以貼心暖心的服務(wù)全力滿足貧困群眾需求,以擔(dān)當(dāng)作為、扶貧濟(jì)困的實(shí)際行動(dòng),成為全市脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上的金融先鋒。截至目前,安康農(nóng)商銀行累計(jì)發(fā)放扶貧助農(nóng)貸款10.16億元,帶動(dòng)6.42萬(wàn)名貧困群眾實(shí)現(xiàn)了脫貧致富,放款額度和帶貧人數(shù)位居全市眾多金融機(jī)構(gòu)之首,成為了“造血”扶貧的“領(lǐng)頭雁”。
摸清幫扶對(duì)象:已評(píng)級(jí)授信貧困戶“隨用隨貸”
讓金融扶貧發(fā)揮四兩撥千斤作用,貧困戶評(píng)級(jí)授信系統(tǒng)的建立是最重要前提。脫貧攻堅(jiān)工作開(kāi)展以來(lái),安康農(nóng)商銀行高度重視貧困戶評(píng)級(jí)授信工作。圍繞漢濱區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的脫貧攻堅(jiān)工作要求,結(jié)合全區(qū)開(kāi)展搬遷、勞務(wù)、生態(tài)、教育、醫(yī)療、基建、兜底、特色產(chǎn)業(yè)等八個(gè)精準(zhǔn)脫貧行動(dòng)計(jì)劃,立足自身優(yōu)勢(shì),研究扶貧政策與信貸政策的結(jié)合點(diǎn),出臺(tái)金融扶貧指導(dǎo)意見(jiàn),成立“貧困戶小額信用貸款”評(píng)級(jí)授信小組,對(duì)全區(qū)488個(gè)行政村的所有貧困戶逐一開(kāi)展摸底調(diào)查、評(píng)級(jí)授信,實(shí)施了5萬(wàn)元以下、3年期以內(nèi)、免抵押、免擔(dān)保、扶貧貼息的“5321”信貸政策,為貧困戶敞開(kāi)了大門。
仲夏時(shí)節(jié)的漢濱區(qū)沈壩鎮(zhèn)花紅村,農(nóng)作物在陽(yáng)光照耀下,一片生機(jī)盎然,勤勞的村民正在對(duì)地里的農(nóng)作物進(jìn)行施肥除草管護(hù)。53歲的貧困戶胡世旬更是忙得一刻也不得閑,每天早晨天不亮就開(kāi)始在葡萄園里采摘成熟葡萄。為了脫掉貧困戶的帽子,胡世旬此前曾嘗試過(guò)各種致富門路,但都沒(méi)有成功。2018年,夫妻倆決定嘗試種植葡萄。有了項(xiàng)目,東挪西湊卻沒(méi)有湊夠良種葡萄苗的錢。安康農(nóng)商銀行沈壩支行包片客戶經(jīng)理得知消息后,經(jīng)調(diào)查了解為其授信并發(fā)放了5萬(wàn)元金融扶貧貸款。當(dāng)年,胡世旬試種的10多畝葡萄賣了6萬(wàn)余元,堅(jiān)定了他發(fā)展葡萄的信心。2019年,沈壩支行再次為其辦理了扶貧貸款續(xù)貸業(yè)務(wù),并鼓勵(lì)其擴(kuò)大種植規(guī)模。如今,胡世旬不僅自己脫了貧,被陜西省脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)為“脫貧致富先進(jìn)個(gè)人”,還吸納了30多名貧困戶在產(chǎn)業(yè)園務(wù)工增收。
目前,在漢濱區(qū)共有33096戶和胡世旬一樣的貧困戶,共獲得安康農(nóng)商銀行授信14.5698億元;61579戶貧困戶獲得了信貸需求調(diào)查和評(píng)級(jí)授信,實(shí)現(xiàn)貧困戶建檔面、評(píng)級(jí)面、有效貧困戶授信面“三個(gè)100%”。
如何讓扶貧貸款“貸得到、貸得準(zhǔn)、貸得快、用得好、還得上”?安康農(nóng)商銀行在認(rèn)真做好“三個(gè)100%”的基礎(chǔ)上,暢通放貸渠道,切實(shí)做到已評(píng)級(jí)授信貧困戶“隨用隨貸”,各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)均開(kāi)辟綠色通道,公開(kāi)扶貧貸款辦理流程、服務(wù)承諾和聯(lián)系方式,簡(jiǎn)化貸款手續(xù),推行限時(shí)辦結(jié),確保在最短時(shí)間內(nèi)將貸款投放到位,提高辦貸效率;根據(jù)貧困村和貧困戶地域特點(diǎn)、勞動(dòng)技能特長(zhǎng),幫助貧困戶選定適合自身發(fā)展的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和致富產(chǎn)業(yè),全行累計(jì)發(fā)放扶貧小額信貸22650筆101676萬(wàn)元,支持1.66萬(wàn)戶貧困戶發(fā)展增收產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)貧困人口6.42萬(wàn)人,使一大批有創(chuàng)業(yè)就業(yè)潛質(zhì)的貧困戶通過(guò)信貸扶持和自身努力走上了產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,擺脫了貧困。
