記者 吳單
上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長11.4%，遠高于全國平均增速，高于全省8.1個百分點，在全省各地市也是最快的，比第二名高出2.2個百分點。應該說，在今年尤為復雜嚴峻的形勢下，取得這個成績相當不容易。
然而，正如任何事物都有其兩面性，也要看到“11.4%”的另一面：規(guī)模工業(yè)恢復較快增長，但同比仍有回落，較一季度提升3.4個百分點，但較上年同期回落4.2個百分點。
近日，記者在市工信部門專題采訪，分析今年工業(yè)經(jīng)濟“上半場”的主要數(shù)據(jù)，探尋“下半場”的活力動能。
今年政府工作報告提出的規(guī)上工業(yè)增加值增長13%以上的預期目標。上半年，我市努力克服宏觀經(jīng)濟下行壓力，千方百計抓生產(chǎn)、促營銷、穩(wěn)增長，全市工業(yè)經(jīng)濟運行實現(xiàn)了艱難曲折回升到平穩(wěn)較快增長。
從走勢來看，今年一季度我市規(guī)上工業(yè)增加值8.0%，較同期回落較大，二季度實現(xiàn)了高位增長，上半年最終實現(xiàn)穩(wěn)步增速。從特色產(chǎn)業(yè)看，環(huán)比增速回升，部分同比放緩，也是壓力重重。全市六大支柱行業(yè)產(chǎn)值增長14.9%，生物醫(yī)藥增長20.3%，紡織絲綢增長11.5%，裝備制造增長22.4%，富硒食品增長17.6%，新型材料增長10.8%，清潔能源增長3.0%。但與上年同期相比，增速回落5.7個百分點。其中裝備制造受汽車市場影響，紡織絲綢受國際貿(mào)易影響，產(chǎn)值分別較上年同期放緩19.3、14.4個百分點。
將這些數(shù)據(jù)列入表格，畫成曲線，就明顯看出當前安康工業(yè)增長是艱難曲折的，下行壓力很大。抓工業(yè)經(jīng)濟，關(guān)鍵是實現(xiàn)高質(zhì)量的穩(wěn)增長。做到這一點，雖然面臨許多困難和挑戰(zhàn)，但安康有優(yōu)勢。
在諸多綠色工業(yè)產(chǎn)業(yè)中，特別值得一提的是，我市以量大質(zhì)優(yōu)的水資源為依托，今年上半年，規(guī)模以上包裝飲用水企業(yè)完成總產(chǎn)值同比增長24.9%，比規(guī)上工業(yè)增速高出8.9個百分點。下半年，我市“任務不減”，將規(guī)上包裝飲用水產(chǎn)值增速達到25%以上作為目標，拓市場、延鏈條、做大總量。
當前，一系列政策真刀真槍落實落地，減輕企業(yè)負擔，有利于企業(yè)擴大投資、增加生產(chǎn)。金融服務實體經(jīng)濟作用在增強，實體經(jīng)濟發(fā)展的金融環(huán)境改善。各部門進一步強化服務，積極為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造機會，為下半年經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
“產(chǎn)品展銷+項目推介”模式在我市已成常態(tài)，上半年北京、廊坊、雄安、青島、昆山招商推介會，引進內(nèi)資94.6億元、外資315萬美元。“走出去”“引進來”，僅上半年就有上百家企業(yè)來安回訪考察。上半年全市新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)共47戶，陜西康匯通訊、斯普瑞克工藝品、安康泰豐源工藝品有限公司等“新活力”，為全市工業(yè)穩(wěn)增長增添了“新動力”。
民營經(jīng)濟正在成長為全市活力最強、潛力最大、創(chuàng)造力最豐富的經(jīng)濟中堅力量，地位和貢獻可以概括為“66889”：創(chuàng)造了全市60%左右的GDP，60%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果，80%左右的稅收，80%以上新增就業(yè)，90%以上的市場主體，是安康經(jīng)濟名副其實的“重要組成部分”，撐起了安康經(jīng)濟的半壁江山。
