記者 魏濤
2020年春節(jié),因?yàn)橐粓?chǎng)突如其來(lái)的疫情,讓人們的生活蒙上了一層陰霾。居家抬頭仰望、低頭俯視,疫情籠罩下的這座城市,因“安康藍(lán)”讓人感到格外親切。
據(jù)監(jiān)測(cè)顯示,今年1月,安康中心城區(qū)空氣質(zhì)量PM10平均濃度73微克/立方米,PM2.5平均濃度59微克/立方米,近6年來(lái)1月優(yōu)良天數(shù)首次實(shí)現(xiàn)21天,與去年優(yōu)良天數(shù)同比增加14天,PM10平均濃度同比下降45.1%,PM2.5平均濃度同比下降43.3%。安康這座城市再度回歸“陜西最干凈”,廣大市民的“藍(lán)天幸福感”也在不斷攀升。
補(bǔ)上關(guān)鍵短板
與之前任何一年相比,2020年除夕可能是安康近些年最安靜的一年。這個(gè)春節(jié),安康實(shí)現(xiàn)有史以來(lái)第一次在人群最為密集的城區(qū)包括相當(dāng)數(shù)量的集鎮(zhèn)禁放煙花爆竹。
“除夕和初一凌晨禁燃禁放達(dá)到了預(yù)期效果,實(shí)現(xiàn)了中心城區(qū)近6年來(lái)首個(gè)除夕良好天氣。”1月25日(農(nóng)歷大年初一)凌晨1點(diǎn)多,副市長(zhǎng)寇全安來(lái)到市公安局指揮中心,通過(guò)指揮平臺(tái)詳細(xì)查看中心城區(qū)和各縣區(qū)禁燃禁放落實(shí)情況時(shí)說(shuō)。
猶記得2019年除夕夜,“霧鎖安康”的憂人場(chǎng)景。受不利氣象條件和春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹影響,彼時(shí)安康全市空氣質(zhì)量下滑嚴(yán)重。安康“秦巴明珠”美名蒙塵,群眾恨嘆連連,罪魁禍?zhǔn)字敝笩熁ū袢挤拧?span style="display:none">MKN安康新聞網(wǎng)
盡管在2018年初,市公安局結(jié)合本市實(shí)際,根據(jù)《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》,研究劃定了安康市中心城區(qū)煙花爆竹禁限放區(qū)域,并通告全市。但是,這些條例和管理在現(xiàn)實(shí)情況中,往往遇到極大的阻力和問(wèn)題,如思想認(rèn)識(shí)有偏差,部分干部生態(tài)環(huán)境保護(hù)憂患意識(shí)不強(qiáng),存在自我滿足、盲目樂觀的思想,一些單位工作責(zé)任不落實(shí)等。
“心肺之患”并非不治之癥,對(duì)癥下藥、標(biāo)本兼治,就能出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。去年,結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,安康市啟動(dòng)中心城區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專項(xiàng)整治行動(dòng),通過(guò)建立并實(shí)施“宣傳教育,協(xié)調(diào)反饋,‘鎮(zhèn)辦吹哨、部門報(bào)到’,督查督辦,問(wèn)題線索移交”五項(xiàng)機(jī)制,攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果明顯。
今年1月,記者從市生態(tài)環(huán)境局獲悉,截至2019年12月31日,安康中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)326天,PM10平均濃度65微克/立方米,PM2.5平均濃度39微克/立方米,超額完成省考環(huán)境空氣質(zhì)量年度任務(wù)。
“‘鎮(zhèn)辦吹哨、部門報(bào)到’等五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制,破解了現(xiàn)實(shí)工作中存在的‘管得了的看不見’‘看得見的管不了’難題,終結(jié)了過(guò)去重安排輕督促檢查,形成了閉環(huán)管理。” 市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)沈貴勇說(shuō)。
實(shí)踐證明,大氣污染源具有種類多、分散面廣的特點(diǎn),需要市區(qū)一體,職能部門、基層鎮(zhèn)辦和人民群眾共同參與、共同治理,群防群治。“五項(xiàng)機(jī)制”讓各類城市管理力量在街鄉(xiāng)綜合下沉、力量聚合,形成權(quán)責(zé)清晰、條塊聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制,為我市打贏“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”補(bǔ)上了關(guān)鍵短板。
回歸“陜西最干凈”
2019年除夕,安康全市空氣質(zhì)量一夜之間跌至全國(guó)倒數(shù),從“陜西最干凈”到“陜西最差”,只是一個(gè)晚上。再次回歸“陜西最干凈”,安康等了整整一年時(shí)間。
據(jù)悉,2020年1月24日(除夕)至25日(初一)與2019年2月4日(除夕)至5日(初一)比較,我市環(huán)境空氣主要污染物濃度大幅度下降,空氣質(zhì)量明顯改善,其中PM10、PM2.5和二氧化硫濃度降幅接近或超過(guò)80%,二氧化氮和一氧化碳濃度降幅超過(guò)40%。
