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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn各縣區(qū)人民政府，市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)：
市四屆人大五次會(huì)議批準(zhǔn)的《政府工作報(bào)告》，明確了2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，是市政府向全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。為落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審定同意，現(xiàn)將《政府工作報(bào)告》確定重點(diǎn)工作任務(wù)予以分解，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府各分管副市長(zhǎng)要把落實(shí)《政府工作報(bào)告》確定重點(diǎn)工作任務(wù)作為貫穿全年工作的主線，牽頭抓總，認(rèn)真謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。各縣區(qū)政府（本方案中提到的各縣區(qū)政府包括安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)< 試驗(yàn)區(qū)>管委會(huì)、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)），市政府各工作部門、直屬機(jī)構(gòu)，中省駐安各單位“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，依法履職，勤勉盡責(zé)，確�！墩ぷ鲌�(bào)告》確定重點(diǎn)工作落到實(shí)處，兌現(xiàn)對(duì)全市人民的莊嚴(yán)承諾。
二、細(xì)化任務(wù)。各責(zé)任單位要緊扣分解下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，按照“細(xì)化、量化、項(xiàng)目化、具體化”的要求，認(rèn)真制定重點(diǎn)工作推進(jìn)方案，并于2019年3月8日12時(shí)前報(bào)市政府督查室（電子公文平臺(tái)）。要細(xì)化分解任務(wù)，建立工作臺(tái)賬，明確時(shí)間表、路線圖，切實(shí)落實(shí)推進(jìn)責(zé)任制，確保每項(xiàng)重點(diǎn)工作有措施、有目標(biāo)、有責(zé)任人。
三、緊密配合。各責(zé)任單位要切實(shí)做好機(jī)構(gòu)改革涉及相關(guān)職能職責(zé)的銜接和交接，確保工作不出現(xiàn)空檔。對(duì)涉及跨領(lǐng)域、多單位參與的工作，牽頭單位要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極溝通協(xié)調(diào)，責(zé)任單位要主動(dòng)配合，共同推動(dòng)，切實(shí)履職盡責(zé)，提高工作針對(duì)性和實(shí)效性。
四、強(qiáng)化督辦。市直有關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)工作的督促指導(dǎo)，及時(shí)解決存在問題，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府要加強(qiáng)與市直有關(guān)單位的工作對(duì)接，主動(dòng)承接目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作方案，抓好督查落實(shí)。市政府督查室要建立臺(tái)賬，加強(qiáng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)和責(zé)任單位履職情況督查；結(jié)合重點(diǎn)工作公開承諾，定期匯總通報(bào)進(jìn)展情況，并在市級(jí)主要媒體公開，結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任考核；對(duì)工作不力、敷衍塞責(zé)、進(jìn)度滯后的單位和個(gè)人，市政府將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
安康市人民政府
2019年2月28日
市政府工作報(bào)告確定重點(diǎn)任務(wù)分解方案
《市政府工作報(bào)告》已經(jīng)市四屆人大五次會(huì)議審議通過，2019年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)9%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)12%以上，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)13%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11%；財(cái)政一般預(yù)算收入同口徑增長(zhǎng)6%，城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)8%和9%。完成省定主要污染物減排和節(jié)能降耗任務(wù)。實(shí)現(xiàn)22.9萬貧困人口脫貧、9個(gè)貧困縣區(qū)全部摘帽。為確保實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，現(xiàn)就《政府工作報(bào)告》確定重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任分工明確如下：
一、強(qiáng)化關(guān)鍵支撐，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)
1.實(shí)施2019“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”行動(dòng)，聚焦謀劃、引進(jìn)、落地、建設(shè)四大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)提高項(xiàng)目工作質(zhì)量。抓實(shí)200個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成年度投資490億元。加快陽安鐵路復(fù)線建設(shè)。（市發(fā)改委負(fù)責(zé)）
2.統(tǒng)籌推進(jìn)安康機(jī)場(chǎng)建設(shè)和航線布局工作，確保年內(nèi)首飛。力推通用機(jī)場(chǎng)群前期工作。（市機(jī)場(chǎng)辦、市發(fā)改委、安康機(jī)場(chǎng)公司分工負(fù)責(zé)）
3.開工建設(shè)西康高鐵，力推桐旬高速前期工作。（市高鐵辦負(fù)責(zé)）
4.加快平鎮(zhèn)、安嵐、寧石高速公路建設(shè)以及漢王至洞河、石梯至張灘、安康至旬陽、旬陽至小河等干線公路改造提升。持續(xù)實(shí)施“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新改建整治通村組公路5662公里。（市交通局負(fù)責(zé)）
5.支持800千伏特高壓、月河、濱江輸變電等16個(gè)電力項(xiàng)目加快建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)關(guān)中至安康750千伏輸變電通道前期工作。（市林業(yè)局、國網(wǎng)安康供電公司、地電安康分公司分工負(fù)責(zé)）
6.創(chuàng)新項(xiàng)目策劃運(yùn)作機(jī)制，精準(zhǔn)把握中省政策和投資走向，圍繞脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等領(lǐng)域，高質(zhì)量謀劃一批利當(dāng)前、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大項(xiàng)目，確保項(xiàng)目投資接續(xù)有力。（市發(fā)改委牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)）