市委、市政府狠抓政策落實，服務民營經(jīng)濟，成立高規(guī)格的領(lǐng)導小組，出臺《政策措施》，針對民營企業(yè)普遍存在的堵點、痛點、難點，從緩解融資難題、減輕稅費負擔、營造公平環(huán)境、實施創(chuàng)新發(fā)展等方面提出了18條支持措施。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體，民營經(jīng)濟更是其中最活躍的生力軍。我市深耕“產(chǎn)學研”，珠聯(lián)璧合架彩虹。7月18日下午，市工信局與安康學院舉行戰(zhàn)略合作暨產(chǎn)學研校企合作對接會，8家企業(yè)與學院簽訂了框架合作協(xié)議。3家企業(yè)分別與學院3個專家團隊簽訂了共計25萬元的橫向項目合作協(xié)議。
市工信局總工程師吳奎告訴記者，“從前期征集46個企業(yè)40個技術(shù)、91個研發(fā)、39個建站需求的熱情來看，這樣的活動企業(yè)是非常歡迎的。下半年，我們還計劃與西工大舉行對接活動，繼續(xù)跟進服務企業(yè)。”
在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，民營企業(yè)遇到了一些困難和問題，融資難融資貴、用工用能和物流成本高等問題依然存在。既然是新常態(tài)下的正常反應，是挑戰(zhàn)，也是機遇。
市工信局送政策、送服務，精準對接服務企業(yè)。今年，陜西金福海油脂工業(yè)有限公司在今年二季度融資需求征集活動中，成功與長安銀行簽訂1000萬元貸款合同。公司負責人張奇告訴記者：“每年5至10月份是原材料收購期，公司對流動資金的需求很大，這項活動搞得很及時，企業(yè)獲得了實實在在的幫助。”
資金流是企業(yè)的生命線。為了讓企業(yè)資金“不斷流”，市工信局多次組織銀企對接會，取得了良好效果。特別是，全市工信系統(tǒng)著力減輕企業(yè)負擔，營造良好的發(fā)展環(huán)境，上半年排查出欠款單位66個，已償還金額4.77億元，清償進度居全省各地市首位，受到很多企業(yè)的好評。
高質(zhì)量的穩(wěn)增長離不開汗水的澆灌，用奮斗來創(chuàng)造，尤其是面對當前的工業(yè)下行壓力，要讓預期目標變?yōu)楝F(xiàn)實，必須拿出更有針對性的增長舉措。
市工信局副局長向德剛告訴記者，下半年，將圍繞規(guī)上工業(yè)增加值增長13%目標，加強工業(yè)穩(wěn)增長協(xié)調(diào)服務，促投產(chǎn)企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，加快制造業(yè)發(fā)展，規(guī)上工業(yè)制造業(yè)增加值占GDP比重達32%。加快推進工業(yè)項目建設，力促工業(yè)投資增長13%以上，同時加快推進技改項目，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資比重9.5%以上。抓好工業(yè)集中區(qū)建設，完善基礎(chǔ)設施和公共服務配套設施。理直氣壯地鼓勵支持引導民營經(jīng)濟加快發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，深入開展優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)活動，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好便利條件。
船到中流浪更急，當前工業(yè)面臨的發(fā)展態(tài)勢也如此，工業(yè)怎樣“轉(zhuǎn)”，如何“優(yōu)”？在沖刺全年目標的進程中，期待安康工業(yè)經(jīng)濟發(fā)揮高質(zhì)量發(fā)展新支撐作用。
編者按：年初，我市確定9%的經(jīng)濟增長目標，并寫入政府工作報告，向全市人民公開承諾。面對一季度經(jīng)濟下行壓力，要堅持“目標不變，任務不減”，扭住事關(guān)發(fā)展全局的大事要事，聚力攻堅，積極作為，努力實現(xiàn)全年發(fā)展預期。
從今天開始，本網(wǎng)陸續(xù)推出《保9，安康這樣堅持“目標不變?nèi)蝿詹粶p” 》系列報道，以期全市上下把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委、市政府的工作部署上來，真抓實干，穩(wěn)扎穩(wěn)打，珍惜“四連優(yōu)”，沖刺“五連優(yōu)”。
