記者 張俊 張妍 吳蘇 通訊員 陳道廣
對(duì)紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)來說,脫貧攻堅(jiān)踩到鼓點(diǎn)上,也就站到了制勝點(diǎn)上。
6月22日、8月11日和9月29日,省人大常委會(huì)副主任、市委書記郭青就全市脫貧攻堅(jiān)“百日決戰(zhàn)”先后發(fā)表了三次電視講話。蒿坪鎮(zhèn)的步伐,始終與全市的腳步緊緊相隨。9月28日,在第三次電視講話發(fā)表前一天,蒿坪鎮(zhèn)扶貧搬遷勝利收官,為“百日決戰(zhàn)”劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。
新業(yè)新家新氣象,重新出發(fā)新勁頭;赝麖2010年開始的陜南避災(zāi)移民搬遷,特別是近幾年的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),“一方水土養(yǎng)不活一方人”的困局被徹底破解。蒿坪人現(xiàn)在不愁吃穿,只謀長遠(yuǎn)發(fā)展。從鎮(zhèn)容村貌到思想理念的變化,用“翻天覆地”來形容,也絕不為過。
1279戶:搬的是家,更是念想
走進(jìn)蒿坪集鎮(zhèn)新區(qū),道路兩旁鱗次櫛比的高樓內(nèi)燈火通明、人聲鼎沸。鉆頭穿過墻壁的尖吼聲,水泥砂漿在攪拌機(jī)里的轟鳴聲,都蓋不住一個(gè)強(qiáng)有力的聲音:9月26日凌晨之前裝修完所有扶貧搬遷戶的新家!
圍繞這一目標(biāo),在扶貧開發(fā)工作中,尤其是臨近脫貧攻堅(jiān)尾聲階段,全鎮(zhèn)鎮(zhèn)村黨員干部夜以繼日,為貧困群眾的易地搬遷工作忙碌著。他們犧牲假期,放棄對(duì)家人的陪伴,全部駐守工地,只為全鎮(zhèn)1279戶貧困戶能夠如期住進(jìn)新房。
9月25日晚上七點(diǎn)半,位于茨溝社區(qū)C區(qū)1單元的丁廣兵家終于裝修完畢,沙發(fā)、桌子、床等家具全部就位?粗录遥V兵17歲的女兒丁少鑫顯得格外興奮。以前,她和爸爸、奶奶在外面租房住,不方便不說,還總有漂泊無依之感。現(xiàn)在,政府給他們分的這套房子干凈又寬敞,一家人總算可以安心了。
在丁廣兵家,蒿坪農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長、森林村駐村第一書記邱紅,給記者留下了深刻的印象。為了不耽擱丁廣兵務(wù)工掙錢,邱紅主動(dòng)承擔(dān)起了裝修房屋的重?fù)?dān),買家具、貼地板、刮仿瓷……他輾轉(zhuǎn)在不同樓層,監(jiān)督各家裝修進(jìn)度,催送家具電器,指揮布置格局,儼然一個(gè)總管家。
連續(xù)半個(gè)月,邱紅每天休息不到四個(gè)小時(shí)。連軸轉(zhuǎn)的直接后果,就是身體出了問題,靠吃藥才能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。深陷下去的眼窩中,卻是笑意盈盈。邱紅說:“只要老百姓高興,住上新房,我們不睡覺都行,這是一種責(zé)任。就像我們鎮(zhèn)黨委秦書記說的,老百姓從山上搬下來,還沒有適應(yīng)這個(gè)環(huán)境,也摸不著頭腦。我們這些干部不去幫忙,誰來給他們幫忙?寧可苦自己,也不能耽誤他們。”
加緊工期,明確完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),讓一切努力終于有了成果。9月28日,在蒿坪鎮(zhèn)集中搬遷儀式上,1279戶“十三五”易地扶貧搬遷貧困群眾,告別了低矮潮濕的土坯房,搬進(jìn)了嶄新明亮的移民社區(qū)。預(yù)計(jì)到2020年6月底,集鎮(zhèn)人口將由現(xiàn)在的2.5萬人突破到3萬人,蒿坪鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化率將提高14.3個(gè)百分點(diǎn)。
100天:是監(jiān)督員,更是服務(wù)員
