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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 曹英忠 申中朝
聚焦中省決策部署，人防系統(tǒng)專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)突出問題69個(gè)、重點(diǎn)問題線索35件，秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)巡察聯(lián)動(dòng)發(fā)現(xiàn)突出問題57個(gè)、問題線索15件，脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視巡察聯(lián)動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)突出問題81個(gè)，問題線索25件。
關(guān)注人民企盼心聲，脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保專項(xiàng)巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題3550個(gè)，重點(diǎn)問題線索295件，立案58件，黨紀(jì)政務(wù)處分54人，移送檢察機(jī)關(guān)6人。
強(qiáng)化基層黨組織職能，常規(guī)巡察發(fā)現(xiàn)突出問題161個(gè)、重點(diǎn)問題線索41件，其中涉及縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)11件，科級(jí)及以下30件。
維護(hù)群眾切身利益，涉眾集資風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)巡察發(fā)現(xiàn)突出問題15個(gè)、重點(diǎn)問題線索7件。
民之所向，黨之所指，劍之所揮。
2019年，我市市縣巡察工作，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省委巡視辦督導(dǎo)指導(dǎo)下，始終堅(jiān)持中心服務(wù)大局理念，聚焦全覆蓋目標(biāo)安排常規(guī)巡察，圍繞中心工作安排專項(xiàng)巡察，圍繞提升質(zhì)量安排交叉巡察，聚焦基層熱點(diǎn)安排對(duì)村巡察，配合省委巡視開展聯(lián)動(dòng)巡察，深化政治巡察不動(dòng)搖，聚焦監(jiān)督重點(diǎn)不發(fā)散，堅(jiān)持創(chuàng)新探索不停步，推動(dòng)了市縣巡察工作高質(zhì)量發(fā)展，基層黨組織建設(shè)進(jìn)一步提升，群眾關(guān)切有效解決，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題得到有效查處，全面從嚴(yán)治黨的要求得到了全面落實(shí)。
內(nèi)容更加聚焦
緊緊圍繞“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，緊扣黨組織政治責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署中的責(zé)任問題、腐敗問題、作風(fēng)問題，違反“六項(xiàng)紀(jì)律”“七個(gè)有之”問題，重點(diǎn)整治形式主義、官僚主義問題。
2019年市委深化“三個(gè)聚焦”，聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和黨中央決策部署；聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感；聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題進(jìn)一步強(qiáng)化政治功能，打造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，以人民為中心。把落實(shí)黨的路線方針政策貫徹巡察監(jiān)督全過程，政治巡察的內(nèi)容更加聚焦，指向更加明確，制度更加規(guī)范，措施更加具體，巡察監(jiān)督震懾、遏制、治本的利劍作用得到充分發(fā)揮。
指向更加明確
堅(jiān)持以人民為中心，直面基層“微權(quán)力”。全面開展對(duì)村（社區(qū)）巡察，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、生態(tài)環(huán)保等重點(diǎn)工作，采取巡鎮(zhèn)帶村、對(duì)重點(diǎn)村直接巡察等方式，巡察村（社區(qū)）黨組織1157個(gè)。強(qiáng)化政治體檢，查找村“兩委”班子及其成員政治偏差，解決侵害和漠視群眾利益突出問題。深入發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)查處了一批群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨直抵“神經(jīng)末梢”。
扛牢監(jiān)督主體責(zé)任，強(qiáng)化職責(zé)擔(dān)當(dāng)。全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì)對(duì)落實(shí)市縣黨委巡察工作主體責(zé)任提出了明確的要求。市委高度重視會(huì)議精神的貫徹落實(shí)，將會(huì)議精神納入市縣黨委（黨組）中心組和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭落實(shí)第一責(zé)任人的責(zé)任，先后召開4次市委常委會(huì)議、3次市委書記專題會(huì)議組織學(xué)習(xí)，研究貫徹落實(shí)意見。制定了《市縣黨委常委會(huì)議通報(bào)巡視巡察反饋意見制度》，對(duì)壓實(shí)整改主體責(zé)任，加強(qiáng)整改情況日常督促檢查，完善整改公開機(jī)制等提出具體要求，進(jìn)一步強(qiáng)化整改內(nèi)生動(dòng)力和外部推力。市委常委會(huì)先后通報(bào)了省委第三、四輪巡視所轄8個(gè)縣的巡視反饋情況，確定聯(lián)系縣區(qū)的班子成員負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)所聯(lián)系縣區(qū)的整改工作。
