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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn記者 譚西 通訊員 陳治明 周濤 張壽云 連續(xù)兩年在漢濱區(qū)對(duì)鎮(zhèn)辦年度目標(biāo)責(zé)任考核中獲優(yōu)秀等次、連續(xù)四年被漢濱區(qū)委區(qū)政府評(píng)為綜治平安建設(shè)先進(jìn)單位、2018年實(shí)現(xiàn)脫貧613戶2369人、烤煙面積和產(chǎn)量位居漢濱區(qū)第一、榮獲全區(qū)財(cái)政工作先進(jìn)單位、建成全市首家溫室養(yǎng)豬大棚、共進(jìn)社區(qū)二期竣工入住、包河安置點(diǎn)和早陽區(qū)域敬老院主體竣工、脫貧攻堅(jiān)以來硬化通村組水泥路100公里、316國(guó)道改擴(kuò)建順利推進(jìn)……一張張成績(jī)單，彰顯出漢濱區(qū)早陽鎮(zhèn)黨員干部的責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。
近年來，早陽鎮(zhèn)用“黨建+”系統(tǒng)思維推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作，在全鎮(zhèn)推行“三四四”工作機(jī)制，爭(zhēng)當(dāng)脫貧攻堅(jiān)、社會(huì)治理、生態(tài)環(huán)保、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、干部作風(fēng)“五個(gè)排頭兵”。通過抓黨建錘煉干部，落實(shí)好“三項(xiàng)機(jī)制”催生干部正能量，創(chuàng)新社會(huì)治理營(yíng)造好平安發(fā)展環(huán)境。2018年，全鎮(zhèn)圍繞“抓黨建、強(qiáng)引領(lǐng)，抓脫貧、惠民生，抓產(chǎn)業(yè)、促增收，抓綜治、保平安”這一目標(biāo)，通過黨建領(lǐng)航追趕超越，全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出上升勢(shì)頭好、發(fā)展環(huán)境好、精神狀態(tài)好、政治生態(tài)好的嶄新局面。
基層黨建全面提升
早陽鎮(zhèn)黨委始終把抓黨建強(qiáng)引領(lǐng)和抓作風(fēng)強(qiáng)保障，作為貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手，通過一系列舉措實(shí)現(xiàn)了黨建工作的全面提升。
鎮(zhèn)黨委把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務(wù)，切實(shí)在學(xué)懂、悟透、做實(shí)上下功夫。全年組織召開黨員干部理論學(xué)習(xí)會(huì)議38次，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭講黨課8次，對(duì)鎮(zhèn)村干部開展抓黨建、脫貧攻堅(jiān)知識(shí)等專題培訓(xùn)20余次。鎮(zhèn)黨委把干部作風(fēng)優(yōu)良率的提升作為促進(jìn)各項(xiàng)工作有力推進(jìn)的重要保障，緊盯在脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境保護(hù)、項(xiàng)目建設(shè)、新民風(fēng)建設(shè)、惠農(nóng)政策落實(shí)、干部作風(fēng)等方面出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”，“兩個(gè)責(zé)任”得到切實(shí)落實(shí)。組織100余名鎮(zhèn)村黨員干部到安康監(jiān)獄、漢濱區(qū)檢察院廉政教育基地學(xué)習(xí)2次。大力落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”，先后談心提醒鎮(zhèn)村干部43人次，約談6人、容錯(cuò)糾錯(cuò)2人、鼓勵(lì)激勵(lì)7人、能上能下2人。
