安康新聞網(wǎng)訊（記者 吳昌勇） “你現(xiàn)在在什么位置，你現(xiàn)在在什么位置？”9月1日上午9點半，手握對講機忙碌在瀛湖游客中心的曹文龍，見到迎面走來的瀛湖生態(tài)旅游區(qū)黨工委委員孫世福，很內(nèi)行地報告：“目前一切正常，秩序井然。”
8月20日之前，曹文龍是隆順游船公司的總經(jīng)理。在瀛湖77平方公里的水面上，曹文龍和他的船工駕駛著137艘游船接送四方游客。這天之后，他成為陜文投安文旅公司臨時聘用的員工，并以“游船運營臨時負責(zé)人”的身份，繼續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度游船。同樣是管理這些船只，讓曹文龍可以松一口氣的是，每艘游船都配備了安全管理員，可以替他分擔(dān)肩頭的安全責(zé)任。再者，船工不用像往常那樣擔(dān)心，游船每天是否有生意。
決策者的理性判斷和勢在必行的改制
曹文龍被國企臨聘，緣起瀛湖主景區(qū)游船改制。
8月20日上午，隨著改制收購簽約儀式的舉行，標(biāo)志著瀛湖水上旅游客運從松散粗放的民營體制向集約高效的現(xiàn)代化國有企業(yè)轉(zhuǎn)變。
到8月24日下午，137艘游船全部完成政府收購，并由瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會以國有資產(chǎn)劃撥給陜文投安文旅公司統(tǒng)一運營管理。
能在短短5天時間順利完成船改，在瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會主任張峰看來，準(zhǔn)備工作可以追溯到好幾年前。改制原因至少有四點：早在2012年瀛湖生態(tài)旅游區(qū)成立之初，市委市政府就要求旅游區(qū)牢固樹立循環(huán)發(fā)展理念，以生態(tài)保護為基礎(chǔ)，以做大旅游產(chǎn)業(yè)為主題，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理”的要求，全力培育安康生態(tài)旅游新的增長極。爾后的開發(fā)建設(shè)，游客安全一直是瀛湖旅游的生命線，過去囿于分散經(jīng)營，不利于集中管理，無形中成為管理者的一大心病。作為南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)區(qū)，游船燃油不同程度的對水體造成污染，要實現(xiàn)湖面節(jié)能減排，船主私人無法承擔(dān)這筆改造成本。再者，隨著脫貧攻堅進入決戰(zhàn)決勝階段，瀛湖船改兌付的千萬元產(chǎn)業(yè)扶持資金，以及提供的就業(yè)崗位，從根本上保障了船主眼下的發(fā)展和今后的生計。張峰說，基于這樣的全局發(fā)展，瀛湖船改勢在必行，也是瀛湖旅游和兩岸百姓長遠發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇。
“里程碑”、“劃時代”、“新篇章”，孫世福一口氣用了幾個大詞，最終要表達的意思是，“完成改制后，瀛湖客運船舶在環(huán)保、安全、管理及標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面將得到有效提升，瀛湖迎來了品質(zhì)旅游時代。”
船工的大局意識和個性化的“套餐”
從20多歲開始就在瀛湖庫區(qū)搞貨運，此后自掏腰包購置游船載客，曹文龍算是瀛湖景區(qū)的老船工了。2008年，由當(dāng)時的飛龍和順發(fā)公司組建成隆順游船公司，船工推薦他擔(dān)任公司總經(jīng)理。
曹文龍現(xiàn)有兩艘游艇。本次改制中，陜文投安文旅公司委托第三方對所有船只進行評估。小艇兌付6萬元，豪華艇兌付24萬元，曹文龍感覺“這個價格還算公道”。除此之外，陜文投安文旅公司以船為單位，每船提供一個國企就業(yè)崗位，并且一次性付給每年2萬元、6年共12萬元的產(chǎn)業(yè)扶持資金。截至9月5日，本次船改資金全部籌措到位，并分批次予以兌付。
依據(jù)游船改制方案細則，解決國企就業(yè)崗位，需要符合“身體健康；沒有犯罪記錄；持有游船駕駛證；男船工在50歲以下，女船工在40歲以下”4項硬指標(biāo)。曹文龍的愛人郭國梅，因為年齡原因，沒能和他一起到陜文投安文旅公司就業(yè)。
有著同樣遺憾的，還有瀛湖船工羅其平，愛人陳曉妍因為超齡1歲，這次也沒有進入企業(yè)。說是內(nèi)心沒有一丁點波瀾那是假的，但讓曹文龍和羅其平心里熱乎的是，陜文投安文旅公司之所以“卡”年齡，是因為要為這些船工繳納“五險一金”，退休之后有保障，不再為生計犯愁�，F(xiàn)在，和他們一道進去企業(yè)的80多名船工，每月可以領(lǐng)取3200元的工資。