7.安康國家高新區(qū)要以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為主線，聚焦新安康門戶區(qū)建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造自主創(chuàng)新高地和最具活力增長(zhǎng)極；加快金融聚集區(qū)建設(shè)，支持駐安金融機(jī)構(gòu)總部北遷；強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，建成秦嶺大道和高新大道Ⅲ標(biāo)段，加快推進(jìn)醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、總部經(jīng)濟(jì)與科技金融聚集區(qū)、鋰電新能源關(guān)鍵正極材料等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，確�？祬R智能手機(jī)、陸華智能終端、量子康養(yǎng)機(jī)器人、艾麗斯娜化妝品等項(xiàng)目建成投產(chǎn)，確保經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)高于全市10個(gè)百分點(diǎn)以上。（安康高新區(qū)管委會(huì)、市工信局、市金融辦分工負(fù)責(zé)）
8.瀛湖生態(tài)旅游區(qū)要緊扣“湖城一體”發(fā)展目標(biāo)，致力于加快創(chuàng)建5A景區(qū)，深化與陜文投合作，積極再招商引資，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升服務(wù)水平；建成瀛湖漁港碼頭、漁文化旅游村和流水一號(hào)街區(qū)改造工程；實(shí)施蓮花島主題公園、流水生態(tài)農(nóng)業(yè)采摘園、織女石景點(diǎn)改造提升；啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)基地、航運(yùn)文化體驗(yàn)街區(qū)和玉興島綜合改造等項(xiàng)目；對(duì)標(biāo)一流改進(jìn)旅游服務(wù)，推動(dòng)瀛湖國家級(jí)旅游服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化由試點(diǎn)向示范轉(zhuǎn)化。（瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
9.恒口試驗(yàn)區(qū)要圍繞打造安康城市副中心，深化小城市綜合改革試點(diǎn)與城鄉(xiāng)一體化發(fā)展；突出抓好安貝斯毛絨玩具、星和宅配物流、宏鑫建工環(huán)保建材等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快實(shí)施恒河水庫和“兩館一院”等項(xiàng)目建設(shè)，輻射帶動(dòng)恒河片區(qū)加快發(fā)展。（恒口示范區(qū)<試驗(yàn)區(qū)>管委會(huì)負(fù)責(zé)）
10.加快月河綜治工程，輻射帶動(dòng)月河片區(qū)加快發(fā)展。（市水利局牽頭，漢濱區(qū)政府、漢陰縣政府、安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)<試驗(yàn)區(qū)>管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
11.“飛地經(jīng)濟(jì)”園區(qū)，要加大市域?qū)用娼y(tǒng)籌發(fā)展力度，不斷增強(qiáng)園區(qū)間、產(chǎn)業(yè)間的互補(bǔ)性，促進(jìn)差異化發(fā)展，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，逐步形成各具特色、獨(dú)具優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)集群。（市發(fā)改委<市飛地辦>牽頭，寧陜縣政府、紫陽縣政府、嵐皋縣政府、鎮(zhèn)坪縣政府、白河縣政府、安康高新區(qū)管委會(huì)、恒口示范區(qū)<試驗(yàn)區(qū)>管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
12.旬陽省級(jí)高新區(qū)要突出做大總量、提升質(zhì)量，大力發(fā)展生物制品、新型材料、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流等綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)；加快推進(jìn)富硒食藥品產(chǎn)業(yè)園、智能（毛絨）玩具產(chǎn)業(yè)園、綠色植物提取循環(huán)產(chǎn)業(yè)園和領(lǐng)盛科技功能新材料產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目建設(shè)，全面對(duì)標(biāo)和積極爭(zhēng)創(chuàng)一流省級(jí)高新區(qū)，為旬陽加快撤縣設(shè)市夯實(shí)基礎(chǔ)。（旬陽縣政府、市科技局分工負(fù)責(zé)）
13.全面落實(shí)中省減稅降費(fèi)政策，進(jìn)一步降低企業(yè)成本。繼續(xù)增資擴(kuò)股財(cái)信擔(dān)保公司，適當(dāng)降低財(cái)信擔(dān)保費(fèi)率。切實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境，強(qiáng)化正向激勵(lì)和公平競(jìng)爭(zhēng)，破除要素流動(dòng)壁壘，暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)渠道，形成企業(yè)、市場(chǎng)、金融、就業(yè)等有效循環(huán)通路，讓市場(chǎng)活力與社會(huì)創(chuàng)造力競(jìng)相迸發(fā)。（市稅務(wù)局、市發(fā)改委、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市行政審批局、市金融辦、市人社局、市工信局<市國資委>，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
14.鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，提升技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新能力，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，帶動(dòng)和培育發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)集群。（市科技局、市工信局、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé)）
15.深化銀政企合作機(jī)制，創(chuàng)新金融服務(wù)方式，大力支持有條件企業(yè)掛牌上市。（市工信局、市金融辦牽頭，人行安康中心支行、安康銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé)）
16.圍繞貫徹落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展系列政策措施，組織開展“政企連心橋”活動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)主抓產(chǎn)業(yè)，市直部門幫聯(lián)企業(yè)，縣區(qū)直接服務(wù)企業(yè)，市縣聯(lián)動(dòng)，部門協(xié)同，精準(zhǔn)施策，確保實(shí)效。（市工信局牽頭，市級(jí)包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)<項(xiàng)目>成員單位負(fù)責(zé)）
17.建立國有經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展機(jī)制，強(qiáng)化在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目合作、科技創(chuàng)新等方面的互惠互利關(guān)系，吸引民間資本更多地投向基礎(chǔ)設(shè)施、循環(huán)產(chǎn)業(yè)、城市開發(fā)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，加快資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化，發(fā)展一批外向度高、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，培育一批特色鮮明、運(yùn)行高效的中小微企業(yè)。（市工信局<市國資委>、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé)）
18.全年新增市場(chǎng)主體3萬戶、總量突破20萬戶，確保非公經(jīng)濟(jì)占比達(dá)60%以上。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市工信局分工負(fù)責(zé)）
