通訊員 奚小莉 張婉
春回大地,秦巴明珠處處生機(jī)勃發(fā)。剛剛閉幕的市紀(jì)委四屆五次全會(huì),奏響了全市紀(jì)檢監(jiān)察工作的“集結(jié)號(hào)”。
在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)勠力同心,鼓勁揚(yáng)帆再出發(fā)。
責(zé)任·信心——踏上新征程,續(xù)寫黨風(fēng)廉政建設(shè)優(yōu)異答卷
3月30日,市委會(huì)議廳內(nèi),市紀(jì)委四屆五次全會(huì)正在舉行。
“2019年,全市管黨治黨責(zé)任全面夯實(shí),重點(diǎn)專項(xiàng)治理扎實(shí)開(kāi)展,紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有力有序,標(biāo)本兼治力度持續(xù)加大,嚴(yán)肅查處了一批典型案件,為鞏固安康政治生態(tài)、經(jīng)濟(jì)生態(tài)‘雙一流’態(tài)勢(shì)做出了積極貢獻(xiàn)。”
“全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任一貫到底,全面夯實(shí)‘兩個(gè)責(zé)任’,不斷完善監(jiān)督體系,始終突出政治巡察,認(rèn)真落實(shí)‘三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)’,切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)……”
會(huì)上,省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青全面總結(jié)過(guò)去一年的工作,對(duì)今年全市深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出明確要求。
“全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)守黨章和憲法賦予的職責(zé)定位,將黨的十九屆四中全會(huì)和中省紀(jì)委四次全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為理念思路、制度機(jī)制和治理實(shí)踐,把新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作做得更加扎實(shí)有效。”
針對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的新形勢(shì),市委常委、市紀(jì)委書記田沐臣再做任務(wù)部署,再鼓工作干勁。
這是堅(jiān)守職責(zé)定位,克難奮進(jìn)的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)——
2019年,全市受理信訪舉報(bào)4420件,處置問(wèn)題線索4750件,初核4412件,立案2344件,黨紀(jì)政務(wù)處分2455人,移送檢察機(jī)關(guān)44人,在推動(dòng)新時(shí)代安康紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展上取得了新成效。
客觀檢視全市紀(jì)檢監(jiān)察工作,還存在一些短板和薄弱環(huán)節(jié),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真對(duì)待這些問(wèn)題,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),協(xié)助黨委持續(xù)深化全面從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督……
從總結(jié)工作成效到分析存在問(wèn)題再到任務(wù)安排部署,市紀(jì)委全會(huì)工作報(bào)告,站在服務(wù)全市發(fā)展大局,推動(dòng)黨中央重大決策部署在安康落地生根的高度,宣示了信心與決心,彰顯出堅(jiān)定不移正風(fēng)反腐的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
“作為特約監(jiān)察員,受邀列席市紀(jì)委四屆五次全會(huì),深感責(zé)任重大,使命光榮。過(guò)去一年,全市紀(jì)檢監(jiān)察工作成績(jī)顯著,讓群眾真切感受到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。希望今年持續(xù)加大對(duì)突出問(wèn)題和典型案例的通報(bào)曝光,發(fā)揮震懾作用。”特約監(jiān)察員陳斌說(shuō)。
展望2020年,站在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān),全面建成小康社會(huì)收官之年的安康,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
“結(jié)合貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)精神,下一步我們將重點(diǎn)在深化‘三轉(zhuǎn)’、落實(shí)三項(xiàng)改革、一體推進(jìn)‘三不’機(jī)制上下功夫,在緊盯‘關(guān)鍵少數(shù)’、加大民生領(lǐng)域案件查辦力度上見(jiàn)真章,在加大干部培養(yǎng)和交流力度、提升紀(jì)檢干部專業(yè)化水平上出實(shí)招,努力實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”嵐皋縣紀(jì)委書記吳世珍對(duì)抓好今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作信心滿滿。
闊步向前,迎難而上開(kāi)新局;目標(biāo)清晰,乘風(fēng)破浪譜新篇。正風(fēng)肅紀(jì)彰顯反腐信心,全會(huì)再次匯聚追趕超越的激越交響。
擔(dān)當(dāng)·謀篇——聚焦深化改革,鋪展新時(shí)代黨風(fēng)廉政建設(shè)新布局
“市直部門派駐監(jiān)督實(shí)現(xiàn)全覆蓋”“10個(gè)縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革全面完成”……
聽(tīng)完全會(huì)工作報(bào)告,劃出工作重點(diǎn),市紀(jì)委監(jiān)委駐市財(cái)政局紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)葉啟勝深有感觸地說(shuō):“派駐機(jī)構(gòu)改革方案的落地,是市紀(jì)委監(jiān)委一體推進(jìn)紀(jì)律檢查體制、監(jiān)察體制、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)三項(xiàng)改革的生動(dòng)縮影。我們派駐機(jī)構(gòu)務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮派駐優(yōu)勢(shì),推動(dòng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì),以治理效能檢驗(yàn)改革成果。”
2019年4月,市委同意印發(fā)《市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革方案》。
5月27日至30日,13家單位分別召開(kāi)進(jìn)駐會(huì),同市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組同志對(duì)接。
