記者 董良軍
據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示：2019年1至11月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1770.54億元，增長16.5%；實(shí)現(xiàn)增加值增長12.4%，仍居全省各市區(qū)第一。2019年1至11月，全市限額以上消費(fèi)品零售額222.42億元，增長14.7%，仍居全省各市區(qū)第一。這一串亮麗數(shù)據(jù)到底是怎樣煉成的？記者試圖從主題教育中尋找答案。
第二批“不忘初心、牢記使命”主題教育啟動(dòng)以來，我市各級黨組織和廣大黨員堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想與聚焦群眾最急最憂最盼的緊迫問題結(jié)合起來，把群眾“獲得感、幸福感、安全感”作為檢驗(yàn)主題教育高質(zhì)量開展的重要指標(biāo)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和加快追趕超越中踐行初心和使命，讓主題教育落地生根、結(jié)出碩果。
我市主題教育的經(jīng)驗(yàn)做法相繼被中央電視臺、光明日報(bào)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國和陜西日報(bào)、陜西電視臺等中省媒體深度報(bào)道，并在全省第二批主題教育推進(jìn)會上交流發(fā)言。中央巡回督導(dǎo)組組長黃躍金，省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長姜峰，省委常委、組織部部長張廣智親臨我市調(diào)研指導(dǎo)并給予充分肯定。
提高政治站位，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想上下功夫，促進(jìn)學(xué)思用貫通
讀原著、學(xué)原文、悟原理，讓每個(gè)黨員找準(zhǔn)精神坐標(biāo)。
我市緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想這一主線，采取多種方式，組織黨員干部以理論滋養(yǎng)初心、引領(lǐng)使命。特別是充分運(yùn)用市內(nèi)紅色資源，廣泛開展黨性教育活動(dòng)，傳承紅色基因，體驗(yàn)領(lǐng)悟信仰的價(jià)值、精神的力量。
市委常委班子帶頭開展集體學(xué)習(xí)15次、交流研討7次。省人大常委會副主任、市委書記郭青以“易地搬遷：巨大的社會變遷和生產(chǎn)力的自我革命”為題講授主題教育專題黨課。市委副書記、市長趙俊民深入漢濱區(qū)新城辦育才社區(qū)講黨課。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部開展集中學(xué)習(xí)10956次、研討交流4.97萬場次，舉辦133期培訓(xùn)班全員輪訓(xùn)黨支部書記，向每位黨員致信、向流動(dòng)黨員寄送“紅色家書”1.6萬套。市委常委班子和市政府黨組成員集體參加烈士公祭活動(dòng)，前往牛蹄嶺戰(zhàn)斗遺址瞻仰革命舊址，邀請復(fù)旦大學(xué)知名專家結(jié)合黨史深刻剖析發(fā)展形勢。各級各部門走進(jìn)廖乾五、毛楚雄及旬陽紅軍紀(jì)念館、市反腐倡廉警示教育基地、平利“不忘初心、牢記使命”主題館、白河“三苦精神”紀(jì)念館等地開展革命傳統(tǒng)教育2987場次。深入學(xué)習(xí)張富清、黃文秀同志先進(jìn)事跡，在各縣區(qū)和市直機(jī)關(guān)舉辦“我和我的祖國”演講會、主題教育巡回宣講和脫貧攻堅(jiān)典型“基層故事”報(bào)告會140余場次。
在這片閃耀著歷史光輝的紅色土地上，革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育、黨史國史教育和警示教育，成為廣大黨員干部補(bǔ)足精神之鈣、汲取擔(dān)當(dāng)動(dòng)力的不竭源泉。
圍繞中心大局，在推動(dòng)中省市重大決策部署落地見效上下功夫，用實(shí)干擔(dān)當(dāng)詮釋初心使命
沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)。
市委常委班子成員帶頭精選12個(gè)課題，下基層調(diào)研指導(dǎo)工作40多次，針對性提出破解難題、改進(jìn)工作的措施50多項(xiàng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞全局性長遠(yuǎn)性戰(zhàn)略性問題以及群眾反映突出的操心事開展調(diào)研1.2萬余次，確定調(diào)研課題4581個(gè)，形成調(diào)研報(bào)告4581份，交流調(diào)研成果913場次。
在調(diào)查研究中深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的理解和感悟，在深入實(shí)際中找到解決問題的辦法措施——