優(yōu)化產(chǎn)品服務(wù):支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)深度融合
貧有百樣,困有千種。如何讓貧困群眾成功脫貧不返貧,安康農(nóng)商銀行堅(jiān)持“一村一模式”“一戶一方案”,下苦功、做細(xì)活,對(duì)有思想、有志向的貧困戶進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,以創(chuàng)業(yè)平臺(tái)為路徑,以扶貧貸款為紐帶,“一對(duì)一”進(jìn)行金融幫扶,樹(shù)立標(biāo)桿,做出特色。 “感謝農(nóng)商行干部上門宣傳、上門辦理,讓我享受到這么好的信貸政策,今年春季共做了15噸干茶,收益不錯(cuò)。”7月8日,安康農(nóng)商銀行工作人員回訪時(shí),漢濱區(qū)大竹園鎮(zhèn)七堰社區(qū)制茶能手賈定菊充滿感激地表示。
今年52歲的賈定菊是一位手工制茶能手,以前靠著制茶手藝在大竹園鎮(zhèn)的茶企里務(wù)工,雖然收入穩(wěn)定,但家中兩個(gè)孩子上學(xué),收入不夠開(kāi)支。2017年初,賈定菊經(jīng)過(guò)再三思索、反復(fù)權(quán)衡,決定自辦茶葉加工廠,但苦于沒(méi)有啟動(dòng)資金,她抱著試一試的想法到當(dāng)?shù)剞r(nóng)商銀行申請(qǐng)貸款,“沒(méi)想到我隨口一問(wèn),結(jié)果信貸員很熱情地接待了我。第二天,工作人員上門考察,第三天,順利拿到5萬(wàn)元貸款,你說(shuō)這效率快不快?”拿到錢后,她迅速建廠房、購(gòu)買制茶設(shè)備,“要不是農(nóng)商行幫忙,我哪有今天。≠J到款當(dāng)年我就賺了5萬(wàn)多元,除了供養(yǎng)娃上學(xué),其他開(kāi)支也保住了。第二年我繼續(xù)擴(kuò)大規(guī)模,賺了將近7萬(wàn)元,去年和今年產(chǎn)值更高了,每年達(dá)到八九萬(wàn)元,我還要繼續(xù)把茶廠做大做強(qiáng)!”賈定菊說(shuō)。
“通過(guò)送金融知識(shí)下鄉(xiāng)、建立惠民金融服務(wù)微信群、發(fā)放扶貧小額信用貸款明白卡、授信通知書(shū)等方式,幫助貧困群眾熟知金融扶貧政策,認(rèn)識(shí)包戶客戶經(jīng)理,及時(shí)解決疑難問(wèn)題。”安康農(nóng)商銀行副行長(zhǎng)陳勇軍介紹。
為確保金融扶貧真正惠及于民,安康農(nóng)商銀行建立健全了責(zé)任體系,實(shí)行總行領(lǐng)導(dǎo)包片、中層包支行、支行包鎮(zhèn)辦、客戶經(jīng)理包村到戶的四級(jí)聯(lián)動(dòng)金融扶貧包抓工作機(jī)制,將包抓責(zé)任層層落實(shí)到位,明確了各級(jí)工作職責(zé),做到扶貧小額貸款村村有人包,戶戶有人管。并多次召開(kāi)全行金融扶貧專題會(huì)議、舉辦金融扶貧培訓(xùn)班,成立金融扶貧調(diào)研、檢查、督促小組,深入網(wǎng)點(diǎn)、貧困村、貧困戶實(shí)地調(diào)研、督查、檢查金融扶貧工作,及時(shí)研究解決金融扶貧工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題,對(duì)檢查出的工作落實(shí)不到位、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題在全行進(jìn)行通報(bào),從而增強(qiáng)全員落實(shí)金融扶貧政策和工作措施的執(zhí)行力。
如今,安康農(nóng)商銀行牛蹄、流水、大竹園、晏壩、雙龍等支行支持當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展茶葉產(chǎn)業(yè),使全區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大;沈壩、早陽(yáng)、葉坪、中原等支行支持當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展拐棗、魔芋、核桃、藥材、烤煙等產(chǎn)業(yè),使當(dāng)?shù)胤N植業(yè)形成了規(guī);(jīng)營(yíng);大河、石轉(zhuǎn)、關(guān)廟、河西等支行支持當(dāng)?shù)刎毨舭l(fā)展養(yǎng)殖;城東、建民、江北、五里、大同等川道支行因地制宜,支持當(dāng)?shù)刎毨糸_(kāi)辦餐飲業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、發(fā)展農(nóng)村商貿(mào)業(yè)等,都取得了良好成效。
