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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 魏濤
提起2019年春節(jié)的天氣，安康人民都會(huì)無(wú)奈地?fù)u搖頭。受不利氣象條件和春節(jié)期間集中燃放煙花爆竹影響，彼時(shí)安康全市空氣質(zhì)量下滑嚴(yán)重。去年1至7月，安康中心城市環(huán)境空氣綜合指數(shù)和PM2.5平均濃度反彈幅度全省最高，優(yōu)良天數(shù)減少全省第二，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作壓力空前，安康市一度面臨問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。
2019年9月27日，結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育，安康市啟動(dòng)中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，通過(guò)建立并實(shí)施“宣傳教育，協(xié)調(diào)反饋，‘鎮(zhèn)辦吹哨、部門(mén)報(bào)到’，督查督辦，問(wèn)題線索移交”五項(xiàng)機(jī)制，攻堅(jiān)行動(dòng)戰(zhàn)果明顯。
刷屏“安康藍(lán)”，安康有底氣。今年1月2日，記者從安康市生態(tài)環(huán)境局獲悉，經(jīng)初步測(cè)算，截至2019年12月31日，安康中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)326天，PM10平均濃度65微克/立方米，PM2.5平均濃度39微克/立方米，超額完成省考環(huán)境空氣質(zhì)量年度任務(wù)。這標(biāo)志著“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”安康成效顯著。
“哨”響人到難題解
“你們可以一天不喝水、一天不吃飯，但每時(shí)每刻都要呼吸，是不是應(yīng)該保護(hù)好藍(lán)天？”這是1月3日安康高新區(qū)上游村院壩會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，高新區(qū)社區(qū)管理局陳康向廣大村民宣傳禁燃禁放煙花爆竹政策的一幕。趕在今年春節(jié)前，陳康要為包抓的35個(gè)村都開(kāi)一個(gè)“院壩會(huì)”。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打響后，陳康不僅傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神、宣傳環(huán)保政策，每天還要騎著摩托車(chē)到村上巡查。“巡查的時(shí)候，遇到秸稈冒煙、燃放煙花爆竹，我們立即‘吹哨’，執(zhí)法部門(mén)規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須去現(xiàn)場(chǎng)處理。”陳康說(shuō)。
陳康所講的“吹哨”，即安康中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)“五項(xiàng)機(jī)制”中的“鎮(zhèn)辦吹哨、部門(mén)報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制。鎮(zhèn)辦巡查人員排查出秸稈、垃圾焚燒，煙花爆竹燃放，渣土車(chē)“跑冒滴漏”，流動(dòng)“黑加油車(chē)”，機(jī)動(dòng)車(chē)“冒黑煙”污染等問(wèn)題時(shí)，用手機(jī)拍下現(xiàn)場(chǎng)，上傳到藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作群。相關(guān)職能部門(mén)接到“吹哨”后，立即安排執(zhí)法人員30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場(chǎng)會(huì)同鎮(zhèn)村（社區(qū)）依法處理，處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)各區(qū)治霾辦。
各區(qū)治霾辦將“鎮(zhèn)辦吹哨”問(wèn)題建立臺(tái)賬，對(duì)部門(mén)辦理情況跟蹤督辦，對(duì)不作為、慢作為問(wèn)題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理，確保問(wèn)題按時(shí)限整改到位。市治霾辦督查督辦組對(duì)“鎮(zhèn)辦吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作開(kāi)展巡查督辦，對(duì)各責(zé)任單位“吹哨不及時(shí)、報(bào)到不及時(shí)、處置不及時(shí)不徹底”的，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)調(diào)查處理。
“大氣污染源具有種類(lèi)多、分散面廣的特點(diǎn)，需要市區(qū)一體，職能部門(mén)、基層鎮(zhèn)辦和人民群眾共同參與、共同治理，群防群治。‘鎮(zhèn)辦吹哨、部門(mén)報(bào)到’等五項(xiàng)運(yùn)行機(jī)制，破解了現(xiàn)實(shí)工作中存在的‘管得了的看不見(jiàn)’‘看得見(jiàn)的管不了’難題，終結(jié)了過(guò)去重安排輕督促、檢查，形成了閉環(huán)管理。”安康市生態(tài)環(huán)境局副局長(zhǎng)沈貴勇說(shuō)。
鐵腕治霾不手軟
