本網(wǎng)訊 經(jīng)省委、省政府批準，2021年7月14日至8月7日，省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組（以下簡稱省環(huán)保督察組）對安康市開展了第二輪生態(tài)環(huán)境保護例行督察，并于2021年9月8日向安康市反饋了督察報告。安康市委、市政府高度重視整改工作，由市委書記和市長任組長、相關市級領導任副組長的安康市生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組，統(tǒng)籌推進整改工作。在現(xiàn)場調(diào)研、征求意見、會議研究的基礎上，組織制定了《安康市貫徹落實第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。
《整改方案》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，牢記“人不負青山，青山定不負人”囑托，認真貫徹落實黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的決策部署和省委、省政府各項工作要求，堅決扛牢生態(tài)環(huán)境保護政治責任，推動全市生態(tài)環(huán)境保護工作再上新臺階。
《整改方案》明確，按照堅持黨政同責，一崗雙責；堅持問題導向，分類處理；堅持實事求是，統(tǒng)籌兼顧；堅持舉一反三，標本兼治的工作原則，全面推進督察反饋問題整改，實現(xiàn)督察反饋問題全面整改、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)保制度不斷完善的整改目標。
為保障督察整改目標實現(xiàn)、任務落地，《整改方案》確定了3個方面10條重點措施。
一是切實提高政治站位，牢固樹立綠色發(fā)展理念。各級各部門要深刻理解習近平生態(tài)文明思想和黨中央、國務院關于生態(tài)文明建設的重大戰(zhàn)略部署，全面提升各級干部做好生態(tài)環(huán)境保護工作的政治領悟力、政治判斷力和政治執(zhí)行力；各級黨委、政府和市級有關部門對本轄區(qū)本部門生態(tài)環(huán)境保護工作和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責，切實落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”；強化生態(tài)環(huán)境保護工作考核導向作用，將生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改作為落實“三項機制”的重要領域，激勵廣大干部在生態(tài)環(huán)境保護工作中敢作為、敢擔當；強化生態(tài)環(huán)境保護綜合執(zhí)法，扎實開展重點領域、行業(yè)、區(qū)域突出環(huán)境問題專項執(zhí)法，對生態(tài)環(huán)境違法行為“零容忍”，倒逼企業(yè)落實生態(tài)環(huán)境保護主體責任。
二是深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。持續(xù)打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進“空氣質(zhì)量提升行動”，鞏固國家空氣質(zhì)量達標城市成果；全力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進瀛湖、月河、蒿坪河等重點流域水污染治理和全市禁捕退捕工作，加快完善城鎮(zhèn)生活污染治理基礎設施、雨污分流管網(wǎng)建設，提高生活污水集中收集處置效能；深入打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，扎實推進白河硫鐵礦污染治理工作，全面開展涉重金屬廢物排查整治，加強受污染耕地環(huán)境風險管控和農(nóng)用地綜合治理，積極推進農(nóng)村人居環(huán)境整治，建立健全農(nóng)村污水處理設施運行管護機制，加大固體廢物監(jiān)管，完善危險廢物環(huán)境管理信息化。
三是堅持生態(tài)優(yōu)先原則，大力推動綠色低碳發(fā)展。突出特色農(nóng)業(yè)、綠色工業(yè)，強化創(chuàng)新驅(qū)動，聚焦延鏈補鏈強鏈，積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技含量和綠色份量；扎實開展礦山生態(tài)修復，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先的原則，厘清“新、老”礦山破壞生態(tài)環(huán)境問題，明確治理責任單位、治理范圍、治理責任、治理任務和治理資金，推進秦嶺區(qū)域礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復工作；全力抓好低碳試點工作，按照“碳達峰”“碳中和”目標任務要求，積極推進國家低碳城市試點工作，著力打造富硒食品、新型材料、文旅康養(yǎng)等集群化產(chǎn)業(yè)體系，倡導綠色低碳的生活方式，營造市民共同參與綠色低碳發(fā)展良好的氛圍。
為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了5個方面的保障措施。
一是強化組織領導，夯實整改責任。第二輪省生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作在市委、市政府的領導下,由市中省環(huán)保督察巡查整改工作領導小組統(tǒng)一組織實施，領導小組辦公室下設綜合協(xié)調(diào)組、整改督辦組、責任追究組、輿論宣傳組4個工作組，研究解決整改工作中的重大問題，統(tǒng)籌推進全市整改工作。
二是深化整改宣傳，營造濃厚氛圍。由市委宣傳部牽頭做好環(huán)保督察整改宣傳工作，及時梳理整改宣傳素材，宣傳整改工作進展情況和經(jīng)驗做法，同時報道突出環(huán)境問題的查處、問責情況，強化社會監(jiān)督。
三是爭取項目支持，加大資金投入。不斷加大生態(tài)環(huán)境保護投入，重點支持大氣、水、土壤污染防治和秦嶺生態(tài)環(huán)境保護等工作。加快推進PPP融資模式，通過落實政策性金融貸款，充分發(fā)揮財政資金杠桿作用，吸納社會資本參與水污染防治、生態(tài)治理基礎設施建設及運營管理。
四是實施精準問責，嚴肅責任追究。市紀委監(jiān)委對省第五生態(tài)環(huán)境保護督察組移交的生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，要認真研究分析，逐案深入核查，逐一厘清責任單位和個人，嚴肅精準、依法依紀依規(guī)實施問責。
五是加強工作調(diào)度，嚴格信息報送。各縣（市、區(qū)）和市級相關部門要對承擔的整改問題明確具體整改措施、整改責任人和分階段整改計劃，形成本單位《實施方案》并抓好整改落實，在6個月內(nèi)將《整改落實情況報告》報市政府。強化信息報送，整改情況按月調(diào)度。及時驗收銷號，對已經(jīng)整改完成的問題，第一牽頭整改部門和縣（市、區(qū)）于達到整改時限后1個月內(nèi)向市環(huán)保督察巡查整改工作領導小組申請驗收銷號。
《整改方案》堅持問題導向，對省生態(tài)環(huán)保督察組反饋指出的問題，分解出34個具體整改問題，逐問題明確了整改目標、整改措施、包抓領導、責任單位和整改時限，形成督察報告反饋問題整改任務清單，集中力量抓好整改落實。
下一步，安康市委、市政府將深入貫徹落實習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，扛牢壓實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護政治責任，堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，從嚴從實抓好生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改，以實實在在的整改成效助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市，建設天藍、水清、地綠的美麗新安康。