“打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),共奔小康新生活”——對(duì)蒿坪鎮(zhèn)黨委、政府來說,努力的朝向不僅是讓搬遷戶如期入住這一個(gè)目標(biāo),而是圍繞“百日決戰(zhàn)”為群眾共享新生活鋪好前路。
蒿坪移民搬遷安置社區(qū)項(xiàng)目,在規(guī)劃伊始就完成了綠化、亮化、硬化及排污管道的鋪設(shè)。為方便搬遷群眾,社區(qū)配建幼兒園、社區(qū)服務(wù)中心、老年活動(dòng)室、酒店、超市、學(xué)校等公共服務(wù)設(shè)施。從三歲小兒到耄耋老人,每位群眾的實(shí)際需求都被納入前期規(guī)劃范疇之內(nèi),解決了他們的后顧之憂。
為保證工程質(zhì)量,鎮(zhèn)上對(duì)項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管理,聘請(qǐng)監(jiān)理公司強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管,對(duì)工程質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān),確保進(jìn)度和施工安全。被鎮(zhèn)農(nóng)管所包聯(lián)干部彭旭東從恒口找來的貼磚師傅,私底下犯了嘀咕:“沒見過這種的!工頭看了戶主看,戶主看了鎮(zhèn)上干部還要看。墻上瓷磚線有一點(diǎn)歪了他們都能揪出來,這鎮(zhèn)干部裝修自家房子,也沒見這么仔細(xì)呀?”聽到師傅們的抱怨,鎮(zhèn)黨委副書記胡先東哭笑不得:“從山上搬下來的老百姓一輩子可能就只裝修這一次,肯定要給他們弄好。地平、墻白、水通、燈亮,一個(gè)都不能差,必須得仔細(xì)。”
100天時(shí)間里,鎮(zhèn)干部的二十四小時(shí)被精準(zhǔn)分配到每一刻。班子成員全部駐守工地、一線指揮、靠前作業(yè)。鎮(zhèn)黨委書記秦宗道帶頭,每天晚上還在督促施工企業(yè)搶工期、趕進(jìn)度,全天候不間斷交叉作業(yè),堅(jiān)持做到當(dāng)天任務(wù)不完成,干部不睡覺,工人不撤離。
在堅(jiān)守一線的緊密監(jiān)督下,各項(xiàng)工作取得了顯著成效。用極短的時(shí)間完成了任務(wù)量極大的入戶道路硬化、管網(wǎng)鋪設(shè)、水電入戶、門窗安裝等工作,為室內(nèi)裝修創(chuàng)造了環(huán)境、贏得了時(shí)間。鎮(zhèn)村干部扭成一股繩、鉚足一股勁,采取超常規(guī)舉措,克服各種不利因素,上演著一幕幕感人至深的扶貧故事。
無論對(duì)鎮(zhèn)域發(fā)展還是搬遷群眾來說,這都是歷史性的新起點(diǎn)。秦宗道表示:“扶貧搬遷不僅為了讓群眾有新房子住,與之配套的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育醫(yī)療、資源權(quán)益、兜底保障全都缺一不可。從我們鎮(zhèn)級(jí)政府部門來說,必須從個(gè)體的微觀需求上找準(zhǔn)側(cè)重點(diǎn),保障群眾的生產(chǎn)生活,加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程,最終實(shí)現(xiàn)小康富民的目標(biāo)。”
如今,茨溝社區(qū)、紅旗社區(qū)的新住戶,都漸漸適應(yīng)了城鎮(zhèn)生活。白天就近務(wù)工,老家有地的就回村里看看茶葉、獼猴桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),傍晚則聚集在社區(qū)廣場(chǎng)上,或聊聊家長里短,或跳跳舞健身,日子過得舒心而愜意。
100%:是一個(gè)目標(biāo),更是一種常態(tài)
對(duì)于鎮(zhèn)黨委、政府來說,搬下來住進(jìn)社區(qū)只是一個(gè)開端,數(shù)百年都在山上從耕地里討生活的農(nóng)民下山之后怎么辦?經(jīng)濟(jì)來源是啥?這都是必須要考量的問題。