19.強(qiáng)力啟動(dòng)新安康門戶區(qū)建設(shè)。統(tǒng)籌新經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)區(qū)、新行政中心區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)聚集區(qū)、秦巴特色產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大板塊”發(fā)展定位和功能布局，按照“多規(guī)合一”要求，高質(zhì)量編制新安康門戶區(qū)建設(shè)性總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和各類專項(xiàng)規(guī)劃。（安康高新區(qū)管委會(huì)、市自然資源局、市住建局分工負(fù)責(zé)）
20.加大政策支持力度，對(duì)新安康門戶區(qū)建設(shè)實(shí)行項(xiàng)目、用地、投資單列，配套金融、科技、人才、招商等保障措施，完善“1+X”系列支持政策。強(qiáng)化教育、衛(wèi)生、文化、體育、生態(tài)等公共服務(wù)能力，引導(dǎo)各類生產(chǎn)生活要素和優(yōu)質(zhì)資源向新安康門戶區(qū)快速聚集。（安康高新區(qū)管委會(huì)牽頭，市發(fā)改委、市自然資源局、市金融辦、市科技局、市人社局、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市教體局、市衛(wèi)健委、市文旅廣電局、市生態(tài)環(huán)境局分工負(fù)責(zé)）
21.新安康門戶區(qū)強(qiáng)力啟動(dòng)一批基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)新時(shí)代大道、新安康大道等7條骨干路網(wǎng)，實(shí)施高鐵站前廣場(chǎng)、新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)用房、傅家河生態(tài)環(huán)境整治等重點(diǎn)項(xiàng)目和“智慧城市”“海綿城市”配套項(xiàng)目；加大開放招商工作力度，推動(dòng)中央商務(wù)區(qū)、中央創(chuàng)新區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地，力促三航納米材料、柔性顯示屏、金富康智能電子、眾聯(lián)國創(chuàng)電器、吉速電纜制造等產(chǎn)業(yè)早日建成投產(chǎn)。（安康高新區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）
二、擴(kuò)大有效供給，構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系
22.堅(jiān)定富硒特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方向，堅(jiān)持以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為集聚平臺(tái)，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦分工負(fù)責(zé)）
23.組織抓好富硒資源普查，發(fā)揮富硒產(chǎn)業(yè)研究院等科研平臺(tái)作用，扎實(shí)推進(jìn)富硒產(chǎn)品研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定、企業(yè)培育和品牌建設(shè)，今年“硒博會(huì)”期間集中發(fā)布一批科研新成果。推進(jìn)富硒產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，力促將安康富硒產(chǎn)業(yè)納入省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。（市富硒產(chǎn)業(yè)辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市工信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
24.因地制宜做優(yōu)富硒糧油、蔬菜、鮮果、中藥材、蠶桑等產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)“豬沼園”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)，穩(wěn)定生豬出欄規(guī)模。加大富硒茶品牌整合力度，鞏固提升20個(gè)良種茶葉繁育圃，新建改建優(yōu)質(zhì)茶園11萬畝。推行魔芋標(biāo)準(zhǔn)化種植，建成全市種源基地和42個(gè)種芋繁育示范園，新增魔芋種植面積5萬畝。狠抓生態(tài)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與品牌創(chuàng)建，積極推廣稻田綜合種養(yǎng)模式，保持水產(chǎn)品產(chǎn)量3.5萬噸以上。持續(xù)推進(jìn)“千村千園”工程，以培育“三產(chǎn)融合園區(qū)”為重點(diǎn)，優(yōu)化生產(chǎn)、加工、流通產(chǎn)業(yè)布局，提升20個(gè)“航母園區(qū)”建設(shè)水平，培育認(rèn)定市級(jí)農(nóng)業(yè)園區(qū)55個(gè)。全力打造科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升附加值，做實(shí)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦分工負(fù)責(zé)）
25.創(chuàng)建核桃地方品種繁育示范園30個(gè)，新建核桃產(chǎn)業(yè)基地10萬畝。（市林業(yè)局負(fù)責(zé)）
26.圍繞提升綠色工業(yè)規(guī)模質(zhì)量，打好招商引資、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、技改擴(kuò)能、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)品促銷“組合拳”，實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)。（市工信局牽頭，市發(fā)改委、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市人社局分工負(fù)責(zé)）
27.突出以裝備制造、新型材料、清潔能源、生物醫(yī)藥、紡織絲綢為重點(diǎn)，保持定力、持續(xù)用力，下功夫擴(kuò)充總量、優(yōu)化存量、提高質(zhì)量。突出抓好普瑞達(dá)電梯、南水汽配、奧邦鍛造、寶通專用車、高性能復(fù)合材料、綠色裝配建材、方圓制藥、北醫(yī)大制藥等重點(diǎn)項(xiàng)目，夯實(shí)綠色工業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。以包裝飲用水為重點(diǎn)，加強(qiáng)飲用水、茶飲料、酒類產(chǎn)業(yè)的深度開發(fā)，鞏固富硒飲品高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化以產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)為紐帶的合作機(jī)制，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)規(guī)模和產(chǎn)品質(zhì)量、包裝及營銷水平，引進(jìn)和培育產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。（市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦分工負(fù)責(zé)）
28.切實(shí)抓好旬陽、白河水電站建設(shè)。（旬陽縣政府、漢濱區(qū)政府、白河縣政府，市水利局<市庫區(qū)移民工作處>分工負(fù)責(zé)）
29.挖掘安康興桑養(yǎng)蠶繅絲的悠久歷史和文化內(nèi)涵，運(yùn)用現(xiàn)代科技、先進(jìn)設(shè)備和創(chuàng)意設(shè)計(jì)，借助“鎏金銅蠶”的國際影響力，帶動(dòng)紡織絲綢產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新的活力。（市工信局、市林業(yè)局、市文旅廣電局分工負(fù)責(zé)）
