嵐,山中之霧氣;皋,水邊之高地。嵐皋,地處秦嶺南部,大巴山北麓,國土面積1956平方公里,人口17.6萬,轄12鎮(zhèn)125個行政村11個社區(qū)。境內(nèi)層巒疊嶂、溝壑縱橫,有南宮山、千層河、神河源等景點230余處,河流600余條,森林覆蓋率79.6%。
然而,曾幾何時,一方水土養(yǎng)活不了一方人。因山高路遠、隔河渡水,群眾出行難、運輸難、上學(xué)難、就醫(yī)難;因土地貧瘠,群眾致富難。
70年來,在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,歷屆嵐皋縣委、縣政府帶領(lǐng)全縣人民將這片巴山老林、四塞之地,建成欣欣向榮、生機勃勃的美好家園,開拓出前所未有的光明前景。如今,這些山水林,已成為支撐嵐皋經(jīng)濟社會發(fā)展的“頂梁柱”,帶動群眾脫貧增收的“聚寶盆”,實現(xiàn)嵐皋可持續(xù)深入發(fā)展的“原動力”。
黨的十八大以來,嵐皋縣深入踐行綠水青山就是金山銀山理念,全面重新認識和定位生態(tài)發(fā)展,既保護和發(fā)展生態(tài)資源,又讓群眾過上脫貧致富奔小康的日子,實現(xiàn)人與自然和諧相處。
2013年6月,新一屆嵐皋縣委、縣政府提出“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、全面小康”發(fā)展戰(zhàn)略和“旅游富民、生態(tài)強縣”發(fā)展目標(biāo),詳細列出一本“生態(tài)經(jīng)”,誓讓嵐皋變得“綠富美”,成為人們心中理想的家園、觀光的樂園和陜西向南開發(fā)開放的前沿。
“綠色是生命的顏色,綠色是嵐皋的膚色,綠色是發(fā)展的底色,綠色也必將是引領(lǐng)嵐皋跨越發(fā)展的最終成色!”嵐皋縣委書記周康成向17萬嵐皋兒女莊嚴(yán)表示。
綠化凈化環(huán)境,打造生態(tài)家園
9月1日,一陣細雨過后,位于嵐皋縣城北面的巴山珍稀植物園里植物更顯得青翠,寬闊平整的道路在園內(nèi)依山盤繞,卵石鋪成的小道在林下曲徑通幽,紅色的小花開滿路旁,鳥兒在林子里爭鳴,三三兩兩的行人不緊不慢地走著。今年75歲的張道勤老人望著這迷人的景色笑著說:“原來就怕搬進城后不習(xí)慣,現(xiàn)在看來,心可以放下了!”
張道勤老人原住在離城25公里的大山上,幾十年來,習(xí)慣了與山水林鳥做伴。一開始,作為搬遷戶的他,一聽說要搬進縣城,心里直犯嘀咕:“住鋼筋水泥結(jié)構(gòu)的房子,少了山水林鳥,還有生活的樂趣嗎?”
今年5月,張道勤和家人一起搬進了縣城西窯片區(qū)的扶貧搬遷集中安置點。兒子、兒媳進社區(qū)工廠上班,兩個孫子上學(xué),他一個人待不習(xí)慣,就走出來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),這不,一走出小區(qū)門口就是巴山珍稀植物園,可把他高興壞了。
僅僅3年多時間,嵐皋縣就完成易地扶貧搬遷9310戶30219人,幾乎占到全縣農(nóng)業(yè)人口的四分之一;由此上溯到“十二五”以來,累計搬遷群眾20209戶61218人,其中進縣城的就有2萬多人。
為了讓群眾居住環(huán)境更加舒適溫馨,嵐皋縣還對全縣31個100戶以上的集中安置小區(qū)進行了同步綠化亮化。很快,青枝綠葉伸進窗,白肚燕子從檐過的景致,出現(xiàn)在各個集中安置小區(qū)。
嵐皋縣是國家南水北調(diào)中線工程重點水源涵養(yǎng)地,肩負著“一江清水供北京”的神圣使命和政治責(zé)任。在堅持見縫插針種綠的基礎(chǔ)上,嵐皋縣還多管齊下護綠,相繼制定《嵐皋縣生態(tài)文明建設(shè)示范縣創(chuàng)建規(guī)劃》《嵐河流域環(huán)境綜合治理規(guī)劃》《生態(tài)文明建設(shè)實施方案》等一系列規(guī)劃和指導(dǎo)性文件。累計建成鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施31處,垃圾填埋場7座,投放垃圾清運車輛50余輛,環(huán)保投入連續(xù)多年保持在1億元以上。探索創(chuàng)新的“河長+警長+督查長”治河模式,入選“全國2017基層治水十大經(jīng)驗”和“陜西2017優(yōu)秀改革案例”,在安康市各縣區(qū)推廣。
“看,魚,泉魚!”9月2日,孟石嶺鎮(zhèn)豐坪村村民方葉成指著自家門前綠樹掩映、干凈而清澈的小河說:“泉魚特別愛干凈,稍微有一點污染的水域都不去,就喜歡水質(zhì)清澈的河流。”
方葉成家門前這條河叫支河,沿途有數(shù)百戶人家。在沒有進行環(huán)境大整治大清理前,這里垃圾遍岸,水流渾濁,魚兒沒了蹤影。村民就一句話:“支河死了!”
