通訊員 于延媚 馬艷
仲春時節(jié)，走在鎮(zhèn)坪的角角落落，一條條水泥路向四面延伸，鋪就了群眾的“幸福路”；一座座農(nóng)家新居拔地而起，實現(xiàn)了群眾的“安居夢”；一個個特色產(chǎn)業(yè)開花結(jié)果，鼓起了群眾的“錢袋子”……
自2019年5月7日陜西省政府正式宣布鎮(zhèn)坪縣退出貧困縣序列以來，鎮(zhèn)坪緊盯持續(xù)增加人口收入目標(biāo)，強化脫貧攻堅監(jiān)督和扶貧領(lǐng)域問題整改兩個責(zé)任，突出三排查三清零、“三位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧、鞏固提升三項重點，落實不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四個不摘”，工作力度、資金投入、政策支持、幫扶力量只增不減，為早日實現(xiàn)全面小康打下堅實基礎(chǔ)。
聚焦“兩不愁”，鼓起群眾“錢袋子”
“產(chǎn)業(yè)扶貧政策，養(yǎng)殖業(yè)及各類經(jīng)濟作物種植在鎮(zhèn)坪已成收入的重要增長點。”收入結(jié)構(gòu)的構(gòu)成折射了鎮(zhèn)坪縣推進產(chǎn)業(yè)扶貧的成效。
在鞏固提升的進程中，鎮(zhèn)坪緊盯做強富民產(chǎn)業(yè)、促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)“兩輪驅(qū)動”，實現(xiàn)群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。大力發(fā)展養(yǎng)殖、旅游、高山有機蔬菜、林果、食用菌、中藥材等產(chǎn)業(yè)，形成“政府+龍頭企業(yè)+村集體+合作社+農(nóng)戶”的利益聯(lián)結(jié)機制，帶動群眾脫貧增收。為給貧困戶脫貧注入源動力，鎮(zhèn)坪對全縣注冊登記的373個農(nóng)民專業(yè)合作社進行鞏固提升，完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與貧困戶聯(lián)動發(fā)展的利益聯(lián)結(jié)機制，積極推廣股份合作、訂單幫扶、生產(chǎn)托管等有效做法，鼓勵引導(dǎo)群眾投身到合作社發(fā)展中來，激發(fā)群眾脫貧的主動性和積極性。
2019年鎮(zhèn)坪還統(tǒng)籌整合資金，支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)就近在貧困村建設(shè)加工基地，探索建立“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟+龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。同時采取產(chǎn)業(yè)帶動、技能提升、就近就業(yè)、勞務(wù)服務(wù)等辦法，對建檔立卡勞動力7192人開展“訂單式”免費技能培訓(xùn)，2100余名建檔立卡戶實現(xiàn)就近就業(yè)。
圍繞“三保障”，筑起群眾“幸福”夢
“住在山里大半輩子，光知道砍柴種地、生火做飯。到老來還能住上樓房，有廚房、衛(wèi)生間，可以在家洗澡，不用生火就可以取暖、做飯，這在以前我想都不敢想。”家住曙坪鎮(zhèn)桃元村易地扶貧搬遷集中安置小區(qū)的鄭德友笑得合不攏嘴。和62歲的鄭德友一樣，“十三五”期間，搬遷1634戶4943人，通過易地搬遷實現(xiàn)了新家園里的生活夢。
幫扶力度不減、幫扶覆蓋面拓寬、幫扶形式多樣化，在教育、健康、住房方面，鎮(zhèn)坪制定出臺了一系列政策，下硬茬攻堅薄弱環(huán)節(jié)，讓脫貧攻堅基石越來越牢固……
2019年大力推進教育扶貧，“控輟保學(xué)”機制不斷完善，教育扶貧成果不斷鞏固。建立“一卡一檔”資助體系，中小學(xué)校教師結(jié)對幫扶2062名貧困學(xué)生，統(tǒng)籌落實各項教育扶貧政策，資助建檔立卡的貧困學(xué)生2611人次，資助金額261.175萬元。安排搬遷群眾子女全部在安置點就近入學(xué)，全縣無一個學(xué)生因貧輟學(xué)。在健康扶貧方面，建檔立卡貧困人口參合參保率、資助參合率、家庭醫(yī)生簽約率、25種大病患者專項救治率、慢病簽約隨訪率均達到100%。貧困人口縣域內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院“先診療后付費”、“一站式結(jié)算”機制全部執(zhí)行到位。
同時，鎮(zhèn)坪縣對所有的建檔立卡戶的房屋進行安全性鑒定，全部登記造冊，做到一戶一檔。對852戶農(nóng)戶完成住房安全改造。2019年深入開展“回頭看”，引導(dǎo)51戶房屋鑒定為C級的農(nóng)戶進行局部修繕加固，確保房屋等級達到安全使用標(biāo)準(zhǔn)。
堅持多方聯(lián)動，凝聚起幫扶合力
入戶走訪、幫扶解困、發(fā)展產(chǎn)業(yè)……近日，鎮(zhèn)坪縣各駐村工作隊進村入戶，以訪民情為重點、惠民生為初心，梳理一個個問題、辦成一件件實事，帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，奏響了一首高昂的致富歌。
開展“萬企幫萬村”活動，158個民營企業(yè)結(jié)對幫扶58個行政村，通過訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、定向招工、資產(chǎn)收益等方式，實施14個類別的產(chǎn)業(yè)項目，安排群眾就業(yè)7584人。發(fā)揮群團組織作用，深入開展“榜樣青年·助力脫貧”“脫貧攻堅巾幗建功”主題活動，在易地搬遷安置小區(qū)設(shè)立“志愿者服務(wù)中心”，實現(xiàn)了對特殊困難搬遷家庭的幫扶全覆蓋。推出“精準(zhǔn)幫扶公益項目——鄉(xiāng)村守望，我在鎮(zhèn)坪有塊田”，采取“綠色農(nóng)業(yè)+公益+農(nóng)戶”的運行模式，與1251戶建檔立卡戶簽訂合同，實現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶人口3000余人。
隨著脫貧摘帽歷史性任務(wù)的完成，鎮(zhèn)坪對鞏固提升脫貧成果、做好脫貧攻堅后半程文章也作了安排部署。全縣上下以“四個實”全面落實“四不摘”，為奪取脫貧攻堅決定性勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。全面完成“三排查三清零”任務(wù)，高質(zhì)量通過全國普查驗收；以“不忘初心、牢記使命，貼心服務(wù)辦實事”為載體，持之以恒地解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事，確保群眾滿意度繼續(xù)位居全省前列；以激發(fā)“兩個內(nèi)生動力”為抓手，在妥善處置化解各類矛盾問題上全面彰顯為民情懷，持續(xù)推進責(zé)任、政策、工作“三落實”，做足脫貧成色，確保全縣剩余136戶271名貧困人口順利脫貧。
