記者 吳蘇
山路蜿蜒，腳下的土地泥濘不堪，漢濱區(qū)住建局危改辦主任白瑩捧著厚厚一沓“三排查三清零”農(nóng)戶住房安全排查表，和駐村干部一道，在連綿起伏的大山間來回奔波。“漢濱區(qū)人口基數(shù)大，地理面積廣，貧困人口多，尤其是在山區(qū)，群眾居住較為分散，我們開展工作的難度系數(shù)也會更高。”
為全面完成全區(qū)農(nóng)戶脫貧攻堅“兩不愁三保障”目標(biāo)任務(wù)，深入貫徹落實省市關(guān)于開展“一查一補兩落實”工作要求，實現(xiàn)所有農(nóng)戶住房安全達(dá)標(biāo)目標(biāo)，鞏固提升脫貧成果。從4月7日起，漢濱區(qū)住建局80余名黨員干部兵分多路，根據(jù)鎮(zhèn)村提供的農(nóng)戶住房信息，家家到、戶戶過，對全區(qū)3萬余戶建檔立卡貧困戶、邊緣戶住房安全情況再次進(jìn)行排查認(rèn)定，將排查認(rèn)定問題交辦反饋鎮(zhèn)辦，督促鎮(zhèn)辦靈活運用現(xiàn)有住房安全保障政策研判解決，保障農(nóng)戶住房安全。
由于時間緊、任務(wù)重，干部們便干脆吃在村、住在村，挑燈夜戰(zhàn)不離村。截至目前，該區(qū)篩查出需要改造的5324戶貧困戶危房均已改造完成，實現(xiàn)了“危房不住人，住人無危房”的目標(biāo)。
因地制宜提升“危改”質(zhì)量
脫貧攻堅工作開展以來，圍繞“兩不愁三保障”，村民的住房問題成為了重中之重，異地搬遷讓大部分貧困戶實現(xiàn)了安居樂業(yè)，可還有一部分不適合搬遷的貧困群眾需要解決安全住房問題。
漢濱區(qū)住建局肩挑重?fù)?dān)，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與漢濱區(qū)脫貧攻堅指揮部辦公室聯(lián)合作戰(zhàn)，堅持將危房改造作為貧困山區(qū)脫貧攻堅的重點工程、鄉(xiāng)村振興的先導(dǎo)工程來抓。對有危改意愿且有實施條件的，按程序落實危房改造政策；對于鑒定為C級危房的，實施主體加固、室內(nèi)硬化、墻體加固等改造內(nèi)容，達(dá)到住房安全標(biāo)準(zhǔn)；對于鑒定為D級危房的，拆除重建的房屋面積，以人均20平方米的建筑面積解決1人戶、2人戶的產(chǎn)業(yè)住房安全問題。
“因地制宜，因人制宜。在綜合考量各種因素后，盡最大努力讓每個群眾都滿意。”漢濱區(qū)住建局局長王功江短短一句話的背后，是無數(shù)人為之付出才達(dá)到的結(jié)果，“因為受地理位置、級別系數(shù)等影響，每戶群眾的危改成本和個體需求都不一樣，我們從前期研判到后續(xù)每個流程的實施，都是緊抓穩(wěn)抓，遇到群眾不理解的要做思想工作，工人也要統(tǒng)一進(jìn)行培訓(xùn)，結(jié)合群眾意愿，在成本之內(nèi)保障住房安全達(dá)標(biāo)。”
巧做民生工程深入民心
在早陽鎮(zhèn)兩河村6組，65歲的獨居老人李巧林聽說區(qū)住建局的干部要來對自己的房屋再次進(jìn)行安全排查，連忙從莊稼地里趕回家，燒水沏茶，表達(dá)著內(nèi)心的感激。“你看，這個廚房的調(diào)理臺是他們給砌的，廁所是新修的，院壩給我平整好了，后面的水溝挖寬了，墻也加固了。我一個老家伙自己又干不了，要不是這些干部關(guān)心，房子怕是早就垮了，我現(xiàn)在住得很安心，也不用擔(dān)心下雨天屋頂漏水了。”老人笑容滿面，拉著記者挨個屋子介紹。
