通訊員 黃義
“因為看不清，所以一直呆在家里無事可做。前段時間縣上組織我們出去培訓按摩，因為我學的比較好，所以提前回來上班了。”家住嵐皋縣佐龍鎮(zhèn)蠟燭村22歲的周洪偉摸摸后腦勺，臉上寫滿了自信。
近日，嵐皋縣成功掛牌志陽殘疾人物業(yè)服務公司和志陽盲人保健按摩公司。這對該縣的殘疾人來說是一件大好事，因為可以就業(yè)賺錢了。“殘疾人的就業(yè)方式有很多，但是像這種將殘疾人集中在一個企業(yè)上班，在我們縣上還是首例。”嵐皋縣殘聯(lián)理事長劉明鵬說。
近年來，嵐皋縣高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，切實幫助殘疾人解決生活中存在的實際困難，在該縣形成了理解、尊重、關心、幫助殘疾人的良好社會氛圍，殘疾人參與社會生活需求也在日益增加，他們渴望融入社會，展現(xiàn)自我，實現(xiàn)人生價值。
“三業(yè)”助力，殘疾人穩(wěn)定增收
殘疾人如何就業(yè)是全社會關注的問題，因在家就業(yè)渠道較少，很多殘疾人選擇在外地打工掙錢，還有部分因殘疾程度嚴重或者出行不方便，只能空閑在家，沒有穩(wěn)定收入，生活來源嚴重短缺，導致因殘致貧的殘疾人數(shù)量較大。為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，進一步解決殘疾人在產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)方面存在的特殊問題，2019年初，嵐皋縣印發(fā)了《助殘脫貧扶持辦法》，從殘疾人發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、務工就業(yè)等方面，明確殘疾人脫貧扶持政策。激發(fā)殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，提高殘疾人信心。與此同時，該縣在各鎮(zhèn)舉辦殘疾人專職委員培訓班，增強殘疾人脫貧攻堅工作力量，宣傳宣講殘疾人產(chǎn)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，規(guī)范扶持政策的審批流程，培養(yǎng)殘疾人產(chǎn)業(yè)就業(yè)經(jīng)營主體，在全縣遴選27家龍頭企業(yè)園區(qū)示范基地，建立殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鼓勵殘疾人到園區(qū)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，幫帶殘疾人脫貧，讓每一個有勞動能力有就業(yè)意愿的殘疾人精準“鑲嵌”在三業(yè)上。
目前，該縣共有1812戶2000名未脫貧殘疾人。殘疾人脫貧是重中之重，創(chuàng)建三級27個殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)示范點，目的就是讓該縣在外務工的殘疾人回到自己的家鄉(xiāng)，根據(jù)自己的特長，就近自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，促進殘疾人穩(wěn)定增收，實現(xiàn)精準施策，精準幫扶，精準脫貧。
康復服務 ，殘疾人權益有保障
康復是生命重建的“支點”，“人人享有康復服務”是殘疾人康復服務的最終目標，是“小康社會”“和諧社會”的必然要求。
為加快推進殘疾人精準康復行動，扎扎實實推進殘疾人精準康復工程，提高殘疾人的生活質(zhì)量，使殘疾人更好地融入社會，參與更廣闊的生活，嵐皋縣多措并舉，精準識別、精準幫扶、精準管理，把該縣殘疾人精準康復服務工作做實做好�？h殘聯(lián)與縣財政、衛(wèi)健、教科、人社等部門加強交流與溝通，明確任務分工，細化規(guī)范流程，確定任務目標，健全保障措施，向全縣786名有輔具需求的貧困殘疾人免費適配基本輔具、為全縣150戶貧困重度殘疾人實施殘疾人家庭無障礙改造，為該縣143名殘疾兒童康復篩查的疑似殘疾兒童提供免費篩查服務，為篩查出來符合康復救助條件的殘疾兒童提供便捷的救助服務。
“為殘疾人也配有簽約醫(yī)生，每人每年40元，我們就是要做到精準服務到位，讓每一位殘疾人康復有保障。”劉明鵬說。
嵐皋縣殘聯(lián)配合縣衛(wèi)健委組織成立家庭醫(yī)生團隊，為全縣6447名貧困殘疾人提供家庭醫(yī)生簽約服務，為殘疾人上門一對一做好康復服務工作。
精準救助，殘疾兒童健康成長
年初，嵐皋縣印發(fā)《嵐皋縣殘疾兒童康復救助實施方案》，由縣殘聯(lián)負責牽頭，及時掌握殘疾兒童的康復需求，與縣衛(wèi)健局、縣教科局共同摸清殘疾兒童底數(shù)，共享信息，組織經(jīng)辦殘疾兒童救助工作，將殘疾兒童救助納入脫貧攻堅工作大局，財政、民政、教科等相關單位積極聯(lián)合，對該縣診斷明確符合救助條件的0-6歲（含6周歲）視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童，0-14歲（含14周歲）的貧困建卡殘疾兒童、城鄉(xiāng)低保殘疾兒童、殘疾孤兒、特困供養(yǎng)殘疾兒童，從不同方面的殘疾兒童進行精準救助。
例如，為視力殘疾兒童助視器適配和視功能訓練，每人補助2000元，訓練時間不少于1個月；經(jīng)評估符合植入人工耳蝸條件的，為其提供一次單耳手術，包括電子人工耳蝸產(chǎn)品1套并實施免費植入手術，評估、手術及術后調(diào)機，救助標準每人為60000元；對智力殘疾、孤獨癥兒童，進行機構康復訓練，每人每月補助2000元，訓練時間不少于1學年……
在落實殘疾兒童康復救助工作中，該縣深化“放管服”改革，努力實現(xiàn)“最多跑一次”“一站式結算”，切實提高便民服務水平。
據(jù)了解，到2020年，嵐皋縣將建立與全面建成小康社會目標相適應的殘疾兒童康復救助制度體系，基本實現(xiàn)殘疾兒童應救盡救，到2025年，殘疾兒童康復救助制度體系更加完善，縣級康復服務體系更加健全，殘疾兒童普遍享有基本康復服務，健康成長、全面發(fā)展權益得到有效保障。
截至目前，全縣有持證殘疾人9564人，其中建檔立卡貧困殘疾人5850戶6447人，占全縣建檔立卡貧困戶總戶數(shù)的26%，占建檔立卡貧困人口總數(shù)的10%，占持證殘疾人數(shù)的67%。全縣因殘致貧2460戶2767人，占貧困總人口的4.3%，占持證殘疾人的28.9%。截至2018年末，已累計脫貧因殘致貧殘疾人648戶767人，未脫貧1812戶2000人（其中特困供養(yǎng)834戶864人）。
“貧困殘疾人的脫貧問題，要放在重中之重來研究、來解決。嵐皋脫貧整縣摘帽，殘疾人一個都不能少。”分管殘聯(lián)工作的嵐皋縣委副書記謝熒說。
