通訊員 曾敏 白劍鋒 劉萍
市場有活力，發(fā)展有動力。自優(yōu)化營商環(huán)境之優(yōu)化便民服務(wù)專項行動開展以來，漢陰縣聚焦企業(yè)群眾辦事“堵點”、“難點”、“痛點”問題，找癥結(jié)、出對策、求實效，變“坐等服務(wù)”為“主動服務(wù)”、“上門服務(wù)”，把服務(wù)融于許可和審批之中，讓審批服務(wù)有速度、便民服務(wù)有溫度、特色服務(wù)有精度，企業(yè)群眾的獲得感不斷提升，市場活力不斷增強，縣域市場主體發(fā)展勢頭迅猛。
審批服務(wù)有速度
11月28日臨近下班，健佰家大藥房連鎖有限公司負責人張先生匆匆趕到縣政務(wù)大廳企業(yè)登記窗口，表示急需辦理公司旗下11個醫(yī)藥連鎖分公司的營業(yè)執(zhí)照，以便去省上申請連鎖藥品經(jīng)營許可證�？h審批局當即安排專人，“一對一”現(xiàn)場指導張先生完成辦照信息采集和登記錄入。審核資料時，工作人員發(fā)現(xiàn)缺少企業(yè)場所證明材料，在核實情況后按照容缺后補模式給予辦理。不到一個小時，張先生就拿到了11家分公司的營業(yè)執(zhí)照。緊接著，審批干部立即啟動并聯(lián)審批模式，很快辦好了11個分公司的藥品經(jīng)營許可證。在談到這次辦事體驗時，張先生說:“審批局站在企業(yè)角度，急企業(yè)之所以急，這么短的時間內(nèi)辦好了11家門店的22份證照，我沒有想到，我要為漢陰的行政審批速度點贊！”
像張先生一樣感受到漢陰營商環(huán)境變化的，還有太行山茶葉專業(yè)合作社的謝先生�？h審批局的“綠色通道”服務(wù)，讓該合作社在最短時間內(nèi)拿到了營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，從而順利簽下一份重要的購銷合同，企業(yè)不再為產(chǎn)品銷售犯難，盡管一再婉拒，謝先生仍然堅持要為縣審批局送上一面錦旗。
為讓漢陰成為企業(yè)投資興業(yè)的沃土，成為企業(yè)家創(chuàng)業(yè)“高地”、集聚“洼地”。今年以來，漢陰縣行政審批服務(wù)局結(jié)合“不忘守初心、牢記使命”主題教育，認真貫徹落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，繼續(xù)深入推進相對集中行政許可權(quán)和商事登記制度改革，以省級政務(wù)服務(wù)標準化試點為抓手，積極回應社會關(guān)切，以速度更快、環(huán)節(jié)更簡、程序更優(yōu)為目標，健全和完善政務(wù)服務(wù)標準體系，大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，“發(fā)布了我縣100個“最多跑一次”高頻事項清單，政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率達到70%以上。為實現(xiàn)“一次辦好”，積極打造“一網(wǎng)通辦” 政務(wù)服務(wù)平臺，通過人員、事項、流程、資源的整合融合、優(yōu)化精簡，初步實現(xiàn)了從“面對面”辦理到“鍵對鍵”線上辦理的深刻變革，讓“信息多跑路代替群眾少跑腿”，行政審批駛?cè)?ldquo;快車道”。
便民服務(wù)有溫度
“真沒想到，政府部門能主動上門服務(wù)，解決企業(yè)難題，讓人暖心！”蒲溪鎮(zhèn)的李女士對縣審批局工作人員豎起了大拇指。原來，李女士在網(wǎng)上注冊公司時，一名股東因年齡原因容貌發(fā)生變化較大，不能通過系統(tǒng)信息比對，而且行動不便，無法到縣政務(wù)大廳現(xiàn)場辦理，無法注冊。縣審批局領(lǐng)導隨即安排相關(guān)干部驅(qū)車十幾公里趕到老人家中，為該股東實施現(xiàn)場實名認證，現(xiàn)場拿到營業(yè)執(zhí)照后，李女士感動不已。有類似經(jīng)歷和體會的，遠不止李女士一個。不論是招商引資來的外地企業(yè)，還是漢陰當?shù)厝耍际菨h陰高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的參與者、見證者和受益者。