30.加大工業(yè)專項(xiàng)支持力度，持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作�？h域工業(yè)集中區(qū)和300戶以上移民安置社區(qū)新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房50萬平方米，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)40戶，新增投資千萬元以上入園企業(yè)50戶。（市工信局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
31.提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，圍繞促進(jìn)開放招商和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市，壯大研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、融資租賃、倉儲(chǔ)物流、商貿(mào)會(huì)展等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。（市商務(wù)局牽頭，市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市生態(tài)環(huán)境局、市金融辦、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé)）
32.適應(yīng)老百姓消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)新需要，支持開發(fā)全生命周期的生活性服務(wù)業(yè)，提升餐飲住宿、健康醫(yī)療、運(yùn)動(dòng)康養(yǎng)、批發(fā)零售、教育培訓(xùn)、家居家政、撫幼養(yǎng)老、文化娛樂等產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加快萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、天貿(mào)城配套功能區(qū)和天一城市廣場(chǎng)二期等商業(yè)綜合體建設(shè)。（市發(fā)改委牽頭，市商務(wù)局、市文旅廣電局、市衛(wèi)健委、市教體局、市人社局、市民政局、安康高新區(qū)管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
33.突出“商貿(mào)+物流”“文化+旅游”“醫(yī)藥+康養(yǎng)”“品牌+電商”等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化重組，促進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合，形成業(yè)態(tài)多樣、層次豐富的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系架構(gòu)。（市商務(wù)局牽頭，市發(fā)改委、市文旅廣電局、市衛(wèi)健委、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
34.強(qiáng)力推進(jìn)全域旅游發(fā)展，抓緊實(shí)施三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提升重點(diǎn)景區(qū)品質(zhì)和管理服務(wù)水平。支持石泉、嵐皋、寧陜創(chuàng)建國家全域旅游示范縣，加快南宮山、瀛湖5A景區(qū)創(chuàng)建，增強(qiáng)中心城市旅游服務(wù)承載能力，打造一批特色旅游小鎮(zhèn)和示范村。（市文旅廣電局牽頭，石泉縣政府、嵐皋縣政府、寧陜縣政府、市發(fā)改委、市住建局、市交通局、市林業(yè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
35.擴(kuò)大光纖和4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，積極爭(zhēng)取5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布點(diǎn)和IPV6規(guī)模部署，著力推動(dòng)安康建信智慧治理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。（市工信局、市發(fā)改委、市發(fā)展研究中心、建行安康分行分工負(fù)責(zé)）
36.實(shí)施重點(diǎn)群體增收計(jì)劃，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，提高消費(fèi)能力。（市發(fā)改委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局分工負(fù)責(zé)）
三、奠基鄉(xiāng)村振興，堅(jiān)決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
37.聚焦貧困縣區(qū)全部脫貧摘帽，貫徹精準(zhǔn)方略不懈怠，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧、穩(wěn)定脫貧，確保脫貧攻堅(jiān)工作繼續(xù)走在“全省一流、全國上游”。（市脫貧辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
38.補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，統(tǒng)籌實(shí)施“八辦三組”重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)，確保8月底前完成2330個(gè)交通項(xiàng)目、717個(gè)水利項(xiàng)目、51個(gè)電力項(xiàng)目、107個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)和易地扶貧搬遷安置、農(nóng)村危房改造“兩房”保障對(duì)象入住任務(wù)。同步推進(jìn)1萬戶非貧困戶不安全住房搬遷和危改工作，確保安全住房率達(dá)標(biāo)。統(tǒng)籌非貧困村道路、水利、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持有條件村爭(zhēng)創(chuàng)鄉(xiāng)村振興的標(biāo)桿。（市脫貧辦牽頭，“八辦三組”成員單位，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
39.夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧關(guān)鍵支撐，新建擴(kuò)建農(nóng)業(yè)園區(qū)210個(gè)、合作社360個(gè)、農(nóng)業(yè)企業(yè)200個(gè)、工業(yè)企業(yè)50個(gè)、電商服務(wù)點(diǎn)10個(gè)、互助資金協(xié)會(huì)80個(gè)以上。聘用生態(tài)護(hù)林員8200人以上，組織貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)2.1萬人，貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)4.18萬人。一人不漏地精準(zhǔn)落實(shí)教育、健康、文化、兜底等扶貧政策。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市商務(wù)局、市扶貧局、市林業(yè)局、市人社局、市教體局、市衛(wèi)健委、市文旅廣電局、市民政局分工負(fù)責(zé)）
40.穩(wěn)定和加強(qiáng)一線攻堅(jiān)隊(duì)伍，完善國企、高校、醫(yī)院“3+X”幫扶機(jī)制，深化蘇陜扶貧協(xié)作與常州安康對(duì)口幫扶，廣泛凝聚各方面力量，完善“專項(xiàng)扶貧主攻、行業(yè)扶貧專攻、社會(huì)扶貧合攻”的大統(tǒng)籌大扶貧工作格局。（市脫貧辦牽頭，市發(fā)改委、市工信局、市教體局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
41.突出扶貧扶志，持續(xù)深化新民風(fēng)建設(shè)，全面推廣“扶志六法”，大力弘揚(yáng)自立自強(qiáng)精神，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。堅(jiān)持把加快發(fā)展作為脫貧攻堅(jiān)的長(zhǎng)久之策，建立健全促進(jìn)貧困村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和鞏固脫貧成果的長(zhǎng)效機(jī)制。（市脫貧辦牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