為了切實(shí)解決搬遷群眾的后顧之憂,該鎮(zhèn)堅(jiān)持“以業(yè)促搬”“先業(yè)后搬”原則,積極開辟就業(yè)渠道、引進(jìn)社區(qū)工廠、鼓勵(lì)群眾自主創(chuàng)業(yè),不斷優(yōu)化集鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速三產(chǎn)融合,因地制宜為群眾創(chuàng)造多元化的增收渠道與致富手段。
2018年底,鎮(zhèn)政府通過招商引資,在黃金村引進(jìn)一家鞋面加工廠,為本地留守婦女提供了一個(gè)穩(wěn)定增收的就業(yè)渠道。一大早,廠里的縫紉機(jī)器已經(jīng)運(yùn)轉(zhuǎn)開來,二十余個(gè)年輕媳婦陸續(xù)來到廠里將布料加工成鞋面。巧手翻飛,做得快的一天可以加工上百雙,計(jì)件結(jié)算,每個(gè)月她們平均都能拿到兩千元左右的工資。
為了不耽擱她們接送孩子,工廠將上下班時(shí)間調(diào)整到與學(xué)校上下學(xué)的時(shí)間一致。負(fù)責(zé)廠里鞋面質(zhì)檢的衡忠意告訴記者:“每天早上把娃送去學(xué)校后就來這里,娃放學(xué)了我們就下班給娃做飯,兩不耽誤。”
圍繞扶貧搬遷,蒿坪鎮(zhèn)積極引進(jìn)外來企業(yè),讓搬遷群眾實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)。同時(shí),提供多項(xiàng)幫扶優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)本土創(chuàng)業(yè),激發(fā)鄉(xiāng)土活力,最終達(dá)到戶均就業(yè)率100%的目標(biāo)。在這一理念指引下,蒿坪鎮(zhèn)除了鞋面加工廠、毛絨玩具加工廠以外,還有一些創(chuàng)業(yè)者依托本土資源,打造特色產(chǎn)業(yè),成為造血扶貧、提升區(qū)域競(jìng)爭力和地方知名度的一股新勢(shì)力。
2018年,本地人汪德軍在興隆村五組投資700萬元,成立了紫陽久旺生態(tài)農(nóng)林養(yǎng)殖場(chǎng)。附近安置點(diǎn)的村民通過流轉(zhuǎn)土地、種植草料、銷售飼料以及勞務(wù)用工,在養(yǎng)殖場(chǎng)里實(shí)現(xiàn)了增收致富。對(duì)于未來的發(fā)展,汪德軍有著清晰的規(guī)劃,三年之內(nèi)發(fā)展到1000頭牛以上的規(guī)模,同時(shí)成立一家屠宰場(chǎng),規(guī)模擴(kuò)大了,市場(chǎng)拓寬了,對(duì)人力的需求也會(huì)與日俱增。屆時(shí),將帶動(dòng)更多周邊農(nóng)戶增收致富。
與汪德軍單一的養(yǎng)殖不同,另一家本土企業(yè)紫陽縣神農(nóng)富硒生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司,是集生態(tài)種植、生態(tài)加工、生態(tài)旅游和休閑娛樂為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)。自成立以來,在帶動(dòng)農(nóng)戶脫貧增收方面取得了顯著的社會(huì)效益和成果,以園區(qū)所在的森林村為中心,附近安置點(diǎn)80%以上的農(nóng)戶都在該園區(qū)務(wù)工。2018年帶動(dòng)103戶貧困戶增收,長期務(wù)工260余人。產(chǎn)業(yè)的有力支撐和“支部+企業(yè)+農(nóng)戶”發(fā)展模式,富了這方百姓。
從當(dāng)前現(xiàn)狀來看,蒿坪干部雖然受了累,蒿坪可沒吃虧。在安置點(diǎn)附近陸續(xù)引進(jìn)的企業(yè)和本土企業(yè),讓搬遷戶成為有穩(wěn)定收入的上班族,企業(yè)也因當(dāng)?shù)卣恼叻龀趾透黜?xiàng)稅收優(yōu)惠得以迅速壯大。鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、企業(yè)效益和群眾收益齊頭并進(jìn),形成了惠民利企的良性循環(huán)。