中共安康市紀(jì)委 安康市監(jiān)委
關(guān)于四起涉黑涉惡腐敗、黑惡勢力“保護(hù)傘”及
黃賭毒背后腐敗行為典型問題的通報(bào)
2018年1月以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，截至2019年10月查處涉黑涉惡腐敗、黑惡勢力“保護(hù)傘”問題824件，黨紀(jì)政務(wù)處分886人，移送司法機(jī)關(guān)24人，其中查處充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題28件、38人。為緊密結(jié)合主題教育推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，現(xiàn)通報(bào)四起典型問題。
一、安康市公安局漢濱分局原黨委委員、原副局長楊杰不履行職責(zé)，未追逃重要犯罪嫌疑人問題。2005年至2010年，市公安局、漢濱公安分局至少4次安排部署抓捕和網(wǎng)上追逃工作，并對應(yīng)上網(wǎng)而未上網(wǎng)在逃犯罪嫌疑人進(jìn)行專門清理，時(shí)任漢濱公安分局刑警大隊(duì)大隊(duì)長楊杰不履行職責(zé)，對趙�。h濱區(qū)石梯鎮(zhèn)人，趙健等人惡勢力團(tuán)伙主要成員，現(xiàn)服刑）等多名在逃犯罪嫌疑人未抓捕、未上網(wǎng)追逃，對未上網(wǎng)的在逃犯罪嫌疑人底子不清，致使多名犯罪嫌疑人一度未能受到法律追究。楊杰充當(dāng)惡勢力“保護(hù)傘”，還存在受賄等其他違紀(jì)違法問題，2019年5月受到開除黨籍、政務(wù)撤職處分，收繳其違紀(jì)違法所得。
二、寧陜縣公安局黨委委員、政工監(jiān)督室主任梁開軍，城關(guān)派出所城南警務(wù)室民警龔佑軍，城關(guān)鎮(zhèn)市場監(jiān)管所所長鄧旭杰失職失責(zé)，對轄區(qū)違法犯罪活動(dòng)查處不力問題。2015年以來，居民賴某、徐某某（現(xiàn)服刑）等人在寧陜縣城關(guān)鎮(zhèn)城南社區(qū)一門面房長期無營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營一發(fā)廊，并先后組織、容留、介紹多名女性從事賣淫活動(dòng)營利。2018年12月縣公安局大清查專項(xiàng)行動(dòng)在該發(fā)廊現(xiàn)場抓獲多名賣淫嫖娼人員，后賴某、徐某某被判處容留賣淫罪受到刑事處罰。2014年至2017年，城關(guān)派出所轄區(qū)涉黃報(bào)警14起，無處警登記7起，未向主管部門反饋處置情況3起；城南警務(wù)室未對轄區(qū)特行從業(yè)人員建立治安管理檔案，未對上述場所開展經(jīng)常性安全檢查。以上有關(guān)問題，時(shí)任縣公安局城關(guān)派出所所長梁開軍負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，龔佑軍、鄧旭杰負(fù)有直接責(zé)任，3人同為黃賭毒“保護(hù)傘”。2019年6月梁開軍受到黨內(nèi)警告處分，龔佑軍、鄧旭杰受到政務(wù)警告處分。
三、旬陽縣白柳鎮(zhèn)老龍溝村原黨支部書記李宏山強(qiáng)行阻工、強(qiáng)迫交易問題。2013年9月，李宏山伙同其子李康、李勛（現(xiàn)服刑）采取挖機(jī)、鏟車圍堵工地進(jìn)場道路的辦法，阻工一星期，最后以遠(yuǎn)高于招標(biāo)價(jià)分包了旬陽縣污水處理廠廠區(qū)土石開挖工程。結(jié)算時(shí)，李宏山又強(qiáng)行虛加工程量0.9萬方，并要求繼續(xù)按超出審計(jì)價(jià)格近40%的合同價(jià)結(jié)算。李宏山還存在其他違紀(jì)違法問題，2018年12月受到開除黨籍處分；2019年9月惡勢力主犯李宏山被判處強(qiáng)迫交易罪，判處有期徒刑四年，并處罰金人民幣100000元。
四、安康市榮達(dá)建筑工程有限公司原董事長李煥榮涉黑涉惡問題。2014年5月，李煥榮涉嫌伙同他人在一醫(yī)院遷建項(xiàng)目土建工程中串通投標(biāo)；2015年2月，為索要工程款，李煥榮組織10余人對一公司多名人員限制人身自由、辱罵、毆打；2016年2月，為強(qiáng)行供應(yīng)砂石料，李煥榮涉嫌指使他人威脅一公司負(fù)責(zé)人，并切斷其生產(chǎn)電源；2016年4月，李煥榮等人以鎖門、恐嚇等手段阻擾一園林公司施工，并索要20萬元招標(biāo)損失費(fèi)。李煥榮涉嫌串通投標(biāo)、敲詐勒索等違法犯罪。2019年6月，李煥榮受到開除黨籍處分，其涉黑涉惡違法犯罪問題由司法機(jī)關(guān)處理。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，掃黑除惡斗爭必須久久為功。當(dāng)前，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭正處于縱深推進(jìn)、攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵階段。全市各級黨組織要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神，切實(shí)扛起掃黑除惡專項(xiàng)斗爭主體責(zé)任，主動(dòng)謀劃，積極作為，認(rèn)真履職，補(bǔ)齊制度短板和監(jiān)管漏洞，全力以赴打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深挖涉黑涉惡腐敗和黑惡勢力“保護(hù)傘”，堅(jiān)決清除包庇、縱容黑惡勢力的腐敗分子，嚴(yán)肅查處黨員干部和公職人員助長黑惡勢力坐大成勢、干預(yù)和阻撓案件調(diào)查處理等問題，嚴(yán)肅查處“村霸”、宗族惡勢力和黃賭毒背后的腐敗行為，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
中共安康市紀(jì)委 安康市監(jiān)委
2019年11月4日