4年前,村上對垃圾進行統(tǒng)一收集處理,河里再沒有漂過垃圾;對各家各戶廚房廁所進行改造,污水不再直排、橫流;盛夏時,組織巡邏隊,義務(wù)巡河;主要灘口安置了電子監(jiān)控。這些措施,使得綠蔭重現(xiàn),魚兒歸來。“支河復(fù)活了!”村民欣喜地說道。
截至2018年,全縣城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率93.22%,城鎮(zhèn)污水處理率99.6%,鎮(zhèn)村飲用水衛(wèi)生合格率均為100%;森林覆蓋率從74.5%增長到79.6%,有林面積增加14萬畝,出境水質(zhì)長期保持Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)良以上天數(shù)年均達310天。
依托山林資源,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)
9月3日,南宮山鎮(zhèn)紅日村一組村民羅祖青,通過微信朋友圈發(fā)了一組自家林下長勢旺盛的魔芋照片,引來眾多圈友點贊。有人留言:“提前預(yù)訂1000斤!”羅祖青回復(fù):“到時候再說哦!”
羅祖青之所以不敢一口答應(yīng),是因為魔芋實在是太走俏了,即使年年都在增加種植面積,全縣魔芋種植總面積達到11萬畝,但是相對于龐大的市場需求來說,仍然是“杯水車薪”。嵐皋魔芋之所以如此受歡迎,一方面在于市場對生態(tài)健康食品的追求,另一方面是嵐皋打開了魔芋需要林下種植這個“結(jié)”。
嵐皋魔芋從房前屋后零星種植到大田規(guī);耘啵(jīng)也紅火過好幾年,然而,收成卻越來越少,甚至因為受到魔芋種植領(lǐng)域世界性難題“兩病”——軟腐病和白絹病的困擾,顆粒無收。失落而又不甘心的嵐皋干部群眾逐漸摸索出了一條經(jīng)驗:魔芋喜歡在林下生長,尤其是槐樹林下。
藺河鎮(zhèn)蔣家關(guān)村村民閆金富對此深有感受,10年來,他通過在槐樹林下種魔芋,從開始的年收益四五千元發(fā)展到現(xiàn)在的20萬元。“林下魔芋很少有病蟲害,一年種植多年受益,投入也不大,老伴和我兩人就能管理,收購魔芋的車就在地邊等著。”閆金富笑著說。
嵐皋縣地處全國第二大富硒資源帶,80%以上的動植物富含硒元素,每千克土壤含硒0.4毫克到3毫克之間,樹葉肥土,天然有機。嵐皋縣提出以天然林保護、退耕還林管護和植樹造林為載體,走“大企業(yè)引領(lǐng)、大基地支撐、大產(chǎn)業(yè)發(fā)展”道路,通過“公司+園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”方式,大力發(fā)展魔芋、茶葉、獼猴桃、栝樓等富硒有機特色產(chǎn)品,扎實推進林芋、林藥、林菜、林蜂、林禽、林畜等6種林下特色種植養(yǎng)殖模式,聘請1000名貧困群眾擔(dān)任生態(tài)護林員,帶動每人每年增加工資性收入6000元。
為發(fā)展魔芋產(chǎn)業(yè),嵐皋縣成立了以縣委書記、縣長掛帥的魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,每年拿出100萬元用于獎勵對魔芋產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重大貢獻的企業(yè)、單位和個人。如今,嵐皋魔芋已獲評為中國地理標(biāo)志保護產(chǎn)品,魔芋產(chǎn)業(yè)帶動3.2萬名群眾脫貧增收,魔芋產(chǎn)業(yè)收入占到貧困戶收入的35.5%,成為農(nóng)業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。
截至目前,全縣林下種植面積30萬畝,林下養(yǎng)殖畜禽220萬只、蜂1.5萬箱,建成各類山林經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)110個,培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)大戶2640戶,發(fā)展家庭林場615個,組建林業(yè)專業(yè)合作社和林業(yè)公司133家,帶動貧困戶4515戶11739人增收。
聚力“十個圍繞”,狠抓生態(tài)旅游