這是一個個性化的“套餐”。對于那些因為年齡原因，不能進入企業(yè)的，陜文投安文旅公司以船只為單位，給予5萬元的就業(yè)補償；對于符合臨時用工條件的，今后將逐年簽約予以聘用；對于進入企業(yè)的船工，除了上下班派班船接送外，還免費提供午餐。
市海事局瀛湖分局局長薛朝陽全程參與了本次改制工作。船工們的一個細節(jié)，觸及他內(nèi)心的柔弱處，“完成改制后，游船要統(tǒng)一回收，一些老船工將自己的游船洗了又洗，擦了又擦，將游船干干凈凈地交到瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會。”和這些船工打了幾十年交道，薛朝陽說，這些船工為瀛湖景區(qū)的旅游事業(yè)做出了貢獻，如今，又在改制過程中無私奉獻。從起初的不理解，到簽訂收購協(xié)議時的積極配合，薛朝陽在上百次的座談交流和政策解釋中，最終贏得了船工們的支持。“我們應(yīng)該記著他們的付出！但是要實現(xiàn)規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營，要實現(xiàn)瀛湖的品質(zhì)旅游，需要每個船工都具有大局意識。”
更大的手筆和更長遠的規(guī)劃
“游船改制，是為了讓瀛湖旅游更好地發(fā)展。話又說回來，一條游船關(guān)乎一個家庭的生計。目前，瀛湖兩岸7個村的100多個家庭靠船吃飯。”作為船改小組成員，漢濱區(qū)瀛湖鎮(zhèn)干部徐長新告訴記者，鎮(zhèn)上充分認識到這次改制工作的重要性，積極協(xié)調(diào)溝通，最大限度地保證船工的合理訴求。接下來，鎮(zhèn)上將繼續(xù)跟蹤服務(wù)，確保瀛湖旅游的可持續(xù)發(fā)展。
陜文投安文旅公司總經(jīng)理助理劉仰在談起本次改制工作時，標(biāo)準(zhǔn)化依然是他看重和看好的。“游船改制，對標(biāo)準(zhǔn)化提出了更高要求。具體而言，一方面繼續(xù)推進瀛湖景區(qū)國家級服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點工作，一方面以申報陜西省游船服務(wù)地方性標(biāo)準(zhǔn)為契機，對這些回收的游船，在服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)細節(jié)等方面，將用標(biāo)準(zhǔn)化的尺子量到底。”
瀛湖生態(tài)旅游區(qū)管委會副主任、游船改制領(lǐng)導(dǎo)小組組長馮尚斌欣喜地說，從深層來看，改制是為了更好地守護瀛湖一湖碧水，讓每一艘游船都成為一張名片，每一個船員都成為一道風(fēng)景。
“此次改制被外界譽為‘綠色改制’，不僅為瀛湖旅游提供安全環(huán)保的運力保證，也確保了瀛湖旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展。隨后還有更艱巨的任務(wù)等著完成，當(dāng)務(wù)之急是讓進入企業(yè)的船員完成角色轉(zhuǎn)換，在瀛湖品質(zhì)旅游時代建功立業(yè)。接下來，要通過入職培訓(xùn)，從而規(guī)范從業(yè)服務(wù)，不斷提升游客舒適度和社會滿意度。”作為本次游船改制領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任副組長，孫世福正在考慮下階段工作。在總結(jié)本次改制之所以能實現(xiàn)“快中求穩(wěn)”的預(yù)期時，他也有自己的思考提煉，瀛湖船改得益于市委市政府全面部署和要求、瀛湖管委會全面組織和領(lǐng)導(dǎo)、瀛湖鎮(zhèn)政府全面配合和協(xié)調(diào)、瀛湖海事局全面推進和落實、船工們?nèi)胬斫夂椭С�、陜文投安文旅公司全面保障和管理�?span style="display:none">Ba8安康新聞網(wǎng)
早在瀛湖游船改制之前，瀛湖旅游區(qū)管委會主任張峰就在醞釀一篇更大的文章，對于以政府行為收購的游船，將在三年內(nèi)分批次完成改造和淘汰，其中，今年將首批購置30艘電動游船。更為長遠的規(guī)劃是，將淘汰的游船作為旅游目的地進行打造，擬建成漢江瀛湖游船博物館，讓每一艘游船成為館藏文物，作為漢水文化的一個重要元素，真實再現(xiàn)瀛湖游船變遷史。同時，將賦予游船新的功能和文化創(chuàng)意，規(guī)劃建設(shè)船上咖啡屋、酒吧和書吧，以此帶給游客全新的旅游體驗。屆時，瀛湖的文化內(nèi)涵和文化氣質(zhì)將更加豐滿鮮明，為實現(xiàn)AAAAA級景區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)提供文化支撐。
