記者 牟慶紅 通訊員 王正榮
晚上11點(diǎn)，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)微信工作群又有了新消息，“老城辦開展散煤油煙回頭望行動(dòng)”、“竹園小區(qū)內(nèi)道路半坡處一個(gè)早點(diǎn)攤子，有三個(gè)蜂窩煤爐，請市場監(jiān)管局同志給予取締”、“對于違法的市場主體，必須處罰到位”。群內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查找問題，群外及時(shí)辦結(jié)問題、整改問題，群防群治、群策群力，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)鼓擂響，這支戰(zhàn)隊(duì)的士氣高漲。
安康地處西北內(nèi)陸、秦巴山區(qū)，秦嶺南麓給這片土地帶來了雨熱同期的氣候、豐沛的自然資源、清新的大山空氣，也帶來了區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，四區(qū)疊加的先天劣勢。習(xí)近平總書記重要講話中指出，“綠水青山就是金山銀山”、“寧要綠水青山，不要金山銀山”，實(shí)踐證明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展兩者相輔相成。將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，讓安康人民看得見青山綠水，守得住鄉(xiāng)愁，將是安康“追趕超越”的不二法門。
空氣質(zhì)量 “優(yōu)”， AQI為38，PM2.5為20微克/立方米，手機(jī)數(shù)據(jù)隨時(shí)更新，安康藍(lán)刷爆朋友圈， 這是近期收獲的最新戰(zhàn)果。捷報(bào)頻傳，但是仍不能松懈。面對我市空氣質(zhì)量長期排名全省前列的成績基數(shù)，如今環(huán)境保護(hù)任務(wù)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，“誰在這個(gè)問題上松了尺度、開了口子，誰就與高質(zhì)量發(fā)展背道而馳，誰就會(huì)成為吃祖宗飯?jiān)易訉O碗的罪人”的警示不斷縈繞在耳邊。
上下聯(lián)動(dòng) 以爬坡過坎的斗志迎難而上
9月3日，全市藍(lán)天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)推進(jìn)暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)召開，肯定了前期成績，分析了當(dāng)前問題，對下一步工作進(jìn)行安排部署。市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長楊軍領(lǐng)取了任務(wù)清單，簽下了軍令狀。
當(dāng)日下午，楊軍主持召開黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)全市藍(lán)天碧水凈土青山保衛(wèi)戰(zhàn)攻堅(jiān)推進(jìn)暨秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)會(huì)議精神，深入研究貫徹落實(shí)措施。
秦嶺生態(tài)環(huán)保是一項(xiàng)長期性、艱巨性任務(wù)，很多問題治理并非一蹴而就。省人大常委會(huì)副主任、安康市委書記郭青，市長趙俊民、副市長寇全安等領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范、以上率下，多次深入漢濱區(qū)、高新區(qū)、恒口示范區(qū)實(shí)地調(diào)研督導(dǎo)和開展大氣污染防治宣講，要求“市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對照包抓任務(wù)，動(dòng)員人民群眾立即行動(dòng)起來，群策群力，用堅(jiān)定地步伐扛起責(zé)任，用志在必贏的信心將保衛(wèi)戰(zhàn)進(jìn)行到底。”漢濱區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一線督戰(zhàn)，分別深入老城辦鼓樓社區(qū)、東關(guān)社區(qū)、西大社區(qū)等宣講大氣污染防治，在中心城區(qū)57個(gè)社區(qū)（村）已宣講30余次，動(dòng)員全民參與保衛(wèi)藍(lán)天。
每到節(jié)假日，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部直奔基層，現(xiàn)場開展巡查督查工作，針對企業(yè)VOCs廢氣收集治理、秸稈禁燒、建筑工地?fù)P塵污染、“散亂污”企業(yè)清理等存在問題，能現(xiàn)場整改的立即整改，不能現(xiàn)場整改的由各縣區(qū)跟蹤督促整改。各相關(guān)部門全部堅(jiān)守一線，實(shí)行“5+2”“白+黑”、風(fēng)雨無阻地走街串巷發(fā)現(xiàn)和督促大氣污染防治問題，切實(shí)做到監(jiān)管不松懈、管控不斷線。漢濱區(qū)治霾辦已收發(fā)269個(gè)問題，根據(jù)問題政治類型立即交辦給各相關(guān)部門。對市治霾辦巡查暗訪交辦的30余項(xiàng)問題，及時(shí)落實(shí)責(zé)任，緊盯不放、一查到底，扎實(shí)推動(dòng)整改。截至目前，我市中心城區(qū)累計(jì)檢查餐飲單位1099家，對使用散煤、未安裝油煙凈化設(shè)施和露天燒烤商戶共下達(dá)責(zé)令整改違法通知書400余份，取締露天燒烤點(diǎn)76處，沒收煤爐797個(gè)，發(fā)放宣傳單3000余份，累計(jì)罰款6.32萬元。
“要清醒認(rèn)識當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是大氣污染防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢，堅(jiān)定信心，保持定力，陣腳不亂，目標(biāo)不變”，楊軍在局黨組（擴(kuò)大）會(huì)議上說。環(huán)保鐵軍士氣鼓舞，盡銳出戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏“碧水”“藍(lán)天”“凈土”“青山”保衛(wèi)戰(zhàn)的斗志昂揚(yáng)。環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系民生福祉，永遠(yuǎn)在路上，正因?yàn)橛辛松舷乱恢�，團(tuán)結(jié)協(xié)作，擼起袖子加油干的精神，安康才呈現(xiàn)出了白鷺蹁躚、魚翔淺底的美好景致。
健全機(jī)制 以圓木警枕的狀態(tài)持續(xù)發(fā)力
