聯(lián)系電話：0915-3356512
投稿郵箱：news@akxw.cn
聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn通訊員 許兵 孟少猛
去年4月引進(jìn)的江蘇一二三電子公司投資建設(shè)的數(shù)據(jù)線生產(chǎn)加工項(xiàng)目，僅用3個(gè)月時(shí)間就上線運(yùn)營(yíng)；今年5月引進(jìn)的年產(chǎn)120萬(wàn)件機(jī)械液壓零部件新型材料生產(chǎn)線項(xiàng)目和桑葉茯茶深加工技術(shù)改造項(xiàng)目，目前均已投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)……這些項(xiàng)目都是當(dāng)年招商引進(jìn)建設(shè)，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，石泉項(xiàng)目建設(shè)始終邁著大步伐、跑著加速度，助推縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
石泉縣始終將項(xiàng)目建設(shè)作為“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促發(fā)展”的重要抓手，創(chuàng)新思維謀項(xiàng)目，千方百計(jì)引項(xiàng)目，全力以赴抓項(xiàng)目，持續(xù)點(diǎn)燃項(xiàng)目建設(shè)的“速度與激情”。今年以來(lái)，石泉克服經(jīng)濟(jì)下行壓力，全縣累計(jì)開(kāi)復(fù)工140個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，前三季度實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.3%，非公經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比重達(dá)64.9%，項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
主動(dòng)“向前跑” 創(chuàng)新思維謀項(xiàng)目
走進(jìn)古堰工業(yè)園區(qū)，環(huán)境優(yōu)美，規(guī)劃整齊，廠房林立，道路寬直，園區(qū)大道把各企業(yè)連在一起，企業(yè)車(chē)間機(jī)器轟鳴聲此起彼伏，一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，一條條生產(chǎn)線，一項(xiàng)項(xiàng)新技術(shù)，一件件新產(chǎn)品，令觀摩者倍感振奮。誰(shuí)又能想到，早前此地還是荒草一片。這都是石泉縣創(chuàng)新思維、積極謀劃引進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)果。
近年來(lái)，石泉縣創(chuàng)新實(shí)施“一區(qū)兩園”發(fā)展規(guī)劃，以創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為抓手，通過(guò)財(cái)政配套、項(xiàng)目捆綁、市場(chǎng)融資等方式，累計(jì)爭(zhēng)取投入5億余元用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，先后引進(jìn)落戶一大批骨干項(xiàng)目和企業(yè)，初步形成了富硒食品、蠶桑產(chǎn)業(yè)、裝備制造產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的格局。截至2018年底，園區(qū)共落戶企業(yè)465戶，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)171億元。
提前謀劃是項(xiàng)目建設(shè)的“先手棋”。近年來(lái)，石泉縣結(jié)合宜游、宜業(yè)、宜居“三宜”建設(shè)定位，認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向以及中、省、市重大決策政策部署，把準(zhǔn)項(xiàng)目謀劃的基本遵循和發(fā)力方向，搶抓脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興等大好發(fā)展機(jī)遇，圍繞全域旅游、生態(tài)康養(yǎng)、智能制造、富硒食品、蠶桑產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域創(chuàng)新謀劃一批對(duì)石泉經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目，為擴(kuò)投資、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展積蓄了強(qiáng)大后勁。
新形勢(shì)下，石泉謀劃項(xiàng)目的方向更加明確。在今年8月9日召開(kāi)的石泉縣第十五屆六次全會(huì)上，市委常委、縣委書(shū)記李啟全分析總結(jié)了石泉在發(fā)展中具有的五大潛在優(yōu)勢(shì)。他說(shuō)，石泉地處國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、西部大開(kāi)發(fā)和秦嶺國(guó)家中央公園、京津水源地，生態(tài)優(yōu)美、資源豐富、環(huán)境宜人，具有良好的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)、地域文化優(yōu)勢(shì)、發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和重大戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，著力圍繞這五大優(yōu)勢(shì)抓項(xiàng)目謀發(fā)展，足以讓石泉走上高質(zhì)量發(fā)展之路。