42.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興先導(dǎo)工程。堅(jiān)持規(guī)劃先行，圍繞落實(shí)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”總要求，依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等有關(guān)法律法規(guī)，按照統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接要求，加快編制鄉(xiāng)村振興總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和實(shí)施方案，推動(dòng)形成城鄉(xiāng)融合、區(qū)域一體、多規(guī)合一的規(guī)劃體系。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市發(fā)改委、市自然資源局、市住建局，各縣區(qū)政府分工負(fù)責(zé)）
43.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，實(shí)施“十百千萬”農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育工程，新增職業(yè)農(nóng)民1000人、市級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社（家庭農(nóng)場(chǎng)）100個(gè)、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30個(gè)以上。組織開展農(nóng)產(chǎn)品加工示范園創(chuàng)建，鞏固提升漢濱、漢陰兩個(gè)省級(jí)示范園，培育一批規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。（市委農(nóng)工辦<市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局>牽頭，漢濱區(qū)政府、漢陰縣政府分工負(fù)責(zé)）
44.全面落實(shí)“新社區(qū)工廠”扶持政策，以100戶以上集中安置社區(qū)為重點(diǎn)，推動(dòng)“新社區(qū)工廠”與“新社區(qū)工廠貸”全覆蓋，力促毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)總量突破300家，吸納更多群眾就地就近就業(yè)。強(qiáng)化政策扶持和激勵(lì)引導(dǎo)，吸引外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，促進(jìn)鄉(xiāng)村能人大戶帶頭創(chuàng)業(yè)，支持專業(yè)技術(shù)人員領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，讓各類人才在農(nóng)村廣闊天地大展才華、大顯身手。（市人社局牽頭，市金融辦、市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市自然資源局、建行安康分行，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
45.加大金融支持力度，強(qiáng)化金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，建立多渠道支持鄉(xiāng)村振興的資金供給體系。（市金融辦牽頭，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人行安康中心支行、安康銀保監(jiān)分局分工負(fù)責(zé)）
46.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，強(qiáng)化科技支撐，依托“院地合作”模式提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工利用、儲(chǔ)藏保鮮等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)；應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)裝備和良種良法，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市科技局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局分工負(fù)責(zé)）
47.強(qiáng)化農(nóng)村人居環(huán)境整治，突出抓好農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升，積極開展農(nóng)村衛(wèi)生廁所改造行動(dòng)，加快建設(shè)美麗宜居村莊。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市衛(wèi)健委，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
48.以鞏固提升“三變”改革為突破口，加快推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，完成農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，盤活集體存量資產(chǎn)，完善集體經(jīng)濟(jì)組織，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利。探索建設(shè)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理平臺(tái)，健全交易、監(jiān)管、收益分配制度，利用閑置房產(chǎn)設(shè)施和集體建設(shè)用地，通過自主開發(fā)、出租、合作等方式，增加集體和農(nóng)民收入。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)村集體采取股份合作、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、定向幫扶等多種形式，輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村共同發(fā)展。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市自然資源局、市財(cái)政局、市扶貧局、市林業(yè)局、市水利局，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
49.加快農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司和農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)村集體領(lǐng)辦、創(chuàng)辦合作社及其他各類服務(wù)實(shí)體。（市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局分工負(fù)責(zé)）
50.積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)與加工、流通、旅游、教育、文體、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，構(gòu)建農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品到市場(chǎng)終端消費(fèi)的直通渠道，發(fā)展觀光休閑、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)餐飲等農(nóng)旅融合新模式。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市工信局、市交通局、市發(fā)改委、市文旅廣電局、市教體局、市衛(wèi)健委、市民政局、市商務(wù)局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦分工負(fù)責(zé)）
四、堅(jiān)持生態(tài)立市，建設(shè)綠色宜居美麗家園
51.深入推進(jìn)國家主體功能區(qū)、國家低碳城市試點(diǎn)示范建設(shè)，積極創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境更加相輔相成、更好相得益彰。（市城管執(zhí)法局<市創(chuàng)建辦>、市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源局牽頭，市政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)）