緊緊圍繞全鎮(zhèn)黨建工作“12366”目標(biāo)，鎮(zhèn)黨委做到一季度一安排一督查，每季度召開一次黨建工作研判會(huì)。黨委班子成員帶頭抓黨建，帶頭抓學(xué)習(xí)，各聯(lián)片領(lǐng)導(dǎo)和各支部黨建指導(dǎo)員堅(jiān)持每季度深入各支部參加一次黨員大會(huì)，講一次黨課；各支部將“主題黨日”活動(dòng)融入“三會(huì)一課”，建立了“周自學(xué)、月集中、季研討、年述評(píng)”的常態(tài)化學(xué)習(xí)教育制度；市區(qū)包聯(lián)部門與支部積極開展共建活動(dòng)，采取“走出去，沉下來”的方式，邀請(qǐng)包聯(lián)村支部班子成員走出去學(xué)習(xí)，包聯(lián)部門黨員干部到村參與“主題黨日”活動(dòng)的方式，促進(jìn)各支部工作進(jìn)一步提升。全鎮(zhèn)村“兩委”班子堅(jiān)強(qiáng)有力，支部的戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力不斷提高，核心作用進(jìn)一步發(fā)揮。
深入推進(jìn)村級(jí)黨組織示范達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，新改建村級(jí)活動(dòng)室5個(gè)，創(chuàng)建市級(jí)示范黨支部2個(gè)。“支部+X+貧困戶”不斷深入開展，兩河村扎實(shí)推進(jìn)“支部+三變改革”，組建了兩河村股份經(jīng)濟(jì)合作社，35戶村民實(shí)現(xiàn)入股分紅。“支部+公司+合作社+能人大戶”作用凸顯，“黨員帶路”示范引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。寨埡村支部委員楊寧創(chuàng)辦谷茂農(nóng)業(yè)科技公司，在大溝河村新建3000平方米新型溫棚養(yǎng)豬示范場(chǎng)，在高舉村流轉(zhuǎn)土地100畝大力發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)了兩村30戶貧困戶通過土地入股、園區(qū)務(wù)工獲得穩(wěn)定收益。2018年，全鎮(zhèn)黨員干部帶頭創(chuàng)辦領(lǐng)辦專業(yè)合作社8個(gè)，組建勞務(wù)扶貧公司15個(gè)。
脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)力推進(jìn)
早陽鎮(zhèn)2019年在冊(cè)貧困戶1719戶5356人，貧困人口數(shù)量大、貧困程度深。鎮(zhèn)黨委、政府立下愚公志，以“誓叫舊貌換新顏”的決心，積極爭(zhēng)取市、區(qū)包聯(lián)部門支持，切實(shí)統(tǒng)籌好“四支力量”，大力挖掘本土優(yōu)勢(shì)資源，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“兩房”建設(shè)、扶智扶志等，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)。
兩年間，全鎮(zhèn)通村組水泥路建設(shè)里程總量和進(jìn)展速度均位居漢濱區(qū)前列。新修砂石路23公里，新修產(chǎn)業(yè)路50公里。建成人飲工程76處，農(nóng)網(wǎng)改造7個(gè)村。完成易地扶貧搬遷353戶1470人，危房改造86戶。組織產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)23場(chǎng)次，開發(fā)特設(shè)公益性崗位47人。組織免費(fèi)健康體檢6409人，落實(shí)教育扶貧資助753人。全鎮(zhèn)社會(huì)扶貧網(wǎng)注冊(cè)完成126%，位居全區(qū)第一。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效
早陽鎮(zhèn)按照“高山興煙芋、淺山興果蔬、科學(xué)環(huán)保興畜禽、一村一品”發(fā)展思路，確定了“11310”的發(fā)展目標(biāo)。
以新禾豐烤煙專業(yè)合作社為龍頭，力爭(zhēng)在2020年建成萬畝烤煙大鎮(zhèn)。目前已經(jīng)發(fā)展烤煙專業(yè)村14個(gè)。2018年，全鎮(zhèn)種植烤煙6600畝；以悠源公司在店子溝村打造市級(jí)魔芋園區(qū)為依托，帶動(dòng)田莊等6個(gè)村在三年內(nèi)發(fā)展魔芋1萬畝，目前種植魔芋5600畝；以早陽村千畝核桃示范園為核心，三年內(nèi)打造沿江一線東灣、石灣、臺(tái)竹等核桃、拐棗基地3萬畝，已發(fā)展核桃、拐棗各10000畝；依托谷茂、成存、山里源養(yǎng)殖場(chǎng)推動(dòng)全鎮(zhèn)“豬沼菜”循環(huán)發(fā)展模式，力爭(zhēng)到2020年全鎮(zhèn)畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到10萬頭（只），全鎮(zhèn)已培育畜牧養(yǎng)殖大戶30戶，建設(shè)生豬千頭場(chǎng)3個(gè)。