針對部分縣區(qū)易地扶貧搬遷安置房建設(shè)滯后問題，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后8次到漢濱區(qū)、紫陽縣重點(diǎn)搬遷社區(qū)召開現(xiàn)場辦公會，分管領(lǐng)導(dǎo)每天到點(diǎn)現(xiàn)場督導(dǎo)，市督導(dǎo)組24小時(shí)駐地開展督導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，兩縣區(qū)年度計(jì)劃脫貧搬遷集中安置房如期達(dá)到入住條件并交鑰匙。上萬名干部把國慶節(jié)當(dāng)作搬遷群眾的喬遷日，犧牲節(jié)假日幫助群眾搬家，所有參與脫貧攻堅(jiān)的干部戰(zhàn)斗在脫貧一線。
調(diào)查研究每深入一步，問題解決就跟進(jìn)一步。
安康超美特公司6名流動(dòng)黨員黨費(fèi)無處繳、活動(dòng)沒處去，富家河社區(qū)黨委調(diào)研得知后，按程序指導(dǎo)企業(yè)恢復(fù)了黨支部，并把“員工最操心的十件事”列入整改清單。市公交公司通過對16條線路、100余個(gè)站點(diǎn)的跟車調(diào)查，全線開通手機(jī)掃碼乘車服務(wù)，推行“一分錢乘公交”優(yōu)惠活動(dòng)，并延伸35路公交線路，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)與平利縣域公交的無縫對接。短短的一條育才路，中小學(xué)密布，每到上下學(xué)，人車混雜，十分擁堵，群眾苦不堪言，市住建局調(diào)研了解后，及時(shí)啟動(dòng)背街小巷拓寬改造整治。而今，育才路、果園路、香溪路等背街小巷面目一新，極大方便了市民。
脫貧產(chǎn)業(yè)滯后怎么辦？駐村幫扶不實(shí)咋解決？如何增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)組織帶動(dòng)力？實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突破口在哪里？
……
接地氣的調(diào)研催人奮進(jìn)，讓人等不得、坐不住，主題教育的成效正在轉(zhuǎn)化為解決問題的強(qiáng)大動(dòng)力，初心和使命正在變成黨員干部銳意進(jìn)取的精氣神和真抓實(shí)干的自覺行動(dòng)。
準(zhǔn)確檢視問題，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，在真改實(shí)改上下功夫，真刀真槍狠抓整改落實(shí)
確保主題教育取得扎實(shí)成效，必須把“改”字貫穿始終。而要改得準(zhǔn)改得實(shí)，就必須把真問題撈上來、把病灶挖出來。
脫貧攻堅(jiān)到了攻堅(jiān)拔寨的最后關(guān)頭，廣大戰(zhàn)斗在一線的脫貧干部有沒有“歇一歇、松口氣”的想法？能否克服松懈厭戰(zhàn)的情緒？這都是檢驗(yàn)我們能否打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。為此，郭青同志先后3次發(fā)表脫貧攻堅(jiān)電視講話，并為 “八辦三組五保障”等部門領(lǐng)導(dǎo)干部講授專題黨課，其他市級領(lǐng)導(dǎo)和各部門各單位縣處級干部陸續(xù)到扶貧聯(lián)系點(diǎn)講授專題黨課5000余場次，為全市黨員干部鼓勁加油，進(jìn)一步堅(jiān)定了他們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的必勝信念。
與此同時(shí)，我市廣泛聽取各方面意見建議，與基層黨員干部群眾面對面，找準(zhǔn)整治切入點(diǎn)，有的放矢抓整改——
市委常委班子利用兩個(gè)半天時(shí)間召開對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，收集梳理問題4類41條，通過面對面訪談等方式征求各類意見建議87個(gè)，班子成員收集梳理問題4類168條。各級各部門通過設(shè)立征求意見箱等方式收集意見建議1.2萬余條。市委10個(gè)巡回指導(dǎo)組嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，指出問題685個(gè)；目前，全市共梳理問題1.8萬余個(gè)，已整改完成1.3萬余個(gè)，正在整改3700余個(gè)，長期整改1300余個(gè)。
——解決形式主義突出問題，著力為基層減負(fù)。
簡化督查檢查程序，壓縮規(guī)模和時(shí)間，最大限度為基層“減負(fù)”。對各單位申報(bào)的督查檢查事項(xiàng)實(shí)行“捆綁式、組團(tuán)式”督查，防止重復(fù)扎堆，采取“四不兩直”（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場）方式，開展點(diǎn)穴式、體驗(yàn)式督查。2019年以市委、市政府名義下發(fā)的文件和全市性會議同比分別減少39%、28.6%，全市性督查檢查考核計(jì)劃由168項(xiàng)精簡至40項(xiàng)、壓縮76.2%。同時(shí)把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題納入專項(xiàng)整治重要內(nèi)容。
——劍指“四風(fēng)”和不擔(dān)當(dāng)不作為問題，激活干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力。