52.堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲，打好青山、藍(lán)天、碧水、凈土四場(chǎng)保衛(wèi)戰(zhàn)，全天候、全市域嚴(yán)管秸稈禁燃和禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹禁燃，絕不允許漢江再出現(xiàn)一口養(yǎng)殖網(wǎng)箱，確保環(huán)境空氣質(zhì)量和地表水環(huán)境質(zhì)量保持全省前列，漢江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)，全面完成省定污染物減排和節(jié)能降耗任務(wù)。（市生態(tài)環(huán)境局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)）
53.堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，聚焦中省環(huán)保督察“回頭看”反饋問題和秦嶺生態(tài)環(huán)境整治問題，高質(zhì)量實(shí)施整改，按期完成銷號(hào)，同時(shí)引以為鑒、舉一反三，進(jìn)一步完善生態(tài)保護(hù)與環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。（市生態(tài)環(huán)境局<市整改辦>、市發(fā)改委<市秦嶺辦>牽頭，各縣區(qū)政府，市政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)）
54.加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)紅線管控，抓好全市污染源普查。扎實(shí)推進(jìn)漢江及其主要支流綜合整治，抓好安康湖等重點(diǎn)區(qū)域和“三沿三邊”區(qū)域綠化，建設(shè)56個(gè)鎮(zhèn)污水垃圾處理項(xiàng)目，造林綠化50萬畝，治理水土流失850平方公里。（市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市林業(yè)局、市住建局、漢濱區(qū)政府、瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
55.加快實(shí)施中心城市水環(huán)境PPP項(xiàng)目，建成江南再生水廠，開工建設(shè)中心城市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目。推動(dòng)縣區(qū)水環(huán)境PPP項(xiàng)目落地實(shí)施。積極爭(zhēng)取天然氣長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目，推動(dòng)“氣化安康”工程向鎮(zhèn)村延伸。（市住建局、市發(fā)改委、漢濱區(qū)政府分工負(fù)責(zé)）
56.提升城鎮(zhèn)建設(shè)管理精細(xì)化水平。強(qiáng)化以人為本的新型城鎮(zhèn)化理念，全面落實(shí)“四個(gè)更加注重”要求，堅(jiān)持以中心城市為龍頭引領(lǐng)，抓好規(guī)劃建設(shè)管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造高品質(zhì)的區(qū)域中心城市，建設(shè)有特色的小城鎮(zhèn)。（市城管執(zhí)法局、市自然資源局、市住建局分工負(fù)責(zé)）
57.深入實(shí)施中心城市“湖城一體、疏解老城、重心北移”戰(zhàn)略，統(tǒng)籌不同區(qū)域板塊規(guī)劃建設(shè)，完成中心城市道路系統(tǒng)專項(xiàng)規(guī)劃和東南片區(qū)、月河口長(zhǎng)春片區(qū)、火車站北片區(qū)、關(guān)廟片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。力推月河快速干道前期工作。（市住建局負(fù)責(zé)）
58.完成漢江公園三期和黃溝東路、香溪路、白天鵝廣場(chǎng)綜合改造，加快建設(shè)北環(huán)線、長(zhǎng)春路、西壩市政路網(wǎng)、漢江大劇院及廣場(chǎng)、鷺灣中央公園和火車站廣場(chǎng)、重點(diǎn)棚戶區(qū)改造等項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)漢江人行景觀橋建設(shè)以及漢江黃洋河大橋、316國道高新區(qū)周家溝橋、花園溝橋加寬改造。（市住建局、安康高新區(qū)管委會(huì)分工負(fù)責(zé)）
59.突出抓好“五城聯(lián)創(chuàng)”“四級(jí)同創(chuàng)”，堅(jiān)持以創(chuàng)促建、以創(chuàng)促管，大力提升城市品質(zhì)內(nèi)涵和文明程度。（市城管執(zhí)法局<市創(chuàng)建辦>負(fù)責(zé)）
60.堅(jiān)持把保障公共利益、公共環(huán)境、公共秩序放在突出位置，狠抓公共設(shè)施、違章停車、臨時(shí)建筑、門前四包、噪音擾民、施工環(huán)境“六個(gè)嚴(yán)管”，加強(qiáng)城市主干道治堵保暢和背街小巷改造提升。（市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局，漢濱區(qū)政府分工負(fù)責(zé)）
61.推進(jìn)漢江沿線、月河川道城鎮(zhèn)帶建設(shè)，提升9縣城及縣域副中心建設(shè)水平，持續(xù)抓好重點(diǎn)鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)建設(shè)。（市住建局牽頭，各縣區(qū)政府、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé)）
五、壯大發(fā)展動(dòng)能，以全方位開放引領(lǐng)改革創(chuàng)新
62.實(shí)施全方位開放招商。提升和放大生態(tài)、區(qū)位、交通及營商環(huán)境等比較優(yōu)勢(shì)，全面跟進(jìn)國家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶和西部大開發(fā)戰(zhàn)略，敢于直面開放前沿和國際市場(chǎng)，著力在更高層次推動(dòng)經(jīng)貿(mào)合作，擴(kuò)大高水平開放，壯大開放型經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建新一輪大開放大發(fā)展格局。堅(jiān)持政府及其組成部門主要負(fù)責(zé)人招商引資“四個(gè)親自”要求，真正做到熱情接待、積極促進(jìn)、支持到位、特事特議、制衡有效。（市招商和經(jīng)濟(jì)合作局牽頭，各縣區(qū)政府、市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)）
63.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)招商的關(guān)鍵作用，堅(jiān)持“特色產(chǎn)品展銷+合作項(xiàng)目推介”的招商模式，全年市級(jí)組織精準(zhǔn)招商活動(dòng)12次以上。加大以商招商、顧問招商、口碑招商和吸引返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)力度。圍繞構(gòu)建綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，致力于長(zhǎng)鏈帶動(dòng)和短鏈互補(bǔ)，積極探索全產(chǎn)業(yè)、鏈條式、集群化招商。（市招商和經(jīng)濟(jì)合作局牽頭，市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)）
64.建立“一個(gè)產(chǎn)業(yè)門類、一批精品項(xiàng)目、一組招商專班、一套考評(píng)辦法”的“四個(gè)一”工作機(jī)制，提高招商工作專業(yè)化水平和精準(zhǔn)度、成功率。落實(shí)招商引資考核評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)各方面參與、支持招商引資的積極性。力促全年招商到位資金760億元，利用外資4000萬美元以上。（市招商和經(jīng)濟(jì)合作局、市商務(wù)局分工負(fù)責(zé)）
65.支持毛絨玩具等產(chǎn)品擴(kuò)大外貿(mào)出口，深入研究解決物流、結(jié)算等方面問題，注重發(fā)揮鐵路在大宗貨物運(yùn)輸上成本低的優(yōu)勢(shì)，鞏固外貿(mào)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。（市商務(wù)局、市人社局、市發(fā)改委分工負(fù)責(zé)）