同時(shí)，積極開發(fā)紅葉旅游資源，成功舉辦了第二屆秋季文化旅游推介暨“金秋好時(shí)節(jié)·早陽賞紅葉”活動(dòng)，吸引游客3000余人，成功推介了當(dāng)?shù)啬в�、香菇、山羊肉、紅薯粉條等特色農(nóng)產(chǎn)品。
鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)激勵(lì)政策，將產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金向市場(chǎng)前景好、龍頭作用強(qiáng)的企業(yè)傾斜。尤其在發(fā)展烤煙上，明確將區(qū)政府撥付煙葉稅的50%用于獎(jiǎng)勵(lì)烤煙生產(chǎn)。大力落實(shí)“支部+公司+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式和“扶、引、培”措施，引進(jìn)榮泰公司等在外創(chuàng)業(yè)能人回鄉(xiāng)投資發(fā)展，已建成市級(jí)園區(qū)3個(gè)、區(qū)級(jí)園區(qū)2個(gè)。
社會(huì)治理創(chuàng)新融合
營(yíng)造平安穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，是促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)。早陽鎮(zhèn)通過進(jìn)一步提升“黨建+新大員”規(guī)范化管理和大力開展“百社講壇”，形成了群眾勤勞、干部勤奮、領(lǐng)導(dǎo)勤政的大好局面。2018年，全鎮(zhèn)化解遺留問題和疑難信訪事項(xiàng)21件，引導(dǎo)進(jìn)入涉法涉訴程序5件。通過大力開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，全鎮(zhèn)刑事案件同比下降33%，治安案件同比下降35%，全鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
從2017年開始，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)推行以“履職當(dāng)好新大員，平安發(fā)展?fàn)幭蠕h”為主題的創(chuàng)新社會(huì)治理，規(guī)范農(nóng)村“新大員”管理工作。將原“八大員”和村群團(tuán)組織、公益性崗位工作人員等凡是享受政府財(cái)政補(bǔ)助的14類人員統(tǒng)一納入為“新大員”，全部參照村干部管理。落實(shí)“村干部+新大員”坐班值班制，賦予“新大員”參與村級(jí)事務(wù)議事和監(jiān)督村干部及村級(jí)班子運(yùn)行情況的權(quán)利，以及政策宣傳、新民風(fēng)倡導(dǎo)、矛盾糾紛化解、環(huán)境保護(hù)、脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)事務(wù)協(xié)助等六大義務(wù)，不斷釋放他們的正能量。2018年，全鎮(zhèn)787名新大員共化解矛盾350余起，參與村級(jí)事務(wù)決策600余次，幫帶貧困戶218戶。新大員已成為維護(hù)穩(wěn)定、助推社會(huì)事業(yè)發(fā)展的生力軍。
為解決群眾居住散、遠(yuǎn)，集體活動(dòng)難組織的問題，早陽鎮(zhèn)通過農(nóng)村紅白喜事、集市、院壩會(huì)等形式，大力組織“百社講壇”，給老百姓講清脫貧攻堅(jiān)“八個(gè)一批”幫扶政策，講好“當(dāng)年?duì)幃?dāng)萬元戶”故事，宣傳好新民風(fēng)，傳播好早陽好聲音。全年通過“百社講壇”，評(píng)選出紅榜道德典型52名，貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。
早陽鎮(zhèn)黨委書記席鴻冰表示，2019年將進(jìn)一步抓牢黨的建設(shè)，以提升社會(huì)治理為重點(diǎn)，以脫貧攻堅(jiān)為主線，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為抓手，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)興旺基礎(chǔ)，繼續(xù)創(chuàng)造追趕超越新輝煌。