以群眾需求為出發(fā)點，以群眾滿意為落腳點�？h審批局突出便民利企工作思路，變“坐等群眾來辦事”為“主動上門幫群眾辦事”，通過定期開展政務(wù)服務(wù)進園區(qū)、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進院落“五進”活動，主動上門為企業(yè)和群眾宣傳政策信息，提供政務(wù)服務(wù)。同時，以“前臺導辦、預約申辦、緊急延辦、重點幫辦、全程代辦”為內(nèi)容的“六辦”服務(wù)機制，以及行政審批“綠色通道、容缺受理、直通車服務(wù)、證照免費郵遞送達服務(wù)”等便民服務(wù)舉措，為廣大辦事群眾和企業(yè)提供更精準、更人性、更便捷、更貼心的服務(wù)。
今年以來，縣審批局已為重點項目和特殊群體主動上門開展審批服務(wù)100余次，在全縣10個鎮(zhèn)開展農(nóng)民專業(yè)合作社登記培訓20余場次、公司登記培訓10余場次，先后到縣工業(yè)園區(qū)、縣職教中心、縣電商辦、新城社區(qū)、聚德職業(yè)技能培訓學�，F(xiàn)場為各類創(chuàng)業(yè)人士辦理證照200余份。
特色服務(wù)有精度
外地客商來漢投資，人生地不熟，辦事很費力。針對這一實際，縣審批局經(jīng)過調(diào)研，創(chuàng)新“政務(wù)服務(wù)+招商引資”模式，由縣審批局和縣招商服務(wù)中心、工業(yè)園區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)園區(qū)辦公室等部門建立服務(wù)招商企業(yè)的無縫銜接機制，有針對性服務(wù)招商引資企業(yè)。具體工作流程是，有來漢投資意向或已經(jīng)簽訂招商協(xié)議的企業(yè)，招商部門將企業(yè)信息推送到“政務(wù)服務(wù)+招商引資”工作群，縣審批局代辦團隊立即主動與企業(yè)對接，并根據(jù)具體需求為企業(yè)量身訂制服務(wù)套餐，完成企業(yè)開辦“一條龍”服務(wù)。為了把服務(wù)做好做到位，讓每個來漢企業(yè)都感受到服務(wù)的溫度和精度，縣審批局抽調(diào)5名業(yè)務(wù)骨干組成代辦團隊，著力在靠前服務(wù)、解讀政策、化解矛盾等工作中為招商引資企業(yè)當好服務(wù)員、聯(lián)絡(luò)員和辦事員。
“我要為漢陰的營商環(huán)境點贊！從簽訂招商協(xié)議到正式落地，縣審批局的首席代辦員為我們辦理各項證照提供了全程代辦服務(wù)，這樣的營商環(huán)境讓我對在漢陰的發(fā)展很有信心！”陜西南秦利康農(nóng)業(yè)科技有限公司負責人陳先生在接過營業(yè)執(zhí)照的時候感嘆道。這只是漢陰“政務(wù)服務(wù)+招商引資”模式為招商引資企業(yè)服務(wù)的一個縮影，和陳先生一樣享受到特色服務(wù)的企業(yè)，今年已有20余家。招商引資企業(yè)被視為重點服務(wù)對象，部門主動為其提供‘私人訂制’特色服務(wù)套餐，讓來漢企業(yè)有了賓至如歸的感受，堅定了扎根漢陰干事創(chuàng)業(yè)的決心和信心。
市場活躍度是營商環(huán)境的“晴雨表”。2019年漢陰縣新注冊企業(yè)超過720家，個體戶超過2200家，農(nóng)民專業(yè)合作社180家，市場主體總量達到19000家。市場主體的快速發(fā)展見證著漢陰營商環(huán)境持續(xù)向好。
“我們將繼續(xù)做好做實便民利企的大文章，把‘不忘初心、牢記使命’主題教育成效轉(zhuǎn)化為服務(wù)企業(yè)群眾的實效，努力打造讓企業(yè)認可、讓群眾滿意的政務(wù)服務(wù)金字招牌。”縣行政審批服務(wù)局負責人對做好下步服務(wù)工作信心百倍。