構(gòu)建內(nèi)部監(jiān)督體系，融入監(jiān)督格局。市委巡察機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督導(dǎo)指導(dǎo)、服務(wù)保障職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)巡察工作的督導(dǎo)檢查。2019年，縣區(qū)巡察工作定期督導(dǎo)機(jī)制運(yùn)行，召開3次縣區(qū)巡察辦主任座談會(huì)；兩次對(duì)10個(gè)縣區(qū)和高新區(qū)、恒口示范區(qū)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)巡察工作開展督導(dǎo)檢查，對(duì)存在的問題進(jìn)行了全市通報(bào)。2019年，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制《市委巡察組監(jiān)督管理辦法》出臺(tái)，《市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、巡察辦、巡察組工作規(guī)則》施行，《巡察辦人員聯(lián)系指導(dǎo)巡察組制度》落實(shí)。一系列機(jī)制、規(guī)則、辦法的出臺(tái)，突出強(qiáng)調(diào)把巡察監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督和其他監(jiān)督貫通融合，形成整體監(jiān)督合力，做到權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督約束就跟進(jìn)到哪里，構(gòu)建起了科學(xué)、嚴(yán)密、有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
制度更加規(guī)范
2019年，為進(jìn)一步規(guī)范全市巡察工作，市委出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣黨委巡察工作的實(shí)施意見》。
目標(biāo)進(jìn)一步增強(qiáng)。強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，規(guī)范巡察工作。
責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。
定位進(jìn)一步明晰。政治巡察、實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法；堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化成果運(yùn)用。
職責(zé)進(jìn)一步確定。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組 ，全面負(fù)責(zé)本地區(qū)巡察工作，接受上級(jí)黨委巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組和同級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，向同級(jí)黨委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，承擔(dān)巡察統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督導(dǎo)、服務(wù)保障等工作；貫徹落實(shí)上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)、同級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)決策部署和要求，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況；負(fù)責(zé)巡察組日常監(jiān)督和管理；協(xié)調(diào)有關(guān)部門向巡察組通報(bào)有關(guān)情況、提供工作支持；負(fù)責(zé)對(duì)市縣巡察工作決定事項(xiàng)和巡視巡察移交事項(xiàng)辦理及整改落實(shí)情況進(jìn)行督查、督辦。巡察組，按照上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)和同級(jí)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署開展巡察并向同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告巡察情況；對(duì)同級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)小組決定的處置事項(xiàng)及時(shí)分類移交，向被巡察黨組織反饋巡察情況，提出整改意見，督促整改落實(shí)。
措施更加具體
機(jī)構(gòu)不斷充實(shí)。2019年，圍繞紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革，按照政治過硬、素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理要求，落實(shí)了市縣巡察機(jī)構(gòu)、編制和人員。設(shè)立6個(gè)市委專職巡察組，行政編制12名，已配備專職組長(zhǎng)4名、副組長(zhǎng)4名；縣區(qū)設(shè)立專職巡察組30個(gè)，已配備專職組長(zhǎng)12名、副組長(zhǎng)18名。規(guī)定了市縣財(cái)政單列巡察工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，足額保障工作運(yùn)轉(zhuǎn)。
方式不斷變化。2019年，組織結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能整合、機(jī)制創(chuàng)新，巡察方式不斷變化。秦嶺生態(tài)環(huán)保，省委授權(quán)，巡視巡察聯(lián)動(dòng)；脫貧攻堅(jiān)、人防系統(tǒng)和涉眾集資風(fēng)險(xiǎn)防范專項(xiàng)巡察，監(jiān)督對(duì)象聯(lián)動(dòng)、目標(biāo)任務(wù)聯(lián)動(dòng)、組織實(shí)施聯(lián)動(dòng)、工作力量聯(lián)動(dòng)、協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)、問題督辦聯(lián)動(dòng)、成果運(yùn)用聯(lián)動(dòng)，成效明顯。交叉巡察，“縣力量、市統(tǒng)籌”。巡察主體交叉，全市巡察人員混合編組；巡察內(nèi)容和范圍交叉覆蓋，“下沉一級(jí)”；巡察工作方式交叉混合，交叉巡察多個(gè)對(duì)象，一托“N”，破解了基層“熟人社會(huì)”帶來(lái)的監(jiān)督困擾，解決了“巡不深、察不透”的問題。
方法不斷完善。2019年，建立完善了巡察問題底稿制度、巡察辦組會(huì)商研判問題線索和巡察報(bào)告制度、巡察辦人員聯(lián)系指導(dǎo)巡察組制度，巡察監(jiān)督質(zhì)量穩(wěn)步提升。
2019年安康市縣巡察工作，一以貫之學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，一以貫之督促黨員干部自覺做到“兩個(gè)維護(hù)”，一以貫之貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方針和要求，強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，在高質(zhì)量發(fā)展上取得了新的成績(jī)。
2020年，我市市縣巡察工作，姿態(tài)昂揚(yáng)，只爭(zhēng)朝夕，將更加堅(jiān)守政治巡察職責(zé)定位，不忘初心、牢記使命；開拓進(jìn)取，蹄疾步穩(wěn)，不斷奮力書寫全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新篇章。
