記者 艾蓓 通訊員 陳瑋瑋
“鎮(zhèn)坪脫貧三件寶,臘肉、魔芋加中藥”這句順口溜形象地概括了鎮(zhèn)坪縣產業(yè)脫貧的三大主抓手。作為位于全省最南端,山高林密,交通相對閉塞,自然條件差的鎮(zhèn)坪來說,成為安康十縣區(qū)當中第一個摘帽退出貧困縣,選對產業(yè)聚力發(fā)展無疑是其成功之路。
貧困地區(qū)要脫貧致富,關鍵要靠產業(yè)支撐,產業(yè)是脫貧之基、富民之本、致富之源,產業(yè)脫貧是富農增收的根本出路。我市產業(yè)扶貧堅持秉承大農業(yè)理念,不斷優(yōu)化產業(yè)布局,從體制機制層面加快創(chuàng)新力度,壯大新型經(jīng)營主體,抓好市場對接,延伸產業(yè)鏈條,推動一二三產業(yè)融合,促進了產業(yè)扶貧高質量精細化發(fā)展。
發(fā)展“5+X”,產業(yè)引航力克深度貧困
2015年9月,家住漢濱區(qū)先鋒社區(qū)的吳輝賢,在寧波務工時被突然滑落的滾筒砸傷了右腿,因傷口感染嚴重導致右腿截肢。2016年,吳輝賢裝好假肢后回到了老家三間土木結構的房屋,和老父親相依為命。年底他的父親不幸去世。怎么辦?未來的生活道路怎么走?如何改變命運?村委會了解他的情況后,確定他為在冊貧困戶,向他宣講了全市的“五大產業(yè)”和各項產業(yè)發(fā)展幫扶政策,他受到了極大的鼓舞。
2018年,在幫扶技術干部的指導下,吳輝賢開始種植魔芋。他從銀行貸款5萬元,流轉了40畝土地,幫扶單位協(xié)助他從云南調回6500斤魔芋種,解決了旋耕機、輸水管、農藥等生產資料,一對一指導種植,在山林間種植了43畝魔芋。在夏天持續(xù)高溫時,幫扶干部幫他堅持澆水、防病,保障魔芋正常生長。2018年,這43畝魔芋的收入在15萬元以上,除去成本,純收入在10萬元以上,套種的玉米收獲近3000斤,一舉摘掉了貧困戶的帽子。
“精準產業(yè)脫貧不漏項,長短產業(yè)結合保效益”。我市堅持這一產業(yè)布局思路,大力發(fā)展“茶葉、魔芋、生豬、核桃、漁業(yè)”五大主導產業(yè)和中藥材、蠶桑、食用菌、果業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè),形成了“主導突出、特色明顯、以大帶小、大小互促”的產業(yè)扶貧增收格局,強有力的五大主導產業(yè)成為全市貧困戶增收致富的主要引擎。
壯大經(jīng)營主體,責任擔當挑起帶貧“大梁”
夏季是瓜果飄香的季節(jié),早上7點鐘,漢濱區(qū)天瑞源生態(tài)農業(yè)園區(qū)一派繁忙的景象,工人們正在采摘甜瓜、番茄、豇豆、南瓜等時令果蔬,這些果蔬將被送往遍布在城區(qū)的36家忠誠果鮮超市,一切井然有序。
“莊稼人當慣了,生怕誤了這棚里的菜,現(xiàn)在我一個月有2000多塊錢。”55歲的汪秀全,一邊熟練地忙碌著,一邊與記者答話,眼里透露出熱愛和歡喜,兩年前,她還是村里的貧困戶,“在自家跟前務工挺好的,近便,還能把屋頭人照顧著。”據(jù)了解,漢濱區(qū)天瑞源農業(yè)園區(qū)已累計帶動1843人脫貧。 像天瑞源這樣的省級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)我市共有36家,各類農業(yè)園區(qū)891家。全市加快培育新型農業(yè)經(jīng)營主體,大力實施“千村千園”“十百千萬”工程,通過政府引導、政策支持、項目帶動等措施,重點扶持實力強、成長性好、競爭優(yōu)勢明顯、示范帶動能力突出、與農民聯(lián)接緊密的新型經(jīng)營主體,實現(xiàn)全市992個貧困村每村至少建1個縣級以上現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)或農民專業(yè)合作社、集體經(jīng)濟組織,帶動每戶貧困戶發(fā)展1至2個特色主導產業(yè),形成了以社會化服務為支撐、合作與聯(lián)合為紐帶、農戶家庭經(jīng)營為基礎的立體式復合型現(xiàn)代農業(yè)經(jīng)營體系,有效地促進貧困戶持續(xù)增收,目前,全市3515個市場主體挑起了帶貧的擔子,與86984戶貧困戶建立了穩(wěn)定的帶貧益貧機制。
構建利益鏈接,強化保障促成農企雙贏
“自己只管種茶,早跟加工企業(yè)簽了收購訂單。日子越來越紅火了。”紫陽縣煥古鎮(zhèn)的貧困戶羅祥華脫貧底氣十足,“我今年被評為全市發(fā)展茶產業(yè)貧困戶標兵,還給我們一人獎勵了一臺茶樹修剪機。”羅祥華2014年被定為貧困戶,現(xiàn)有茶園15畝,通過訂單化生產,茶葉收入逐年增長,2014年不到5000元收入,2018年收入4萬元,順利脫貧,同時帶動周邊10戶貧困戶增收。
“人不能忘本,家鄉(xiāng)養(yǎng)育了我,就要回報家鄉(xiāng)。”京康公司董事長陳榮堂說。65歲的漢濱區(qū)牛蹄鎮(zhèn)土坪村村民陳枝勤,將6.5畝坡地全部流轉給了京康公司,還成為茶園里的一名工人,每年不僅拿到3000元租金,還有務工收入近3萬元,是過去收入的10倍。
目前,“公司+基地+專業(yè)合作社+農戶”成為我市探索和實踐產業(yè)扶貧利益聯(lián)結的主要方式之一,我市激勵和引導新型經(jīng)營主體與貧困戶通過土地流轉、土地入股、入園務工、扶貧資金入股、托管經(jīng)營、訂單生產等形式與新型經(jīng)營主體開展合作,幫助貧困戶規(guī)避市場風險,將貧困戶鑲嵌在產業(yè)發(fā)展鏈條中,讓貧困戶真正成為產業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,實現(xiàn)利益“雙贏”。