2019年10月24日，安康高新區(qū)某商品房建設(shè)項(xiàng)目部，未經(jīng)申報(bào)私自拉運(yùn)渣土，導(dǎo)致高新四路與漢江路十字路口附近車(chē)道約200米路面被渣土污染。接到群眾舉報(bào)后，高新區(qū)生態(tài)環(huán)境局、城市管理執(zhí)法局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局3部門(mén)立即聯(lián)合行動(dòng)。
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)后，高新區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局對(duì)該項(xiàng)目部依法頂格處罰11萬(wàn)元。同時(shí)，督促其按期整改完畢。干脆利索的“組合拳”，讓工地施工方吸取了教訓(xùn)，也對(duì)其他工地形成了震懾。
“這個(gè)項(xiàng)目部處罰以后，高新區(qū)其余65個(gè)建筑工地都自覺(jué)采取了工地圍擋、物料覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛沖洗、渣土車(chē)密閉運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)‘六個(gè)百分百’措施，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵治理管控工作。”安康高新區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站副站長(zhǎng)鄒安說(shuō)。
據(jù)悉，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，安康中心城區(qū)發(fā)現(xiàn)、整改大氣污染問(wèn)題1152個(gè)，取締禁燃區(qū)內(nèi)煤炭經(jīng)營(yíng)戶13家，規(guī)范散煤銷(xiāo)售商戶23家，整改汽修企業(yè)160家，查處渣土車(chē)156輛，依法處罰違法違規(guī)企業(yè)42家，查處亂燃亂燒112起，取締露天燒烤點(diǎn)108處，向紀(jì)委監(jiān)委移交問(wèn)題線索9件。
中央和省上4次環(huán)保督察，安康市共問(wèn)責(zé)干部278人，其中留黨察看1人、黨內(nèi)嚴(yán)重警告9人、黨內(nèi)警告48人、記過(guò)7人、行政警告20人、警告6人、誡勉談話151人、約談22人、書(shū)面檢查14人。其中副科及以上干部66人，一般干部212人。
如今，“早起先看空氣質(zhì)量”已經(jīng)成為安康領(lǐng)導(dǎo)干部的習(xí)慣。許多企業(yè)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到，生態(tài)環(huán)境紅線不能碰，只有主動(dòng)整改，提質(zhì)提標(biāo)，才是發(fā)展之道。
“通過(guò)市、區(qū)環(huán)保部門(mén)政策宣傳、督查督辦，我們從思想上逐步的重視起來(lái)。今年投入70多萬(wàn)元，購(gòu)置灑水車(chē)、修建污水沉淀池等，做一個(gè)負(fù)責(zé)任的企業(yè)。”安康新興達(dá)混凝土公司黨支部書(shū)記王軍說(shuō)。
“同呼吸”就得“共奮斗”
“村民們，禁止放炮嘍！禁止放炮嘍！”2019年2月20日晚，江北辦中渡村主任高根安“禁止放炮”吆喝視頻火了。
就在15天前的除夕夜，新年鐘聲敲響前后的一段時(shí)間，安康中心城區(qū)的夜空被煙花爆竹點(diǎn)亮。數(shù)據(jù)分析，2019年除夕至正月初一前12個(gè)小時(shí)PM2.5累計(jì)濃度高達(dá)6076微克/立方米。正月初一（2019年2月5日）上午9時(shí)，全國(guó)空氣質(zhì)量指數(shù)網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)空氣質(zhì)量最差城市實(shí)時(shí)排名安康排名全國(guó)第九。
“今年春節(jié)不讓放炮是好事。”高新區(qū)上游村張茂蘭對(duì)去年的“跨年霾”仍心有余悸。她說(shuō)，正月初一上午，整個(gè)社區(qū)都被嗆人的煙霧籠罩，空氣質(zhì)量特別不好。今年響應(yīng)市委、市政府中心城區(qū)禁放煙花爆竹政策，家里不僅能省一筆錢(qián)，也不用擔(dān)心家里小孩玩炮安全問(wèn)題，更為保護(hù)藍(lán)天盡一份力。
今年48歲的鄭清兵在316國(guó)道五里鎮(zhèn)郭家灣這一帶經(jīng)營(yíng)散煤生意十多年了。如今，在316國(guó)道兩旁已看不到過(guò)去露天堆放的煤炭和漫天揚(yáng)塵的景象，取而代之的是新建成的五里清潔煤配送中心。這里高大的鋼架大棚、硬化的水泥地面和排放整齊的袋裝清潔無(wú)煙煤，裝載機(jī)、噴淋設(shè)備一應(yīng)俱全。
“政府要求搬進(jìn)清潔煤配送中心去經(jīng)營(yíng)，是為了保護(hù)安康的藍(lán)天，咱們積極配合，集中在一起經(jīng)營(yíng)對(duì)我們來(lái)說(shuō)也是個(gè)好事。”鄭清兵說(shuō)。
因藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)改變的不僅僅是張茂蘭、鄭清兵。
鼓樓社區(qū)是安康最大的一個(gè)夜市城所在地，監(jiān)管部門(mén)依法取締了夜市攤點(diǎn)煤爐，沒(méi)收了高污染燃料。
“煤炭爐燒烤成本低，少數(shù)經(jīng)營(yíng)戶對(duì)取締工作有抵觸情緒。”鼓樓社區(qū)黨支部書(shū)記馬英說(shuō)。但在“回頭看”工作中，馬英聽(tīng)到的聲音是支持煤改電、煤改氣。“用電、液化氣比煤炭成本有一點(diǎn)提高，但整個(gè)街道不再煙霧繚繞，環(huán)境變好了，店面生意更紅火了。”
拒絕“污染霾”，守護(hù)“安康藍(lán)”。隨著安康中心城市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)不斷深入開(kāi)展，越來(lái)越多的市民認(rèn)識(shí)到“同呼吸”就得“共奮斗”。