負(fù)責(zé)早陽、關(guān)廟、石梯3鎮(zhèn)住房安全排查的區(qū)住建局干部黨力告訴記者：“危改工作剛開始的時候，區(qū)上便結(jié)合這3個鎮(zhèn)大部分都是石木結(jié)構(gòu)的房屋特征，在充分了解群眾意愿、不破壞鄉(xiāng)土風(fēng)貌的前提下，對C級房屋的主體加設(shè)扶壁柱，配置鋼筋網(wǎng)片砂漿帶，充分運用當(dāng)?shù)啬静�、石材等原料，對室�?nèi)墻面、室外地面、庭院環(huán)境進(jìn)行提升改造，原本的舊石板房變得結(jié)實牢固的同時，也更加具有鄉(xiāng)村特色了�，F(xiàn)在我們再來排查，群眾都特別配合。”
在“三排查三清零”階段，住房安全是脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官的重要組成部分，對邊緣戶、返貧戶的住房安全問題防微杜漸，核實住房安全信息，確保戶戶有采集，戶戶有登記，戶戶有錄入，是為下一步實施鄉(xiāng)村振興穩(wěn)固人居基礎(chǔ)的關(guān)鍵一步。為此，漢濱區(qū)住建局堅持多措并舉，從源頭開始梳理，詳細(xì)匯總問題清單，把責(zé)任落實到人，全面摸排對建檔立卡戶歷年來實施的農(nóng)村危房改造項目，確保信息采集全面，問題排查細(xì)致，錯漏整改到位，切實解決好每戶群眾的住房安全問題。
多措并舉決勝全面小康
5月5日，國務(wù)院辦公廳公布了2019年落實有關(guān)重大政策措施真抓實干成效明顯地方名單和相應(yīng)激勵措施。漢濱區(qū)獲國務(wù)院通報表揚，今年免督查。通報指出，漢濱區(qū)獲得“棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造工作積極主動、成效明顯的地方”殊榮，成為全省唯一一個獲此殊榮的區(qū)縣。
喜訊傳來，全省皆歡。這意味著，漢濱區(qū)多年來在危房改造工作中所實施的舉措和因地制宜的先進(jìn)經(jīng)驗，都在與國家戰(zhàn)略方針相契合的基礎(chǔ)上凸顯出了特色與優(yōu)勢。事實也的確如此，2017年以來，漢濱區(qū)嚴(yán)格按照中省農(nóng)村危房改造政策標(biāo)準(zhǔn)暨脫貧摘帽農(nóng)戶住房安全保障工作要求，精心安排部署，用實、用準(zhǔn)、用活政策，不斷創(chuàng)新工作方法，強化工作措施，扎實推進(jìn)農(nóng)村危房改造及農(nóng)戶住房安全保障工作。
現(xiàn)階段集中開展的“回頭看”和“三排查三清零”工作，再次對農(nóng)村危房改造進(jìn)行全面排查，對存在的各類問題立即整改，確保農(nóng)村危房改造工作任務(wù)清零、整改任務(wù)清零、漏點短板清零。漢濱區(qū)住建局不負(fù)眾望，在工作中持續(xù)強化對各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)干部的培訓(xùn)，確保農(nóng)村危房等級鑒定和住房安全認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、程序合法、邏輯合理、結(jié)論準(zhǔn)確；把“四清一責(zé)任”清單機制貫穿到?jīng)Q戰(zhàn)決勝農(nóng)村危房改造脫貧攻堅的全過程，夯實各級工作責(zé)任，如期實現(xiàn)農(nóng)村危房改造脫貧攻堅任務(wù)的同時，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接，確保脫貧群眾宜居安居，為激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動力、深化農(nóng)村改革進(jìn)程提供了轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本保障。
