2017年4月6日至5月6日,省委第三環(huán)境保護(hù)督察組對我市開展了環(huán)境保護(hù)督察工作,并于2017年8月28日將督察發(fā)現(xiàn)的7個問題線索移交我市,要求依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行調(diào)查處理。
市委、市政府高度重視,要求抓緊抓好環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究工作,以嚴(yán)肅問責(zé)推動環(huán)境保護(hù)督察整改工作落實(shí)。市紀(jì)委迅速研究制定問題線索處置方案,組建相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化責(zé)任分工,成立7個責(zé)任追究核查組,認(rèn)真開展核查問責(zé)工作。根據(jù)查明事實(shí),依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)研究,對35名責(zé)任人問責(zé)。其中,副處級14人,正科級15人,副科級6人;給予黨紀(jì)處分3人,政務(wù)處分16人,誡勉談話16人,F(xiàn)通報如下:
一、安康市瀛湖網(wǎng)箱養(yǎng)殖消減不力問題。瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會對瀛湖庫區(qū)網(wǎng)箱消減不力,尤其是對無證養(yǎng)殖戶網(wǎng)箱取締履職不到位,措施不得力。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會副主任馮尚斌誡勉談話;給予漢濱區(qū)委常委、副區(qū)長荊鐘誡勉談話(與問題一、三合并處理);給予漢濱區(qū)政府副區(qū)長蔣平記過處分(與問題一、二、三合并處理);給予漢濱區(qū)瀛湖項(xiàng)目辦主任(已退休)沈海燕(時任漢濱區(qū)環(huán)保局長、瀛湖項(xiàng)目辦主任)黨內(nèi)警告處分(與問題一、三合并處理);給予漢濱區(qū)流水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長陳偉政務(wù)警告處分。
二、安康市中心城區(qū)大量污水直排漢江問題。市污水處理及配套設(shè)施建設(shè)相對滯后、運(yùn)行監(jiān)管技術(shù)力量薄弱,導(dǎo)致污水排入漢江。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨委委員、副局長段平安誡勉談話;給予江南污水處理廠廠長李世東黨內(nèi)警告處分。
三、安康市城市垃圾填埋場建設(shè)運(yùn)營監(jiān)管缺失問題。漢濱區(qū)老垃圾填埋場無滲濾液應(yīng)急處理設(shè)施,滲濾液長期直排;新垃圾填埋場滲濾液溢流、超標(biāo)排放,未建雨污分流,運(yùn)營監(jiān)管混亂。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予漢濱區(qū)城管局黨委書記李紀(jì)平誡勉談話;給予漢濱區(qū)環(huán)保局黨組書記、局長李德朝政務(wù)警告處分;給予漢濱區(qū)城管局副局長余洪東記過處分;給予漢濱區(qū)城管局城市環(huán)境衛(wèi)生管理中心黨總支書記、副主任、垃圾填埋場場長董天強(qiáng)行政警告處分;給予漢濱區(qū)住建局局長王功江誡勉談話;給予漢濱區(qū)水利局黨委委員李增安誡勉談話;給予漢濱區(qū)水利局黨委委員、副局長、區(qū)河長辦副主任周馳松誡勉談話。
四、秦巴地區(qū)資源開發(fā)破壞生態(tài)問題。旬陽縣露天采石礦山專項(xiàng)整治工作推進(jìn)緩慢,證照過期礦山數(shù)量較多,礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)保證金繳存比例低,生態(tài)恢復(fù)治理不到位。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予旬陽縣委副書記王武臣黨內(nèi)警告處分;給予時任旬陽縣國土局黨組書記、局長李鋒誡勉談話;給予市國土局副縣級干部王福祥(時任市國土局黨組成員、副局長)誡勉談話;給予市國土局黨組成員、副局長華軍誡勉談話。
五、安康市尾礦庫安全監(jiān)管職責(zé)未落實(shí)問題。寧陜縣、漢陰縣、旬陽縣落實(shí)上級安排部署不力,貽誤工作,三縣部分“頭頂庫”“漿砌石庫”改造治理項(xiàng)目進(jìn)度緩慢;2017年4月,某私人水泥制磚廠在旬陽縣五聯(lián)宏發(fā)小水河尾礦庫,私自取尾礦礦渣,挖毀部分庫壩和排洪渠。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市安監(jiān)局副局長丁瑞北誡勉談話;給予漢陰縣安監(jiān)局副局長儲濤政務(wù)警告處分;給予旬陽縣安監(jiān)局副局長汪波政務(wù)警告處分;給予寧陜縣安監(jiān)局副局長鄭常濤(時任寧陜縣安監(jiān)局局長)政務(wù)警告處分。
六、安康市醫(yī)療廢物監(jiān)督管理混亂問題。市醫(yī)療廢物處置中心無醫(yī)療廢物經(jīng)營許可證、長期違法運(yùn)營,管理不規(guī)范;市衛(wèi)計局、市中心醫(yī)院、寧陜縣衛(wèi)計局履職不力,監(jiān)管不嚴(yán),導(dǎo)致全市醫(yī)療廢物集中收集處置不及時不全面。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予市衛(wèi)計局副局長劉芳霞誡勉談話;給予市衛(wèi)計局政策法規(guī)與綜合監(jiān)督科科長余富世政務(wù)警告處分;給予寧陜縣衛(wèi)計局黨委書記、局長楊春華政務(wù)警告處分;給予市醫(yī)療廢物處置中心主任楊斌政務(wù)警告處分;給予市醫(yī)療廢物處置中心副主任劉遠(yuǎn)景行政警告處分。
七、安康市康寶建材有限責(zé)任公司關(guān)停拆改工作嚴(yán)重滯后問題?祵毥ú墓鹃L期違法生產(chǎn),落后產(chǎn)能一直未淘汰,搬遷工作嚴(yán)重滯后。高新區(qū)管委會、市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)玩忽職守,貽誤工作。根據(jù)干部管理權(quán)限,給予高新區(qū)管委會副調(diào)研員譚祥美(時任高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任)政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局副局長楊曉偉誡勉談話;給予市質(zhì)監(jiān)局副局長沈惠蘭誡勉談話;給予高新區(qū)管委會副主任徐信選誡勉談話;給予市工信局節(jié)能與安全生產(chǎn)管理科科長左莉誡勉談話;給予高新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展科技局局長陳緒平政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局稽查支隊(duì)支隊(duì)長陳志登政務(wù)警告處分;給予市質(zhì)監(jiān)局高新分局局長李華舉政務(wù)警告處分。
上述省環(huán)保督察移交的典型問題,教訓(xùn)深刻,發(fā)人深省。對相關(guān)責(zé)任人的嚴(yán)肅問責(zé)和通報曝光,體現(xiàn)了市委、市政府堅定抓好生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作、堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的態(tài)度和決心。全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部要引以為鑒,時刻警醒,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,以更大的決心、更大的氣力做好環(huán)境保護(hù)工作。各級各部門要舉一反三,吸取教訓(xùn),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任,切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置抓緊抓實(shí)抓好。全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé),加大對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中失職失責(zé)和瀆職行為的查處力度,持續(xù)釋放有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)必追究、問責(zé)必從嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。
中共安康市委 安康市政府
2019年1月17日