66.持續(xù)深入推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，優(yōu)化必要審批的辦理流程，推行并聯(lián)審批，完善“容缺后補(bǔ)”制度，大幅壓縮企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、施工許可等審批時(shí)限，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮40%以上。（市職轉(zhuǎn)辦、市行政審批局牽頭，市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源局、市住建局分工負(fù)責(zé)）
67.擴(kuò)大“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“一網(wǎng)通辦”覆蓋面，提升“12345熱線”服務(wù)質(zhì)量，增加“最多跑一次”和“不見面”辦理事項(xiàng)，做到政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率70%以上，申辦材料減少60%以上，高頻事項(xiàng)辦理“最多跑一次”達(dá)100項(xiàng)以上，切實(shí)提高服務(wù)效能和質(zhì)量。（市行政審批局牽頭，市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)）
68.實(shí)施優(yōu)化營商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，部門縣區(qū)聯(lián)動(dòng)，有什么問題就解決什么問題，哪里問題突出就在哪里行動(dòng)，依法依規(guī)，綜合施策，標(biāo)本兼治，創(chuàng)造一流營商環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。（市發(fā)改委<市營商辦>牽頭，各縣區(qū)政府、市行政審批局等市政府有關(guān)工作部門負(fù)責(zé)）
69.加快縣區(qū)科技示范基地、重點(diǎn)科研項(xiàng)目、科技扶貧示范、科技工作亮點(diǎn)“四個(gè)一工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)科技“三大創(chuàng)新工程”，培育科技創(chuàng)新示范企業(yè)10戶、科技型小巨人企業(yè)40戶和小微企業(yè)200戶。實(shí)施富硒產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)等十大產(chǎn)業(yè)（項(xiàng)目）科研課題攻關(guān)，支持企業(yè)牽頭或聯(lián)合高校、科研院所承擔(dān)重大科技專項(xiàng)，攻克關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)。（市科技局、市富硒產(chǎn)業(yè)辦分工負(fù)責(zé)）
70.用好科技創(chuàng)新基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，促進(jìn)科技、金融與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市金融辦、市科技局分工負(fù)責(zé)）
71.繼續(xù)實(shí)施“百千萬”創(chuàng)新人才工程，統(tǒng)籌抓好高科技人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、適用專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)；強(qiáng)化吸引人才人口柔性措施，新引進(jìn)碩博以上高端人才120名以上。推動(dòng)職業(yè)教育擴(kuò)能提質(zhì)，職業(yè)技能培訓(xùn)4萬人次。（市人社局、市科技局、市工信局<市國資委>牽頭，市政府有關(guān)工作部門分工負(fù)責(zé)）
六、辦好民生實(shí)事，讓人民群眾生活更美好
72.堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。深入貫徹全國、全省教育大會(huì)精神，圍繞大力發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育，加大投入完善教育基礎(chǔ)設(shè)施，深化改革創(chuàng)新提升教育教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)職業(yè)教育、高中教育、義務(wù)教育、學(xué)前教育和特殊教育上水平。（市教體局負(fù)責(zé)）
73.高質(zhì)量實(shí)施教育重點(diǎn)項(xiàng)目，確保深度貧困縣區(qū)和農(nóng)村學(xué)校基本辦學(xué)條件達(dá)標(biāo)，確保漢濱區(qū)創(chuàng)建國家義務(wù)教育均衡發(fā)展縣（區(qū)）順利通過評(píng)估驗(yàn)收。實(shí)施高中發(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略，穩(wěn)定高中毛入學(xué)率92%以上。提高公辦幼兒園資源利用與服務(wù)供給能力，提高普惠性幼兒園覆蓋面。支持安康學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升服務(wù)地方發(fā)展能力。（市教體局牽頭，漢濱區(qū)政府、安康學(xué)院分工負(fù)責(zé)）
74.全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)人事編制管理制度改革，探索優(yōu)秀教師激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)施“十百千萬”教師校長(zhǎng)培訓(xùn)工程，培育和選樹一批名師、名校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）。（市委編委辦、市教體局、市人社局分工負(fù)責(zé)）
75.提高全民健康保障水平。突出抓好市中醫(yī)院傳承創(chuàng)新工程、市中心醫(yī)院江北院區(qū)改擴(kuò)建等15個(gè)衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)國際標(biāo)準(zhǔn)醫(yī)養(yǎng)醫(yī)院、國際中醫(yī)醫(yī)院建設(shè)。加快縣域醫(yī)共體建設(shè)，建成市縣鎮(zhèn)村業(yè)務(wù)專網(wǎng)和分級(jí)診療信息系統(tǒng)，三級(jí)醫(yī)院全面接入預(yù)約掛號(hào)應(yīng)用平臺(tái)。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，服務(wù)人群覆蓋率達(dá)35%以上。全面落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。（市衛(wèi)健委牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
76.扎實(shí)推進(jìn)國家級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)和全省生態(tài)健康養(yǎng)老試點(diǎn)市建設(shè)，培育2個(gè)省級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范基地和10個(gè)市級(jí)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范點(diǎn)、10個(gè)生態(tài)健康養(yǎng)老示范園、10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化居家養(yǎng)老示范社區(qū)。（市衛(wèi)健委、市民政局分工負(fù)責(zé)）
77.廣泛開展全民健身活動(dòng)，實(shí)施110個(gè)體育惠民工程，加快安康體育館等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)員選拔、培訓(xùn)力度，積極備戰(zhàn)全國十四運(yùn)。（市教體局負(fù)責(zé)）
78.完善公共文化服務(wù)體系。高質(zhì)量推進(jìn)國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)。加快實(shí)施古西城文化園、安康美術(shù)館等項(xiàng)目，新建鎮(zhèn)村（社區(qū)）綜合性文化服務(wù)中心309個(gè)。精心籌辦“鎏金銅蠶”與開放發(fā)展論壇、第19屆漢江龍舟節(jié)等活動(dòng)。（市文旅廣電局負(fù)責(zé)）