長(zhǎng)期以來(lái),碧水藍(lán)天不僅是安康的最美“顏值”,更是安康高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)底蘊(yùn),它成就安康美譽(yù),決定安康美好明天。此次,安康回歸“陜西最干凈”,顯然不完全是“天幫忙”,主要是“人努力”的結(jié)果。
為讓全市人民過(guò)一個(gè)沒有霾的春節(jié),1月23日下午,也就是除夕前一天,市長(zhǎng)趙俊民深入漢濱區(qū)雙堤社區(qū)、安康烈士陵園督導(dǎo)檢查中心城區(qū)煙花爆竹禁燃禁放、文明祭祀工作落實(shí)情況。1月24日下午、夜間及25日凌晨,副市長(zhǎng)寇全安帶領(lǐng)相關(guān)部門分別在漢濱、高新、恒口督導(dǎo)除夕及正月初一禁燃禁放煙花爆竹工作。
圍繞除夕、大年初一、元宵節(jié)等關(guān)鍵時(shí)段,我市充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、“紅袖章”、居委會(huì)成員、聯(lián)防隊(duì)作用,做好駐點(diǎn)值守、流動(dòng)巡查工作,一點(diǎn)一人、一街一組,分片包干、嚴(yán)防死守。市治霾辦3個(gè)督查巡查組,全天候?qū)χ行某菂^(qū)禁售禁燃禁放工作進(jìn)行督查。
而在此之前,安康出臺(tái)了史上最嚴(yán)“禁炮令”。“違反規(guī)定燃放煙花爆竹的,由公安機(jī)關(guān)依照《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》規(guī)定責(zé)令停止燃放并給予 100 元以上 500 元以下處罰……構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”“違反規(guī)定非法銷售煙花爆竹的最高處10萬(wàn)元罰款。”
今年春節(jié)以來(lái),全市查處非法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹案件2起,查處非法燃放案件22起,行政處罰26人,勸阻群眾燃放電子炮30余起,成功制止非法燃放煙花爆竹40余起,勸阻60余人,收繳鞭炮216掛、禮花炮774個(gè)。通過(guò)快速處警查處,有效震懾了非法燃放煙花爆竹行為。
藍(lán)天就是幸福
燃放煙花爆竹曾經(jīng)是安康這座城市春節(jié)不可或缺的“符號(hào)”。但隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),燃放煙花爆竹,給這座城市帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)愈發(fā)明顯,不僅造成硝煙彌漫、噪音和滿地紙屑等環(huán)境污染,而且頻繁引起火災(zāi)和傷人事故。
經(jīng)歷2019年除夕燃放失控的慘痛教訓(xùn),去年元宵節(jié)安康市政府果斷采取禁放措施,得到了廣大群眾和市兩會(huì)代表、委員一致好評(píng)。12340社情民意調(diào)查發(fā)現(xiàn),在受訪的3002人中,94.44%的人反感燃放煙花爆竹,96.9%的人對(duì)禁放管控表示滿意和基本滿意,87.91%的人支持全面禁燃禁放。
霧霾的危害使每個(gè)人不能置身事外,“過(guò)年放炮”的陳規(guī)習(xí)俗已在人們的思想中動(dòng)搖,環(huán)保、安全地歡度佳節(jié),放棄燃放煙花爆竹漸成人們的共識(shí)。記者走訪中,市民們普遍反饋,今年沒有鞭炮聲的春節(jié),年味沒有少,反而覺得更愜意。
“沒有噼里啪啦的鞭炮聲,除夕夜第一次睡得這么安穩(wěn),早上起來(lái)空氣清新,這樣挺好。”“我們不用再針對(duì)鞭炮紙屑提前一小時(shí)起早清掃街面了。”“春節(jié)宅家里看看藍(lán)天白云真的挺好。希望疫情快快結(jié)束,去晨跑,去曬太陽(yáng),呼吸新鮮空氣,不用戴口罩那種。這次新冠肺炎疫情讓我真正體會(huì)到,能在家看藍(lán)天也是一種幸福……”
事實(shí)上,安康的“空氣危機(jī)”不僅僅是燃放煙花爆竹。監(jiān)測(cè)顯示:工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、揮發(fā)性有機(jī)物、燃煤、煙花爆竹、秸稈、餐飲油煙等,是造成我市大氣污染的重點(diǎn)污染源。
“目前,我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),出現(xiàn)了穩(wěn)中向好趨勢(shì),但成效并不穩(wěn)固,稍有松懈就有可能出現(xiàn)反復(fù),猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。對(duì)此,我們還得有清醒的認(rèn)識(shí)和必要的耐心。”市生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)楊軍說(shuō)。
“幸福是奮斗出來(lái)的。”不斷提升市民“藍(lán)天幸福感”,這份責(zé)任不僅僅是政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織或企業(yè)的,更應(yīng)該是從個(gè)人到整個(gè)社會(huì)的責(zé)任。同呼吸,共奮斗,我們才能收獲更多的“藍(lán)天幸福感”!