我市成立了以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的治霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作。建立了大氣污染防治管理執(zhí)法責(zé)任清單和區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、部門包抓工作機(jī)制，將中心城區(qū)各社區(qū)（村）大氣污染防治責(zé)任細(xì)化、落實(shí)到人到部門。制定了“鎮(zhèn)辦吹哨，部門報(bào)到”運(yùn)行機(jī)制、信息反饋機(jī)制、督查督辦機(jī)制、宣傳教育機(jī)制、問題線索移交機(jī)制等“五項(xiàng)機(jī)制”，著力解決大氣污染問題“看得見管不了、管得了看不見”的問題；建立了大氣污染防治管理執(zhí)法責(zé)任清單，形成黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，部門領(lǐng)導(dǎo)具體抓的生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)體制，將中心城區(qū)各社區(qū)（村）大氣污染防治責(zé)任細(xì)化、落實(shí)到人到部門，“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管行業(yè)污染”責(zé)任制有效落實(shí)，讓“美麗安康人人共建，優(yōu)美生態(tài)人人共享”成為人們自覺的行動(dòng)。
針對煙花爆竹和散煤、油煙污染，我市中心城區(qū)實(shí)行白天明察、夜間暗訪以及周六日突擊檢查等垂直管理、環(huán)境監(jiān)測全覆蓋的環(huán)境督察制度；在重點(diǎn)區(qū)域建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，打破了行政區(qū)劃界限，開展了燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、工業(yè)污染防治、機(jī)動(dòng)車污染防治、揮發(fā)性有機(jī)物污染防治、低空生活面源污染防治、秸稈禁燒七項(xiàng)專項(xiàng)整治，減輕了區(qū)域污染傳輸影響。加強(qiáng)對水泥廠、化工廠、頁巖磚廠等燃煤的重點(diǎn)污染源單位安裝配備脫硫、脫硝、除塵等大氣污染防治設(shè)施的監(jiān)管和查處，確保散煤治理行動(dòng)常態(tài)化、長效化，堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
針對禁止秸稈亂焚燒問題，我市中心城區(qū)印發(fā)了《安康市農(nóng)作物秸稈綜合利用工作考核辦法》，采取人機(jī)相結(jié)合、市區(qū)聯(lián)動(dòng)的方式，對中心城區(qū)、月河川道區(qū)域開展秸稈禁燒巡查暗訪，重拳打擊環(huán)境違法行為，倒逼各級黨員干部始終把生態(tài)保護(hù)工作抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。下達(dá)秸稈機(jī)械化綜合利用項(xiàng)目資金800萬元，建立試驗(yàn)示范點(diǎn)10處，示范面積近1.2萬畝，鞏固提升秸稈綜合利用合作社8個(gè)。重點(diǎn)區(qū)和禁燒區(qū)農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到98%，全市主要農(nóng)作物秸稈機(jī)械化綜合利用率達(dá)到56%。
對污染環(huán)境案件零容忍，對生態(tài)環(huán)境工作高標(biāo)準(zhǔn)，時(shí)刻保持警惕，狠抓防污染治理，建章立制定下防線、持續(xù)發(fā)力，這一支鐵軍正以昂揚(yáng)的斗志，全力打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)，為人民群眾獻(xiàn)上生態(tài)靚麗答卷。
砥礪前行 以壯士斷腕的決心全力沖刺
“天下事有難易乎？為之，則難者亦易矣；不為，則易者亦難矣。”大氣污染防治攻堅(jiān)問題，是一塊難啃的“硬骨頭”，但實(shí)踐證明，能否攻克難關(guān)，關(guān)鍵在于有沒有直面困難的勇氣和信心。漢濱區(qū)東關(guān)燃煤整治取締工作是一大頑疾，影響到了城區(qū)的環(huán)境治理質(zhì)量，面對困難，環(huán)保鐵軍以壯士斷腕、攻堅(jiān)克難的決心和勇毅，齊心協(xié)力打硬仗。10月15日漢濱區(qū)老城辦、城管局、社區(qū)干部精誠團(tuán)結(jié)，當(dāng)天整治56戶使用燃煤戶，共扣押石碳、蜂窩煤爐和坑饃爐62臺(tái)，羊(牛)肉泡饃9戶，13臺(tái)大石碳(煤)爐，49個(gè)蜂窩煤爐，并壓茬推進(jìn)，反復(fù)巡查，東關(guān)燃煤整治取締得到徹底解決。
汗水和智慧的后面有一張亮麗地成績單。2018年在安康市7項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速(占比)居全省第一的同時(shí)，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，城市水環(huán)境、大氣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)獲得全省“雙第一”；2019年1至8月，安康城市水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)3.5360,全省排名第一，中心城市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)4.11，全省排名第二。
捷報(bào)頻傳，碩果累累，但當(dāng)前2019年時(shí)間已過去一大半，任務(wù)緊壓力大，在加快跨越新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換這道重要關(guān)口，全力沖刺年關(guān)考核任務(wù)亟不可待，怎樣才把生態(tài)環(huán)境這場硬仗打贏打漂亮？今年以來，全市相繼召開了秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)、創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范市動(dòng)員大會(huì)以及多個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專題工作會(huì)議，會(huì)議安排緊鑼密鼓，壓力層層傳導(dǎo)，任務(wù)落實(shí)到人，安康環(huán)保鐵軍以其鐵腕擔(dān)當(dāng)、辛勤的汗水繪就生態(tài)翠綠底色。層巒翠接蔚藍(lán)天，秦巴清風(fēng)待客來，安康作為秦巴明珠，正以這張靚麗的生態(tài)名片等待人民群眾的檢閱。
