記者 張妍 通訊員 王陳淦
“十三五”時(shí)期，漢濱區(qū)緊緊圍繞持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量總目標(biāo)，突出污染防治和風(fēng)險(xiǎn)防范兩個(gè)重點(diǎn)，聚焦打贏“藍(lán)天、碧水、凈土、青山”四大保衛(wèi)戰(zhàn)，轄區(qū)未發(fā)生較大生態(tài)環(huán)境破壞事件，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。
2020年，安康中心城區(qū)優(yōu)良天數(shù)達(dá)346天，同比增加20天，超省考指標(biāo)23天，全年無重污染天氣，六項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)全部在國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)限值之內(nèi)，高質(zhì)量進(jìn)入國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，空氣質(zhì)量改善幅度位列全國337個(gè)地級以上城市第27名、全省第一，空氣質(zhì)量排名全省第一。市長趙俊民專門對中心城區(qū)大氣污染防治工作做出了“打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，市生態(tài)環(huán)境局、漢濱區(qū)干部功不可沒”的批示。漢濱區(qū)作為全市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的主陣地，干群同向、勠力同心，打贏了一場場翻身仗。
記者：2020年，安康首次進(jìn)入國家空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)城市行列，空氣質(zhì)量和改善幅度排名全省第一，藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)取得歷史性突破，市生態(tài)環(huán)境局漢濱分局主要做了哪些工作？
李德朝：分局積極組織動(dòng)員各級、各部門主動(dòng)作為，持續(xù)打好“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”組合拳，嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”，嚴(yán)格管控秸稈焚燒，累計(jì)出動(dòng)巡查人員4000余人次，利用宣傳車、橫幅、宣傳單等方式進(jìn)行了廣泛的禁燒宣傳，取得了良好效果。深入推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮改造和“散亂污”治理，嚴(yán)格管控秸稈垃圾焚燒、建筑工地?fù)P塵及渣土車污染，持續(xù)深化餐飲油煙污染、工業(yè)污染、揮發(fā)性有機(jī)物治理，常態(tài)化落實(shí)汽車尾氣檢測，全面完成了年度任務(wù)。
加大煙花爆竹禁燃禁放力度，嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于中心城市禁止燃放和銷售煙花爆竹的通告》，春節(jié)期間采取“一點(diǎn)一人、一街一組、分片包干”的方式，加大街巷、銷售網(wǎng)點(diǎn)、祭奠場所等重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)法檢查力度，并在原有基礎(chǔ)上擴(kuò)大禁放禁售區(qū)域，進(jìn)一步加強(qiáng)管控力度，累計(jì)出動(dòng)巡查執(zhí)法人員8000余人次、設(shè)置檢查點(diǎn)350余個(gè)，全面取締了禁放區(qū)內(nèi)煙花爆竹銷售點(diǎn)，糾正、勸阻、制止燃放煙花爆竹行為60余起，查處非法燃放煙花爆竹案件7起，除夕、元宵節(jié)當(dāng)天，中心城區(qū)空氣質(zhì)量均為優(yōu)。
大力引導(dǎo)群眾文明祭祀。清明、中元節(jié)、寒衣節(jié)期間，組織公安、林業(yè)、城管、生態(tài)環(huán)境等部門，在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段聯(lián)合值守，逐車檢查，禁止攜帶冥幣、煙花爆竹進(jìn)山，暫扣冥幣香燭260余捆，制止冥幣焚燒行為330余起。
記者：2020年，漢江出漢濱斷面穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，中心城區(qū)及建制鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)合格率100％，水環(huán)境質(zhì)量全省第一，污染物削減總量全市第一。成績的背后，主要采取了哪些有力措施？
李德朝：市生態(tài)環(huán)境局漢濱分局全面落實(shí)“河長制”，推進(jìn)重點(diǎn)流域綜合治理，制定并印發(fā)了《月河流域漢濱段水質(zhì)污染專項(xiàng)整治工作方案》，從嚴(yán)從重查處月河流域及其支流偷排、直排、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為7起。積極推進(jìn)污水治理項(xiàng)目建設(shè)，爭取中央水污染防治專項(xiàng)資金2300萬元，專門用于月河、黃洋河等流域污染治理。
強(qiáng)化漢江城區(qū)段禁洗管控，采樣分析農(nóng)村污水處理設(shè)施出水水質(zhì)81處、安裝在線監(jiān)測9處，現(xiàn)場督察規(guī)范運(yùn)行32處，整治漢江沿線排污口7個(gè)，完成4個(gè)“萬人千噸”飲用水水源地環(huán)境問題整治和18個(gè)鎮(zhèn)級水源地劃分，全區(qū)流域地表水水質(zhì)優(yōu)良率100%，漢江出漢濱斷面穩(wěn)定保持Ⅱ類水質(zhì)，月河、吉河、黃洋河、恒河水質(zhì)均達(dá)到功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境質(zhì)量全省第一。
狠抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村面源污染、地下水污水防治，強(qiáng)化工業(yè)聚集區(qū)管理，嚴(yán)把入園企業(yè)環(huán)評準(zhǔn)入關(guān)，持續(xù)強(qiáng)化入園企業(yè)行業(yè)管理和日常監(jiān)督，對涉水的食品加工企業(yè)進(jìn)行集中布局，先后投資300余萬元完成了五里富硒食品二區(qū)污水處理站的建設(shè)任務(wù)，并對已入住投產(chǎn)的5家企業(yè)全部實(shí)行水污染物排放總量控制，不斷減少外排污染物對周邊環(huán)境的影響。
深化工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排，全年削減化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4533噸、325噸、334噸、30噸，較2015年分別下降24%、17%、19%、11%，污染物削減總量全市第一。