79.培育文化企業(yè)孵化器，推進(jìn)“館企對(duì)接計(jì)劃”，助推文化產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。聚焦重大題材，打造文藝精品。推動(dòng)實(shí)施“漢水人文生態(tài)博物館群”建設(shè)和“振興繁榮漢劇”工程，加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承扶持力度。推動(dòng)瀛湖“三線”文化小鎮(zhèn)建設(shè)，打造文旅融合發(fā)展新亮點(diǎn)。（市文旅廣電局負(fù)責(zé)）
80.堅(jiān)持把安全穩(wěn)定放在突出位置，重點(diǎn)做好新中國成立70周年安保維穩(wěn)工作，強(qiáng)化社會(huì)治安和網(wǎng)絡(luò)安全防控，大力實(shí)施“五大警務(wù)”，縱深推進(jìn)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“掃黃打非”專項(xiàng)整治，持續(xù)深化“破小案暖民心”行動(dòng)，加大對(duì)黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等突出違法犯罪的打擊力度，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。（市公安局、市文旅廣電局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市生態(tài)環(huán)境局分工負(fù)責(zé)）
81.完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，積極推廣“法治+德治+自治”社會(huì)治理創(chuàng)新模式。（市司法局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
82.全面加強(qiáng)信訪法治化建設(shè)，堅(jiān)持推行陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，嚴(yán)格落實(shí)訴訪分離制度，提高網(wǎng)上信訪運(yùn)行效率，深入學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，持續(xù)推進(jìn)信訪“三無”縣區(qū)創(chuàng)建，全面提升信訪源頭治理和積案化解水平。（市信訪局牽頭，各縣區(qū)政府負(fù)責(zé)）
83.強(qiáng)化安全發(fā)展理念，夯實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制，深入開展隱患大排查大整治活動(dòng)，強(qiáng)化市縣鎮(zhèn)村及企業(yè)五級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，全力防范各類事故發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。（市應(yīng)急管理局牽頭，市安委會(huì)成員單位負(fù)責(zé)）
84.實(shí)施基礎(chǔ)教育普惠工程。組織實(shí)施225個(gè)教育重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)辦學(xué)條件。持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)教育提升工程，全年新增學(xué)位6000個(gè)，“大班額”占比下降到11%以下，秋季開學(xué)前建成投用安康中學(xué)高新分校和江北幼兒園。加快發(fā)展學(xué)前教育，規(guī)范城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園建設(shè)管理，力促普惠性幼兒園占比達(dá)80%。（市教體局牽頭，漢濱區(qū)政府、安康高新區(qū)管委會(huì)、市住建局分工負(fù)責(zé)）
85.圍繞提升全民健康水平抓源頭，深化健康細(xì)胞示范建設(shè)，打造全民健康“微環(huán)境”。圍繞建設(shè)健康安康，強(qiáng)化源頭健康服務(wù)，完善健康細(xì)胞示范建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，深入開展健康教育“六進(jìn)”活動(dòng)，建成市級(jí)以上健康示范機(jī)關(guān)100個(gè)、健康社區(qū)60個(gè)、健康村莊400個(gè)、健康學(xué)校100個(gè)、健康醫(yī)院25個(gè)、健康企業(yè)80個(gè)、健康家庭5000個(gè)，提升全民健康素養(yǎng)。（市衛(wèi)健委牽頭，市直機(jī)關(guān)工委、市教體局、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局、市婦聯(lián)分工負(fù)責(zé)）
86.實(shí)施文化安康創(chuàng)建工程。完善縣區(qū)文化館、圖書館、影劇院設(shè)施功能。建設(shè)村史館（社區(qū)博物館）50個(gè)、中心城區(qū)24小時(shí)自助圖書館20個(gè)。新創(chuàng)大型�。ü�(jié)）目3部、小舞臺(tái)文藝作品50個(gè)。策劃實(shí)施全市示范性公共文化服務(wù)品牌項(xiàng)目10個(gè)。（市文旅廣電局負(fù)責(zé)）
87.實(shí)施城市管理提升工程。新建張嶺、黨校路、靜寧南路、黃溝路4個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)，提升改造晏家坡、建民2個(gè)集貿(mào)市場(chǎng)。組織實(shí)施50個(gè)社區(qū)（城中村）環(huán)境提升和200處背街小巷改造整修項(xiàng)目。完成育才西路、中渡路街容街貌提升工程，鞏固提升金州路、大橋路、育才路等8條文明示范街區(qū)建設(shè)成果。（漢濱區(qū)政府、市城管執(zhí)法局、市住建局、市工信局<市國資委>分工負(fù)責(zé)）
88.實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治工程。實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治“百村示范、千村推進(jìn)”計(jì)劃，創(chuàng)建100個(gè)示范村，達(dá)到垃圾處理率、主干道硬化率90%以上標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)1000個(gè)村整體推進(jìn)。打造10個(gè)農(nóng)村垃圾分類和資源化利用示范點(diǎn)。（市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市生態(tài)環(huán)境局、市住建局、市交通局分工負(fù)責(zé)）
89.實(shí)施全民健身促進(jìn)工程。組織辦好龍舟精英賽、半程馬拉松等群眾性、區(qū)域性體育賽事50場(chǎng)次以上。持續(xù)推進(jìn)漢江沿岸全民健身長(zhǎng)廊項(xiàng)目，完成114個(gè)貧困村體育設(shè)施建設(shè)。爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)全民健身示范縣1個(gè)、市級(jí)全民健身示范鎮(zhèn)村（社區(qū)）15個(gè)。加強(qiáng)體醫(yī)結(jié)合工作，發(fā)展社會(huì)體育指導(dǎo)員500名。（市教體局牽頭，市文旅廣電局、市衛(wèi)健委分工負(fù)責(zé)）
90.實(shí)施助殘濟(jì)困關(guān)愛工程。開展殘疾人技能培訓(xùn)2000人次、托養(yǎng)服務(wù)1000人次。實(shí)施貧困殘疾人陽光增收項(xiàng)目1000人次、就業(yè)創(chuàng)業(yè)800人次、扶殘助學(xué)300人次。推進(jìn)殘疾人家庭無障礙設(shè)施改造800戶，確保殘疾兒童救助制度全覆蓋。（市殘聯(lián)牽頭，市民政局、市人社局、市教體局分工負(fù)責(zé)）
91.實(shí)施廁所革命推進(jìn)工程。加強(qiáng)中心城市廁所建設(shè)管理和服務(wù)，新建公廁39座，改造公廁41座；推動(dòng)有條件的沿街機(jī)關(guān)單位、商業(yè)門店廁所免費(fèi)開放，力促人員密集區(qū)域公廁布點(diǎn)半徑小于500米。規(guī)范公廁標(biāo)識(shí)體系和日常維護(hù)，做到數(shù)量充足、方便易找、干凈衛(wèi)生、管理有效。（市城管執(zhí)法局牽頭，漢濱區(qū)政府、安康高新區(qū)管委會(huì)、市住建局分工負(fù)責(zé)）