全面整頓347個(gè)軟弱渙散基層黨組織，召回第一書記和駐村工作隊(duì)員41名，輪訓(xùn)3276名村“兩委”主要負(fù)責(zé)人和1044名第一書記，清理144名不合格干部，完成1.57萬名村（社區(qū)）干部是否合格大起底；全市共打掉黑社會性質(zhì)組織4個(gè)、惡勢力團(tuán)伙32個(gè)，抓獲涉案成員1238人。查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”問題756件，處分803人；主題教育啟動(dòng)以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，查處漠視侵害群眾利益問題540件782人、處分345人，通報(bào)曝光典型問題兩批19起。
真刀真槍整改，改出了新風(fēng)新氣象。“‘過場’少了，‘干貨’多了；效率高了，時(shí)間省了，終于可以騰出手腳抓落實(shí)了。”說到為基層減負(fù)的效果，平利縣廣佛鎮(zhèn)鎮(zhèn)長柳德軍說出了基層干部共同的感受。
樹牢人民立場，在解決群眾操心事煩心事揪心事上下功夫，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感
初心和使命不在墻上，不在紙上，不在嘴上，而要最終體現(xiàn)在人民群眾得實(shí)惠上。
在主題教育中，我市深入開展“訪民情、解難題、辦實(shí)事”活動(dòng)，廣大黨員干部深入基層一線為民出實(shí)招、辦實(shí)事、解難題。直面難點(diǎn)堵點(diǎn)，敢于動(dòng)真碰硬，瞄準(zhǔn)群眾普遍關(guān)心的突出問題，一錘接著一錘敲，努力用黨員干部的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù)。
一些深層次的問題化解了——
面對脫貧攻堅(jiān)中難啃的硬骨頭，我市出臺《決戰(zhàn)脫貧摘帽十六條》，建立戰(zhàn)時(shí)五大機(jī)制，累計(jì)建成“新社區(qū)工廠”499家，解決貧困群眾就業(yè)6720余人。白河實(shí)施集中安置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、搬新拆舊、新民風(fēng)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、黨建引領(lǐng)六大提升行動(dòng)，做好易地搬遷后半篇文章；紫陽成立30余支黨員志愿者服務(wù)隊(duì)合力攻堅(jiān)確保19558戶搬遷戶按期入住新居；石泉建立縣鎮(zhèn)村（社區(qū)）三級黨委書記民情“三本賬（群眾意見、利益訴求、投訴舉報(bào)）”破解民情上不來、服務(wù)下不去的難題；平利創(chuàng)新推廣“總隊(duì)長制”、漢陰制定“脫貧摘帽十個(gè)一律”有效構(gòu)筑脫貧一線作戰(zhàn)堡壘；旬陽出臺《脫貧攻堅(jiān)摘帽達(dá)標(biāo)“精準(zhǔn)獎(jiǎng)懲”辦法》，探索建立“支部+X（各類經(jīng)營主體）+貧困戶”機(jī)制，消滅集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”……
一些進(jìn)展緩慢的問題推進(jìn)了——
高新區(qū)五檔村飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施差，高新區(qū)自然資源局與博元公司了解后，千方百計(jì)協(xié)調(diào)幫扶資金，徹底解決了該村長期以來的飲水難。紫陽麻柳鎮(zhèn)針對新社區(qū)工廠出現(xiàn)的用工荒，多方協(xié)調(diào)在廠內(nèi)建起了兒童書屋，聘請專業(yè)老師為孩子輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，短短兩個(gè)月，社區(qū)工廠員工開始回流，從70人增加到112人。為了解決上學(xué)、看病難，寧陜組建80支家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，并給每名留守兒童家庭安排一位連心教師；嵐皋在縣醫(yī)院投放自助繳費(fèi)機(jī)，實(shí)現(xiàn)“一張卡刷遍整個(gè)醫(yī)院”，并建成縣、鎮(zhèn)、村三級遠(yuǎn)程會診網(wǎng)絡(luò)平臺；鎮(zhèn)坪實(shí)施形成“先會診（院內(nèi)+遠(yuǎn)程）再轉(zhuǎn)診”的雙向轉(zhuǎn)診就醫(yī)模式。
一些群眾反映強(qiáng)烈的問題解決了——
針對大北社區(qū)居民反映的停車難問題，漢濱區(qū)老城辦事處積極爭取，協(xié)調(diào)市城投公司在小北街土地樓巷改建公共停車場1個(gè)、新增車位26個(gè)。市婦幼保健院針對患者反映的門診大廳空調(diào)不制熱、醫(yī)院餐廳伙食差等問題，及時(shí)安裝棉布門簾，豐富餐廳菜品種類，并推出產(chǎn)婦專供“月子餐”。眼看就要下班了但該辦的事還沒辦咋辦？對此，鎮(zhèn)坪縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)行延時(shí)服務(wù)，并設(shè)置黨員先鋒崗，專門為這部分群眾辦理業(yè)務(wù)。
“民有所呼，我有所應(yīng)。”主題教育開展以來，我市用心用情用力解決好教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等與老百姓生活息息相關(guān)的民生問題，交出了一份份有“溫度”的民生答卷。
