安康新聞網(wǎng)訊(實(shí)習(xí)記者 彭玉革)生態(tài)優(yōu)勢(shì)是安康最大的財(cái)富、最大的品牌、最大的活力。近年來(lái),我市始終堅(jiān)持以生態(tài)文明為價(jià)值取向,以貫徹新發(fā)展理念為引領(lǐng),實(shí)施經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共發(fā)展、人與環(huán)境相和諧、自然與社會(huì)同進(jìn)步的新模式,致力于做好新時(shí)代美麗中國(guó)的“安康答卷”。
自中省環(huán)保督察啟動(dòng)以來(lái),我市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決策部署,堅(jiān)持把環(huán)保督察整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的有力抓手,緊盯反饋問題,精準(zhǔn)施策、逐個(gè)攻堅(jiān);完善長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新發(fā)展、鞏固成果,科學(xué)處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,全市生態(tài)環(huán)境得到有效改善。
科學(xué)研判 周密部署 統(tǒng)籌推進(jìn)
市委、市政府堅(jiān)持把中省環(huán)保督察反饋問題整改列入重要議事日程,市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)和黨組(擴(kuò)大)會(huì)、市環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、市長(zhǎng)辦公會(huì)、專項(xiàng)會(huì)等30余次專題研究、部署推動(dòng)。市委書記郭青,市委副書記、市長(zhǎng)趙俊民等市級(jí)“四大班子”主要領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)、調(diào)研整改工作共達(dá)70余次,隨時(shí)了解整改辦案進(jìn)展和成效成為常態(tài)。市領(lǐng)導(dǎo)以上率下、示范帶頭,促進(jìn)了整改中的突出問題得到及時(shí)有效的解決。
全省“回頭看”動(dòng)員部署會(huì)召開以后,我市迅速行動(dòng),及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),成立綜合協(xié)調(diào)組、信訪督辦組等5個(gè)工作組,集中辦公,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。市委常委專題會(huì)議聽取匯報(bào),研究部署進(jìn)一步推進(jìn)落實(shí)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”配合保障工作;市委、市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)議安排部署督察整改和配合保障工作,多次深入縣區(qū)、部門調(diào)研督導(dǎo)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。
對(duì)于督導(dǎo)組反饋的問題,我市科學(xué)研判,積極研究整改意見,壓實(shí)責(zé)任,建立整改清單和臺(tái)賬,明確整改目標(biāo)、整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任單位和責(zé)任人,迅速開展整改工作。制定下發(fā)《關(guān)于印發(fā)<中央環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”安康市配合保障方案>的通知》《關(guān)于做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”期間新聞宣傳和輿論引導(dǎo)工作的通知》等相關(guān)文件,確保中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察“回頭看”工作有序推進(jìn)。
緊盯問題 邊督邊改 務(wù)求實(shí)效
我市對(duì)反饋的共性問題,堅(jiān)持立行立改。把生態(tài)環(huán)境保護(hù)政策理論法規(guī)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容,將環(huán)境保護(hù)納入“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”“三個(gè)助力”“三項(xiàng)機(jī)制”和追趕超越目標(biāo)責(zé)任考評(píng),層層傳導(dǎo)壓力,強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”。對(duì)牽頭整改問題,切實(shí)負(fù)責(zé),迅速整改。對(duì)配合整改問題,積極銜接匯報(bào),按照省級(jí)牽頭部門安排抓好落實(shí)。
堅(jiān)持問題導(dǎo)向,在全市深入開展環(huán)境執(zhí)法大練兵交叉執(zhí)法檢查,開展以治理建筑工地?fù)P塵、市政工程揚(yáng)塵、道路揚(yáng)塵、生活污染揚(yáng)塵等為重點(diǎn)的鐵腕治霾管控?fù)P塵督查整改專項(xiàng)行動(dòng);同時(shí)開展礦山開發(fā)、集中式飲用水源地、磚廠“冒黑煙”、建筑工地?fù)P塵、煙花爆竹燃放、餐飲油煙、農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、固體廢物、“散亂污”企業(yè)和環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法10項(xiàng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)整治行動(dòng),壓茬推進(jìn)環(huán)保督察問題整改。今年以來(lái),全市環(huán)保系統(tǒng)共出動(dòng)執(zhí)法人員3590人次,檢查企業(yè)1418家次,全市累計(jì)辦理行政處罰案件221件,罰款821.29萬(wàn)元;累計(jì)辦理《環(huán)保法》配套辦法案件182起。
健全機(jī)制 創(chuàng)新發(fā)展 鞏固成果
我市不斷健全長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整改成果。制定印發(fā)《安康市各級(jí)黨委政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》,進(jìn)一步厘清、壓實(shí)各級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。制定印發(fā)《安康市“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃(2018-2025)》《安康市鐵腕治霾打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃(2018-2020)》等文件,明確目標(biāo),夯實(shí)責(zé)任。結(jié)合實(shí)際制定頒布《安康市煙花爆竹燃放管理?xiàng)l例》《安康市化龍山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》,為環(huán)境保護(hù)提供了法規(guī)保障。制定《安康市網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》《安康市秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理實(shí)施方案》,健全完善環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理體系。
同時(shí),全市積極探索切合實(shí)際、有效管用的環(huán)境管理辦法,按照“四有一達(dá)標(biāo)”(即:有污染防治設(shè)施、有在線監(jiān)測(cè)設(shè)施、有視頻監(jiān)控設(shè)施、有排污許可證,污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo))要求,對(duì)全市頁(yè)巖磚廠嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;建立危險(xiǎn)化學(xué)品“入境檢查、重點(diǎn)護(hù)送、出境通報(bào)”工作機(jī)制,強(qiáng)化;返缆愤\(yùn)輸管理;推行“河長(zhǎng)+警長(zhǎng)”等工作制度;創(chuàng)新建立“135”生態(tài)環(huán)保長(zhǎng)效機(jī)制,即各級(jí)“一把手”負(fù)總責(zé),建立河湖長(zhǎng)制、巡察制、問責(zé)制三項(xiàng)制度和環(huán)保投入、環(huán)境教育、環(huán)境執(zhí)法、技術(shù)監(jiān)測(cè)、污染防治五項(xiàng)機(jī)制,有效推動(dòng)和保障環(huán)保工作落實(shí)。
全市堅(jiān)持踐行“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展觀,以環(huán)保督察整改為契機(jī),嚴(yán)肅查辦各類環(huán)境違法違規(guī)行為,對(duì)各類損害生態(tài)環(huán)境行為“零容忍”。持續(xù)運(yùn)用督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察“五步工作法”,進(jìn)一步鞏固整改成果,堅(jiān)決打贏“青山、碧水、藍(lán)天、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn),為譜寫西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市建設(shè)新篇章提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。