結(jié)合這五大優(yōu)勢(shì)，石泉精心謀劃了一批帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的重大骨干項(xiàng)目，策劃包裝重大骨干項(xiàng)目82個(gè)、總投資186億元。與此同時(shí)，制定印發(fā)《石泉縣“十四五”規(guī)劃編制工作方案》，梳理上報(bào)中省市重大項(xiàng)目11個(gè)、總投資159億元。按照“三宜”石泉建設(shè)定位和“綠色循環(huán)發(fā)展”理念，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)精心謀劃了30個(gè)追趕超越重大骨干項(xiàng)目，總投資超過(guò)200億元；編報(bào)3年滾動(dòng)投資計(jì)劃項(xiàng)目389個(gè)，總投資317.3億元，其中78個(gè)納入國(guó)家重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。
精準(zhǔn)“向外跑” 千方百計(jì)引項(xiàng)目
進(jìn)入四季度以來(lái)，石泉再掀項(xiàng)目建設(shè)高潮。其中有一個(gè)竣工試投產(chǎn)的項(xiàng)目特別引人注目，它便是由深鯊集團(tuán)旗下的新世味陜西菜字頭食品科技有限公司投資建設(shè)的年產(chǎn)3億袋料理包生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人賀威在投產(chǎn)當(dāng)天感激地說(shuō)：“新世味產(chǎn)業(yè)園從一片荒地到首個(gè)菜字頭食品加工廠年產(chǎn)3億袋料理包項(xiàng)目得以順利投產(chǎn)僅用了11個(gè)月，正是得益于石泉良好的營(yíng)商和服務(wù)環(huán)境！”
深鯊集團(tuán)前身為獨(dú)角獸集團(tuán)，在廣東深圳擁有一整套完善的供應(yīng)鏈系統(tǒng)和專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，有8家子公司，業(yè)務(wù)已拓展到全國(guó)25個(gè)省市。2018年8月，石泉縣長(zhǎng)周耀宜親自帶隊(duì)赴深圳市招商洽談獨(dú)角獸集團(tuán)總部整體遷移項(xiàng)目，成功簽訂招商落地協(xié)議。與此同時(shí)，石泉通過(guò)“一事一議”，專(zhuān)門(mén)為項(xiàng)目打造最快捷、最具實(shí)效的建設(shè)環(huán)境，還聯(lián)動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地，為深鯊集團(tuán)在石泉打造互聯(lián)網(wǎng)餐飲總部基地奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“栽好梧桐筑好巢，方能引得金鳳棲。”周耀宜介紹說(shuō)，石泉縣建立了由縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組織考核體系，相繼制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》以及涉企政策信息發(fā)布、融資借貸、招商引資扶持、營(yíng)商環(huán)境滿意度調(diào)查及現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議考核辦法等13個(gè)配套文件，通過(guò)完善一套導(dǎo)向有力的扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策體系、一套優(yōu)質(zhì)的服務(wù)市場(chǎng)主體工作制度、一套有效的監(jiān)督管理機(jī)制的“三個(gè)一”工作機(jī)制，確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。
石泉強(qiáng)化招商引資項(xiàng)目服務(wù)流程再造，對(duì)標(biāo)全省最優(yōu)制定了《招商引資項(xiàng)目全程服務(wù)流程圖》，組建了“市場(chǎng)主體服務(wù)中心”和“項(xiàng)目審批綠色通道”，全程領(lǐng)辦、幫辦、代辦相關(guān)審批手續(xù)。同時(shí)圍繞企業(yè)開(kāi)辦、項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)審批、企業(yè)信貸、降低成本及水電氣報(bào)裝等方面，建立“一個(gè)招商引資項(xiàng)目、一套班子協(xié)調(diào)、一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、一個(gè)單位牽頭、一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”的全程“保姆式”“店小二”代辦服務(wù)機(jī)制，積極做好跟蹤服務(wù)保障，確保招商引資項(xiàng)目早日落地建成。
在招商引資方面，石泉更是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭“向外跑”。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，突出園區(qū)招商、以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商等方式，廣泛開(kāi)展“走出去、引進(jìn)來(lái)”活動(dòng)，主動(dòng)走訪對(duì)接知名企業(yè)，初步形成了生態(tài)旅游、富硒食品、智能制造、絲綢紡織為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)鏈招商。今年以來(lái)，石泉縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)先后到10多個(gè)城市開(kāi)展精準(zhǔn)招商，參加洽談簽約及項(xiàng)目推介15次、小分隊(duì)招商28次，新引進(jìn)項(xiàng)目60個(gè)，到位資金69.3億元。
