通訊員 黃妮 彭小軍
“道路不暢,山高路陡,群眾出行不便,產(chǎn)業(yè)難發(fā)展。”一直是旬陽(yáng)廣大農(nóng)村群眾的一塊“心病”,也是農(nóng)村發(fā)展的短板,不同程度制約著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
面對(duì)農(nóng)村人口分散、群眾乘車難、通村客運(yùn)需求量大且需求形式多樣的困境,旬陽(yáng)縣將“乘車更便捷、出行更綠色、客運(yùn)更安全”作為攻克目標(biāo),在推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)統(tǒng)籌發(fā)展的道路上闊步向前。
在今天,旬陽(yáng)100%建制村實(shí)現(xiàn)通村客運(yùn)全覆蓋,村民們?cè)诩议T口就能坐上放心車已經(jīng)由夢(mèng)想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。4月16日,安康市建制村通客車工作推進(jìn)會(huì)在旬陽(yáng)召開,無(wú)疑是對(duì)旬陽(yáng)通村客運(yùn)工作最大的肯定。
便民服務(wù)入心,村民家門口乘車出行
僅僅在金寨鎮(zhèn)政府至花房村這一段路上,就分布著不下10個(gè)便民招呼亭。招呼亭,顧名思義就是方便乘客上下車換乘的專門場(chǎng)所。遮陽(yáng)擋雨、簡(jiǎn)單大氣,多建于人口密集及各大路口處。在旬陽(yáng),集實(shí)用、美觀于一體的招呼亭已建成50個(gè),在旬陽(yáng)南區(qū)率先完成建設(shè),目前全縣正在分區(qū)域、分批次加快推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度,打造優(yōu)質(zhì)便民乘車環(huán)境。
家住金寨鎮(zhèn)花房村五組的陳先紀(jì)告訴筆者,以前從村上到旬陽(yáng)縣城,都是先走上十幾里路到權(quán)口才能坐上車,村民買賣東西也要到權(quán)口,因?yàn)槟抢锿ㄜ,商店相?duì)多點(diǎn),批發(fā)出售貨物更為方便,F(xiàn)在不一樣了,路通了不說(shuō),還有車輛直達(dá)家門口。每天都有幾趟車經(jīng)過(guò)這里,“范小寧”“何小斌” ……司機(jī)的姓名、車牌號(hào)、住址等信息,陳先紀(jì)都能脫口而出。原來(lái),老村委會(huì)門前的便民服務(wù)信息欄里都寫得清清楚楚。
該縣將車輛按照司機(jī)所在地進(jìn)行梳理歸類,印制便民信息卡,將便民客運(yùn)車輛車牌號(hào)、司機(jī)姓名、通達(dá)村組等信息制成名片、信息表張貼到鎮(zhèn)村并分發(fā)到群眾家中,村民可通過(guò)電話預(yù)約等方式在家門口坐車出行。每個(gè)村的便民出行服務(wù)微信群也格外活躍,群里隨時(shí)發(fā)布車輛運(yùn)行信息,方便群眾聯(lián)系出行。一系列舉措真正實(shí)現(xiàn)了群眾哪里有需求,便民服務(wù)到哪里。
堅(jiān)守安全初心,生命至上理念貫穿始終
小河鎮(zhèn)張良村村民李云山談及過(guò)去的乘車經(jīng)歷時(shí)說(shuō):“看見(jiàn)路上來(lái)往的車輛就擋,也分不清哪些是合法營(yíng)運(yùn)車,而現(xiàn)在鎮(zhèn)村道路上的客運(yùn)車輛都有統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。”在旬陽(yáng),行駛在山區(qū)道路上的通村客運(yùn)車輛,都有他們的專屬標(biāo)識(shí),從2018年12月開始,縣運(yùn)管所對(duì)全縣200余輛通村客運(yùn)車輛加裝了頂燈,單從車輛頂部是否安裝有“便民客運(yùn)”字樣頂燈,就能一眼分辨出是否正規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛。
據(jù)運(yùn)管所稽查工作人員劉東介紹:“我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中靈活采用便車執(zhí)法、錯(cuò)時(shí)執(zhí)法、突擊執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法來(lái)應(yīng)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛‘躲貓貓’情形,讓‘黑車’無(wú)處可藏。”同時(shí)“拒乘黑車、珍愛(ài)生命、從我做起”的主題活動(dòng)也深入開展到村組、到學(xué)校,做到拒乘黑車宣傳全覆蓋,并公開“黑車”線索舉報(bào)途徑,在全社會(huì)營(yíng)造共同抵制打擊“黑車”的氛圍。