支持一個(gè)項(xiàng)目、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、致富一方農(nóng)戶。扶貧路上,安康農(nóng)商銀行始終堅(jiān)守國(guó)家戰(zhàn)略賦予的重大使命,在金融扶貧的最前沿,凝金融優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)于一體,聚專業(yè)服務(wù)與普惠服務(wù)于一爐,將支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)進(jìn)行深度融合,為脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)出最大的“農(nóng)商銀行力量”。
建立幫扶渠道:為脫貧攻堅(jiān)工作注入金融活水
除了幫扶貧困戶,對(duì)企業(yè)的融資支持也是安康農(nóng)商銀行金融扶貧的重要環(huán)節(jié)。“復(fù)工有啥困難不?流動(dòng)資金缺不缺?有啥需求你盡管說(shuō)!”新冠肺炎疫情期間,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)漢濱區(qū)忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的經(jīng)營(yíng)情況一直是安康農(nóng)商銀行最大的牽掛。今年4月,正是企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,安康農(nóng)商銀行工作人員成了忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的?汀
產(chǎn)業(yè)扶貧是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),就業(yè)是貧困群眾增加收入、擺脫貧困的重要途徑。安康農(nóng)商銀行注重“內(nèi)源式產(chǎn)業(yè)造血”,將信貸支持經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)業(yè)鏈等與脫貧攻堅(jiān)相結(jié)合,先由銀行對(duì)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行信貸支持,“貸”動(dòng)企業(yè),再由企業(yè)帶動(dòng)農(nóng)戶,把建檔立卡貧困戶與扶貧企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的信貸扶持相結(jié)合,幫助貧困戶脫貧。
“如果沒(méi)有農(nóng)商銀行500萬(wàn)元的信貸支持,我們企業(yè)在今年初就會(huì)面臨資金困難。截至目前,我們6個(gè)農(nóng)業(yè)園區(qū)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)的同時(shí),今年春季的產(chǎn)量、效益也非常好。”忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)負(fù)責(zé)人劉瑞紅感激地說(shuō)道。
受疫情影響,今年忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)壓力加大,安康農(nóng)商銀行聚焦“銀企合作”,創(chuàng)新推出精準(zhǔn)扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”,及時(shí)給予免擔(dān)保500萬(wàn)元的資金投放,通過(guò)加大對(duì)新型農(nóng)業(yè)主體的信貸扶持,打造產(chǎn)業(yè)扶貧基地,增加就業(yè)崗位,帶動(dòng)貧困勞動(dòng)力就業(yè)、增收、脫貧。