除了主動(dòng)“向外跑”拓展招商資源外，石泉還積極向上爭(zhēng)取、精準(zhǔn)對(duì)接項(xiàng)目服務(wù)，千方百計(jì)讓更多的項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)“盤(pán)子”。“引項(xiàng)目主動(dòng)作為，跑項(xiàng)目鍥而不舍”，正是基于這種韌勁，石泉縣今年以來(lái)成功爭(zhēng)取縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展及城鎮(zhèn)建設(shè)省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，爭(zhēng)取中省預(yù)算內(nèi)投資14個(gè)、1.07億元，陜南發(fā)展項(xiàng)目7個(gè)、1650萬(wàn)元，蘇陜扶貧項(xiàng)目11個(gè)、1890萬(wàn)元。
服務(wù)“向下跑” 全力以赴抓項(xiàng)目
項(xiàng)目引進(jìn)來(lái)，如何打通項(xiàng)目落地“最后一公里”？如何確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步快速推進(jìn)？如何確保落地企業(yè)更安心更健康地發(fā)展？這是石泉縣一直在致力思索解決的問(wèn)題。
12月1日，石泉縣政府成功與安康巨豐倉(cāng)房樓實(shí)業(yè)有限公司簽訂石泉大酒店以商招商整體轉(zhuǎn)讓協(xié)議，項(xiàng)目總投資達(dá)2億元。見(jiàn)證項(xiàng)目簽約的石泉縣委常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王仁康當(dāng)即要求各責(zé)任單位按照“放管服”和縣委、縣政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求，當(dāng)好項(xiàng)目建設(shè)的“店小二”，為項(xiàng)目建設(shè)提供全面優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全力保障項(xiàng)目按標(biāo)準(zhǔn)、按時(shí)限建成運(yùn)營(yíng)。
讓巨豐倉(cāng)房樓公司負(fù)責(zé)人徐長(zhǎng)均安心在石泉投資興業(yè)的，不只是縣領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)，還有石泉營(yíng)商環(huán)境所帶給他的感動(dòng)，一是為石泉各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的干事創(chuàng)業(yè)和擔(dān)當(dāng)精神所動(dòng)；二是為石泉熱情周到的服務(wù)所動(dòng)；三是為石泉全域旅游資源和巨大的發(fā)展前景所動(dòng)。因此他表示有決心有信心把石泉大酒店打造成標(biāo)準(zhǔn)的四星級(jí)酒店，打造成提升石泉形象、助力全域旅游的示范標(biāo)桿。
在項(xiàng)目推進(jìn)上，石泉縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持民意、問(wèn)題、目標(biāo)三個(gè)導(dǎo)向，聚焦破解重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、薄弱點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)五個(gè)問(wèn)題，落實(shí)謀劃、抓辦、驗(yàn)收三個(gè)親自的“三五三”工作法，致力于“向下跑”，到項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)一線發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、破解難題，以上率下推動(dòng)工作，對(duì)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作算好時(shí)間賬、打好提前量、倒排時(shí)間表、明確路線圖，做到盯住不放、一抓到底。
此外，石泉還建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓聯(lián)系骨干項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)制度，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)定期謀劃研究推動(dòng)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線督戰(zhàn)，統(tǒng)籌人財(cái)物保障，倒逼項(xiàng)目及時(shí)落地開(kāi)工、壓茬推進(jìn)。堅(jiān)持重大項(xiàng)目推進(jìn)“清單式管理、銷(xiāo)號(hào)制落實(shí)”，逐一編制項(xiàng)目的責(zé)任清單、進(jìn)度清單、問(wèn)題清單、督辦清單，確保所有項(xiàng)目責(zé)任具體到人，所有項(xiàng)目進(jìn)度具體到月，所有項(xiàng)目問(wèn)題解決具體到點(diǎn)，把項(xiàng)目建設(shè)一刻也不放松、一刻也不懈怠地抓在手上，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“石泉加速度”。
“打造一流營(yíng)商環(huán)境，讓石泉發(fā)展永不止步！”李啟全表示，下一步石泉將著力營(yíng)造優(yōu)惠實(shí)用的政策環(huán)境，通過(guò)一系列行之有效的政策降成本、減負(fù)擔(dān)，激勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)投資發(fā)展；著力營(yíng)造周到優(yōu)良的服務(wù)環(huán)境，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，切實(shí)當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員和代辦員；著力營(yíng)造公正廉潔的法治環(huán)境，充分發(fā)揮司法行政職能作用，積極為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