在旬陽(yáng)縣運(yùn)司的監(jiān)控室里,幾名工作人員正聚精會(huì)神地盯著布滿不同方向運(yùn)行車輛的監(jiān)控畫面。據(jù)他們介紹:車輛在運(yùn)行過(guò)程中,如果發(fā)生超速行為,系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)預(yù)警,相應(yīng)的駕駛室里也會(huì)發(fā)出預(yù)警提示音,而對(duì)于車輛是否超載,畫面上也是一目了然。這套系統(tǒng)就是目前通村客運(yùn)車輛實(shí)現(xiàn)全覆蓋的4G智能系統(tǒng),每輛客運(yùn)車均安裝有4個(gè)攝像頭,與后臺(tái)連通后,系統(tǒng)自動(dòng)對(duì)超載、超速、防碰撞等情形及時(shí)發(fā)出不同預(yù)警信息。
該縣在三級(jí)以下山區(qū)道路嚴(yán)格執(zhí)行晚10點(diǎn)至早6點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛禁行規(guī)定,對(duì)“三超一疲勞”重點(diǎn)監(jiān)控,嚴(yán)肅查處,超過(guò)三次以上違規(guī)的由行業(yè)主管部門依法處理,并解除合約。安全第一、生命至上的理念始終貫穿于農(nóng)村客運(yùn)工作的始終。
統(tǒng)籌發(fā)展用心,力求有序長(zhǎng)效發(fā)展
在嚴(yán)肅查處“黑車”的同時(shí)縣運(yùn)管所不忘疏堵結(jié)合,采取一系列切實(shí)可行的措施,對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車主注重發(fā)揮溝通和引導(dǎo)的作用,主動(dòng)了解“黑車”駕駛?cè)藛T的心理訴求和山區(qū)乘客的實(shí)際需求,力求達(dá)到山區(qū)通村客運(yùn)有序、長(zhǎng)效發(fā)展。目前已有60余輛非法營(yíng)運(yùn)車主“棄非從營(yíng)”主動(dòng)放棄非法營(yíng)運(yùn),按照相關(guān)規(guī)定,積極申請(qǐng)加入便民客運(yùn)公司從事合法營(yíng)運(yùn)。
按照“便民為主、政策支持、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)投入、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體原則,采取個(gè)人自愿申請(qǐng)、企業(yè)審核申報(bào)、行業(yè)簡(jiǎn)化審批的方式,對(duì)便民客運(yùn)不限制區(qū)域運(yùn)行、不實(shí)行聯(lián)合審核機(jī)制,有需求則審批,極大地激發(fā)了市場(chǎng)活力,農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)深度和廣度不斷提高,通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)效運(yùn)營(yíng)的同時(shí),堅(jiān)持嚴(yán)把從業(yè)人員準(zhǔn)入關(guān),通過(guò)多種方式檢測(cè)駕駛員的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)知識(shí)、駕駛技能等,崗前培訓(xùn)、安全教育培訓(xùn)等常態(tài)化管理模式的實(shí)行,有效助推了從業(yè)人員的常態(tài)化管理。
結(jié)合旬陽(yáng)農(nóng)村道路路況實(shí)際情況,倡導(dǎo)企業(yè)發(fā)展適宜農(nóng)村道路通行的7座小型客運(yùn)車輛,并嚴(yán)把車輛新增、更新選購(gòu)關(guān),擇優(yōu)選定安全技術(shù)性能穩(wěn)定的車型,確保投放安全、環(huán)保、舒適的客運(yùn)車輛,嚴(yán)格審查車輛資質(zhì),從源頭上實(shí)現(xiàn)客運(yùn)業(yè)長(zhǎng)效穩(wěn)定發(fā)展。截至目前,旬陽(yáng)縣已有通村客運(yùn)班線51條,通村班線車79輛,通村便民客運(yùn)車輛285輛,縣到鎮(zhèn)、鎮(zhèn)到鎮(zhèn)通客車率為100%。