南宮山,一絕五奇、古木參天;千層河,五步一瀑、三步一潭;神河源,山似駝峰、草如綠毯;全勝寨,四峰聳峙、寨寨相連。鄉(xiāng)村,茂林修竹、溪水潺潺、酒菜飄香、瓜果滿園。豐富的山水林資源,給嵐皋縣做強生態(tài)旅游業(yè)提供了絕好的條件和機會。
2016年,嵐皋縣結(jié)合脫貧攻堅和創(chuàng)建國家首批全域旅游示范單位目標(biāo)要求,提出“十個圍繞”抓全域旅游、抓生態(tài)旅游措施,即一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)、二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品、三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)、交通圍繞旅游促通達、城建圍繞旅游樹形象、農(nóng)林圍繞旅游出景點、文化圍繞旅游出特色、宣傳圍繞旅游造聲勢、政法圍繞旅游保平安、各行各業(yè)圍繞旅游聚合力,促推縣域經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
一產(chǎn)圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)方面,嵐皋縣已建成2個省級園林集鎮(zhèn)、12個市級園林集鎮(zhèn),1個省級特色旅游名鎮(zhèn),2個全國農(nóng)業(yè)旅游示范點,1個全國鄉(xiāng)村旅游重點村,4個省級旅游示范村。
二產(chǎn)圍繞旅游出產(chǎn)品方面,嵐皋縣從境內(nèi)資源和發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),全域發(fā)展綠色食品和生態(tài)旅游手工藝品,生產(chǎn)有南宮山富硒富鋅茶、富硒礦泉水、竹藤、石硯、根雕、刺繡等生態(tài)旅游產(chǎn)品50余種。其中板石畫、特色藤編在全省第五屆旅游商品博覽會上分獲金獎和銀獎。
三產(chǎn)圍繞旅游搞服務(wù)方面,嵐皋縣緊扣旅游要素,鼓勵村民興辦各種各類旅游項目。目前全縣共發(fā)展農(nóng)家樂806家、農(nóng)家賓館108家、旅游商品銷售店107家,現(xiàn)有餐位3萬個、床位2332個,相繼成立2家旅行社,組建了縣城公交車公司和南宮山公司客運隊,旅游從業(yè)人員達3萬余人。
項目建設(shè)方面,嵐皋縣在科學(xué)實用的基礎(chǔ)上,還多了一層與生態(tài)旅游相協(xié)調(diào)的考慮。沿河順路栽的都是竹子,百里竹林既保護了嵐河,又成為游客回歸自然、放松身心的一種極佳享受。
為滿足游客深層次體驗需求,嵐皋縣還出版旅游文化叢書一套,開發(fā)茶藝、竹馬、舞獅等旅游文化項目12個、《巴人追夢》特色小戲一臺、民歌民舞節(jié)目上百個。
抱團取暖,齊抓共管,給嵐皋縣生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展帶來了全新的局面。
南宮山北線就是一例。7月28日,正是炎熱的夏日,然而,到南宮山北線來的游客卻絡(luò)繹不絕。人們除了登山外,還可以去獼猴桃園和毛茸茸的果子合影留念,體驗鄉(xiāng)村氣息;還可以到獅子灣釣魚,到溪澗邊玩水,晚上和這里的人們一起圍著熊熊燃燒的篝火載歌載舞,吃吊罐肉、喝摔碗酒,實在是別有滋味。
城關(guān)鎮(zhèn)茅坪村利用幾百畝的“亂石灘”建起了瓜果采摘園,種植櫻桃、枇杷、黃桃、西瓜、香瓜等瓜果,樹下養(yǎng)殖孔雀、鴿子、大雁、兔子等,游客可現(xiàn)場觀光、采摘和購買瓜果。“我家的2畝李子,通過采摘游賣,每年都能收入1萬多元!”村民陳永斗笑得合不攏嘴。
“目前,國家銀百高速公路安康至嵐皋段正在如火如荼建設(shè),將于明年通車,西渝高鐵過境嵐皋并設(shè)站的方案也基本確定,安張常鐵路、連接安康南部縣區(qū)的高速公路也正在設(shè)計中,我們有理由相信,在國家欣欣向榮飛躍發(fā)展的背景下,在嵐皋17萬兒女的共同努力下,我們‘旅游富民、生態(tài)強縣’的發(fā)展目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn),嵐皋的明天也一定更加美好!”周康成滿懷信心地表示。