通訊員 陳瑋瑋 崔世偉
產(chǎn)業(yè)旺，鄉(xiāng)村興，百姓富。近些年來，我市堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)實(shí)施“產(chǎn)業(yè)大布局、主體大培育、技術(shù)大幫扶、利益大聯(lián)結(jié)、三產(chǎn)大融合”五大工程，實(shí)現(xiàn)貧困戶持續(xù)穩(wěn)定增收。
實(shí)施產(chǎn)業(yè)大布局工程。圍繞“精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)脫貧不漏項(xiàng)，長短產(chǎn)業(yè)結(jié)合保效益”的布局思路，全市“5+X”主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)覆蓋到所有貧困村和所有產(chǎn)業(yè)扶持戶，大力發(fā)展 “茶葉、魔芋、生豬、核桃、生態(tài)漁業(yè)”五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及蠶桑、中藥材、烤煙、食用菌、蜂蜜、木瓜、拐棗等特色產(chǎn)業(yè)，形成了“主導(dǎo)突出、特色明顯、以大帶小、大小互促”的產(chǎn)業(yè)扶貧增收格局。目前，我市茶園面積96.2 萬畝，魔芋面積 45.3 萬畝，核桃面積 187萬畝，中藥材3.5萬畝12.6萬窩，特色養(yǎng)殖185348尾（頭、只），“5+X”產(chǎn)業(yè)已成為全市貧困戶增收致富的主要引擎。
實(shí)施主體大培育工程。加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，形成以社會(huì)化服務(wù)為支撐、合作與聯(lián)合為紐帶、農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。壯大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場，增強(qiáng)經(jīng)營主體的帶貧益貧能力。目前，全市已建成市級(jí)以上龍頭企業(yè)229家，發(fā)展各類農(nóng)業(yè)園區(qū)891個(gè)，培育農(nóng)民專業(yè)合作社2290個(gè)、家庭農(nóng)場1468家，成立集體經(jīng)濟(jì)組織1022個(gè)、村級(jí)互助資金協(xié)會(huì)1081家，成為帶動(dòng)貧困戶持續(xù)增收穩(wěn)定脫貧的重要承接載體。
實(shí)施技術(shù)大服務(wù)工程。以職業(yè)農(nóng)民培育為抓手，以實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)為主導(dǎo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員為核心，建立了產(chǎn)業(yè)扶貧技術(shù)服務(wù)110平臺(tái)，開展“百隊(duì)進(jìn)百園”科技服務(wù)、“千員進(jìn)千村”技術(shù)幫扶活動(dòng)，全市所有貧困村建立貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員制度。目前，各縣區(qū)技術(shù)服務(wù)110平臺(tái)累計(jì)受理3418人次，開展“千村千名（員）”產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)14.5萬人次， 選聘產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)員1393名，實(shí)現(xiàn)了貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展有人幫、技術(shù)指導(dǎo)有人教、產(chǎn)品銷售有人管。
實(shí)施利益大聯(lián)結(jié)工程。加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，大力盤活集體資產(chǎn)，探索形成了股份合作型、資源開發(fā)型、物業(yè)經(jīng)營型、異地開發(fā)型、鄉(xiāng)村服務(wù)型、休閑農(nóng)業(yè)型等多類型村集體經(jīng)濟(jì)，不斷做大集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”；激勵(lì)和引導(dǎo)新型經(jīng)營主體與貧困戶通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、入園務(wù)工、扶貧資金入股、托管經(jīng)營、訂單生產(chǎn)等形式與新型經(jīng)營主體開展合作，建立完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，幫助貧困戶規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，讓貧困戶真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的參與者、收益者，實(shí)現(xiàn)利益“雙贏”。
實(shí)施三產(chǎn)大融合工程。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、新業(yè)態(tài)發(fā)展和產(chǎn)品營銷的融合發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)向扶貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中，積極發(fā)展“農(nóng)業(yè)+”旅游、康養(yǎng)、休閑等新興業(yè)態(tài)，將有一定基礎(chǔ)和生產(chǎn)條件的貧困戶嵌入產(chǎn)業(yè)鏈條，支持經(jīng)營主體和農(nóng)村人才發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)營銷新渠道，讓貧困戶實(shí)現(xiàn)“家門口賺錢”。目前，全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到1300戶，農(nóng)產(chǎn)品加工從業(yè)人員6.52萬人，建成省級(jí)旅游扶貧示范村6個(gè)，一二三產(chǎn)融合發(fā)展為貧困戶創(chuàng)造了多渠道增收機(jī)會(huì)。