“改革”在全會(huì)工作報(bào)告中出現(xiàn)了24次。
“精準(zhǔn)把握深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的主要任務(wù)和目標(biāo)要求,有利于一體推進(jìn)三項(xiàng)改革,以改革強(qiáng)監(jiān)督、促落實(shí)、提效能,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。”材料起草組負(fù)責(zé)人、市紀(jì)委政策法規(guī)研究室主任胡楷介紹到。
2019年,市級(jí)設(shè)立17個(gè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,監(jiān)督單位從48個(gè)增加到63個(gè)。市委設(shè)立6個(gè)專職巡察組,核定編制12名,各縣區(qū)設(shè)立2到4個(gè)專職巡察組,全市向138個(gè)鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組。市紀(jì)委監(jiān)委健全完善重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,明確了4大類18項(xiàng)具體請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)。
2019年,市縣區(qū)建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約工作機(jī)制,“三化”建設(shè)助推紀(jì)檢監(jiān)察工作提質(zhì)增效等3項(xiàng)做法一并收錄進(jìn)《中國(guó)反腐倡廉藍(lán)皮書》(2020版),紫陽(yáng)、漢陰兩縣在第四屆中國(guó)基層廉政研究論壇上交流發(fā)言。
全會(huì)工作報(bào)告指出,要持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,完善全覆蓋高效能的監(jiān)督體系,切實(shí)把改革成果轉(zhuǎn)化為治理效能。
——深化紀(jì)律檢查體制改革。積極協(xié)助黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任制度,促進(jìn)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動(dòng)。
——深化監(jiān)察體制改革。規(guī)范運(yùn)用問(wèn)題線索處置流程,發(fā)揮審理審核把關(guān)和監(jiān)督制約作用,規(guī)范自辦案件提前介入、證據(jù)收集固定、措施使用管理、瑕疵反饋補(bǔ)查,提高監(jiān)督檢查和審查調(diào)查工作質(zhì)效。
——深化派駐機(jī)構(gòu)改革。在全面完成市縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)改革的基礎(chǔ)上,推進(jìn)市管企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,賦予派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)察職能,完善審查調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。
正風(fēng)反腐,行勝于言。
開(kāi)拓奮進(jìn)中的安康,正在以一體推進(jìn)三項(xiàng)改革的政治擔(dān)當(dāng)凝聚起全面從嚴(yán)治黨的強(qiáng)大力量,以“鐵”的紀(jì)律為加快實(shí)現(xiàn)安康政治生態(tài)與經(jīng)濟(jì)生態(tài)“雙一流”目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
使命·奮進(jìn)——咬定新目標(biāo),勾勒高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑
2019年是推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的一年。
2020年是一以貫之堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨的一年。
“要堅(jiān)決整治漠視侵害群眾利益的突出問(wèn)題,推進(jìn)有力度見(jiàn)效果的專項(xiàng)治理。”
“要鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果,營(yíng)造作風(fēng)正敢擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?rdquo;
“要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)整治形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,強(qiáng)化扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡‘懲腐打傘’、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),讓群眾感到正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。”
“要一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐,涵養(yǎng)知敬畏尚廉潔的清風(fēng)正氣。”
……
民生為本,堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向。
從強(qiáng)化政治監(jiān)督到提升巡察工作規(guī)范化水平;從堅(jiān)決整治漠視侵害群眾利益的突出問(wèn)題到鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果;從持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革到建立全方位常態(tài)化監(jiān)督體系;從一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐到鍛造高素質(zhì)專業(yè)化的紀(jì)檢鐵軍……全會(huì)報(bào)告從8個(gè)方面做出具體部署,指明了2020年反腐敗工作的路徑和方向。
開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭,反腐沒(méi)有休止符。
“要把全會(huì)精神貫徹到加強(qiáng)黨的政治建設(shè)上,貫徹到紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié),貫徹到正風(fēng)肅紀(jì)反腐上,貫徹到整治漠視侵害群眾利益問(wèn)題上,以正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效取信于民。”田沐臣同志態(tài)度堅(jiān)定。
這是推進(jìn)我市全面從嚴(yán)治黨再出發(fā)的鏗鏘號(hào)令,是不為繁難所困風(fēng)險(xiǎn)所懼的使命擔(dān)當(dāng),是高擎利劍正風(fēng)肅紀(jì)反腐的篤定前行。踏著春風(fēng)的鼓點(diǎn),把信心決心化作動(dòng)力,把使命擔(dān)當(dāng)化作行動(dòng),雷厲風(fēng)行,真抓實(shí)干!