為確保像忠誠(chéng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)這樣的企業(yè)能夠盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)、保障當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè),疫情發(fā)生以來(lái),安康農(nóng)商銀行累計(jì)向復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)發(fā)放貸款6.08億元,為1.22億元貸款辦理延期,為32個(gè)小微企業(yè)累計(jì)減免罰息105萬(wàn)元,累計(jì)發(fā)放低息貸款23筆10.48億元,讓利達(dá)1750萬(wàn)元,運(yùn)用人民銀行再貸款發(fā)放貸款達(dá)12085萬(wàn)元。對(duì)于確實(shí)有還款困難的各類經(jīng)營(yíng)主體,采用展期、無(wú)還本續(xù)貸等多種方式,幫助受疫情影響或暫時(shí)失去還款能力的貧困戶渡過(guò)難關(guān),沒(méi)有讓一個(gè)貧困戶再返貧。
“扶持一個(gè)企業(yè)、支持一個(gè)項(xiàng)目、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、輻射一片貧困戶。”用產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富,是安康農(nóng)商銀行行長(zhǎng)譚永有的最大體會(huì)。為解決部分貧困戶沒(méi)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件創(chuàng)收、增收問(wèn)題,安康農(nóng)商銀行積極主動(dòng)作為,充分發(fā)揮金融杠桿作用,進(jìn)一步探索多渠道金融扶貧工作,聚焦“銀企合作”這一“金點(diǎn)子”,積極與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)、規(guī);N養(yǎng)殖組織、商會(huì)、團(tuán)體開(kāi)展深度合作,探索金融扶貧信貸資金實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)灌溉”的新路子。主動(dòng)對(duì)接企業(yè)和組織,召開(kāi)銀企座談會(huì),面向全區(qū)帶動(dòng)貧困戶脫貧的農(nóng)民專業(yè)合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場(chǎng)、能人大戶、小微企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)開(kāi)展摸底調(diào)查、評(píng)級(jí)授信,按照“一戶一檔”建立經(jīng)濟(jì)檔案,創(chuàng)新推出精準(zhǔn)扶貧“產(chǎn)業(yè)貸”,積極推進(jìn)“金融+企業(yè)+貧困戶”扶貧模式,為脫貧攻堅(jiān)工作注入資金活力,通過(guò)信貸手段支持企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、增加就業(yè)崗位,幫助貧困勞動(dòng)力就業(yè)、增收、脫貧。
如今,安康農(nóng)商銀行重點(diǎn)支持的京康農(nóng)業(yè)、硒源油脂、鴻盛實(shí)業(yè)、天瑞塬生態(tài)農(nóng)業(yè)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)20多家,累計(jì)發(fā)放貸款10多億元,切實(shí)破解了農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)資金短缺的難題。通過(guò)信貸手段支持30余戶小微及農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,以增加就業(yè)崗位、流轉(zhuǎn)貧困戶土地等方式,帶動(dòng)5000余戶貧困戶以勞動(dòng)就業(yè)、土地創(chuàng)收、分紅等形式實(shí)現(xiàn)脫貧增收。
“只有加大力度支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等涉農(nóng)和小微企業(yè)發(fā)展,進(jìn)而帶動(dòng)更多貧困戶脫貧致富,才能真正斬?cái)喔F根、確保脫貧不返貧。”對(duì)于金融扶貧,安康農(nóng)商銀行董事長(zhǎng)吳兆慶豪情滿懷。
一面運(yùn)用產(chǎn)品創(chuàng)新為脫貧攻堅(jiān)注入金融活水,一面俯身在脫貧攻堅(jiān)一線實(shí)踐探索,安康農(nóng)商銀行“知行合一”,探索出一條“輸血”變“造血”的金融扶貧新路。因扶貧成效顯著,2016年至今,安康農(nóng)商銀行連續(xù)4年在漢濱區(qū)委、區(qū)政府考核中被評(píng)為優(yōu)秀格次,被市委、市政府評(píng)為2018年度脫貧攻堅(jiān)優(yōu)秀企業(yè)。