記者：漢濱分局在污染源普查、監(jiān)測能力建設(shè)、環(huán)境執(zhí)法、環(huán)保督察、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控等方面開展哪些工作？尤其是在脫貧攻堅(jiān)方面取得哪些成績？
李德朝：污染源普查工作順利通過了中省市三級驗(yàn)收，組織完成涉水企業(yè)排污許可證核發(fā)20家、重點(diǎn)排污企業(yè)污染物申報(bào)登記32家、企業(yè)自行監(jiān)測方案上傳43家，數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)傳輸率100%。漢濱生態(tài)環(huán)境分局及2名干部分別獲得國務(wù)院污普辦先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人殊榮，2名干部獲得省政府污普辦先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱號，1名干部被生態(tài)環(huán)境部辦公廳評為排污許可全覆蓋工作先進(jìn)個(gè)人。
新增監(jiān)測設(shè)備10臺，4人獲得內(nèi)審員證書，區(qū)環(huán)境監(jiān)測站順利通過陜西省環(huán)境監(jiān)測中心站組織的2020年度環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證，獲得通報(bào)表揚(yáng)。
環(huán)保執(zhí)法面對新冠疫情影響和執(zhí)法人員嚴(yán)重不足的困境，全局上下頂住壓力、擔(dān)當(dāng)有為，以環(huán)境執(zhí)法為抓手，協(xié)同推進(jìn)環(huán)境應(yīng)急管理、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)、掃黑除惡、平安創(chuàng)建，累計(jì)組織開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)50余場次，受理辦結(jié)環(huán)境信訪1157件，檢查工業(yè)企業(yè)472家次，生成執(zhí)法筆錄數(shù)538份，下達(dá)行政處罰22件，責(zé)令停產(chǎn)整治6件、查封扣押2件、移交公安1件，罰款52.88萬元，用高質(zhì)量的執(zhí)法守牢了環(huán)境底線。
環(huán)保督察整改啃下硬骨頭。面對超全市總量60%的環(huán)保督察整改任務(wù)，全區(qū)上下堅(jiān)定決心、各個(gè)擊破，特別是在市醫(yī)廢中心和市垃圾填埋場衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)居民搬遷問題上，克服了協(xié)調(diào)難度高、資金缺口大的重壓，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，每天明確任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)，按期完成了整改。截止目前，中省環(huán)保督察及“回頭看”反饋和交辦信訪404項(xiàng)問題已全部通過驗(yàn)收。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控交出合格卷。針對大竹園鎮(zhèn)區(qū)域礦山開采遺留的突出環(huán)境問題，不等不靠，及時(shí)啟動(dòng)了應(yīng)急處置和環(huán)境治理，累計(jì)召開辦公會20余次，出動(dòng)300余人次，開展現(xiàn)場檢查36次、出具水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)1035組，下達(dá)行政處罰2件,罰款20萬元，截止目前，36處礦山開采點(diǎn)位全面完成治理，蒿坪河流域水質(zhì)明顯改善，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制。
土壤污染防治取得新進(jìn)展。積極開展凈土、青山保衛(wèi)戰(zhàn)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)和建設(shè)用地準(zhǔn)入監(jiān)管，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，順利通過了土壤污染治理與修復(fù)成效評估，全年檢查涉危廢企業(yè)33家次，登記備案涉固廢企業(yè)65家次，完成企業(yè)土壤污染物監(jiān)督性監(jiān)測7家，新設(shè)土壤監(jiān)測點(diǎn)10處，率先通過10處農(nóng)村危廢暫存點(diǎn)驗(yàn)收，“綠盾行動(dòng)”反饋問題全部銷號。
全年?duì)幦』A(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金57萬元，扶持新建香菇種植大棚3個(gè)、培育菌棒10萬棒，落實(shí)消費(fèi)扶貧6萬余元，貧困戶產(chǎn)業(yè)分紅達(dá)709.12元，同比增長19%，退出貧困戶10戶14人，實(shí)現(xiàn)了瀛湖鎮(zhèn)東坡村90戶建檔立卡貧困戶330人全部脫貧退出，我局榮膺市委、市政府脫貧攻堅(jiān)重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，記二等功一次，派駐第一書記榮獲市委、市政府脫貧攻堅(jiān)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。
記者：2021年是“十四五”開局之年，如何做到開局漂亮，又全年精彩？
李德朝：2021年，全局上下持續(xù)發(fā)力，一方面，積極爭取中省環(huán)保項(xiàng)目資金，科學(xué)謀劃申報(bào)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)在建項(xiàng)目；另一方面，持續(xù)開展礦山生態(tài)環(huán)境破壞和環(huán)境污染問題排查整治，不斷提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力和應(yīng)急處置水平。
同時(shí)，打好3場戰(zhàn)役：突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污,堅(jiān)定不移地推動(dòng)中省市有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決策部署落地見效；綜合施策，充分運(yùn)用好行政和法治手段，不斷健全生態(tài)文明和生態(tài)環(huán)境保護(hù)宣傳教育機(jī)制，全力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展；鍥而不舍地抓好環(huán)保督察問題整改，積極鞏固整治成果，有效預(yù)防反彈回潮，不斷提高環(huán)境信訪問題辦理回復(fù)率和群眾滿意率，積極動(dòng)員廣大干群共同捍衛(wèi)好漢濱的一方碧水藍(lán)天凈土。
