記者 陳楚珺
“12月中旬,安康市中級(jí)人民法院對(duì)上訴人何歡等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案二審宣判,裁定駁回上訴,維持原判。”身為紫陽(yáng)縣人民法院審判委員會(huì)委員、刑庭負(fù)責(zé)人,也作為全市社會(huì)影響較大的何歡案的一審承辦人,樊富全對(duì)二審結(jié)果早就胸有成竹。
“雖然包含何歡案在內(nèi)的3起涉黑案件全部審結(jié)完畢,工作成績(jī)排在全市前列,但我們所有人,還一直保持著戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。”在克服“過關(guān)交卷”“小勝即滿”懈怠心理的同時(shí),樊富全和同事們也深刻感受到,雖然掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入最后沖刺階段,但這才是新的起點(diǎn),掃黑除惡必將走向常態(tài)化。
“三年來,紫陽(yáng)縣人民法院攻堅(jiān)克難,以整改中央督導(dǎo)組反饋問題為突破口,持續(xù)深化“五個(gè)再一遍、三個(gè)大起底”,扎實(shí)推進(jìn)“三清零一攻堅(jiān)”行動(dòng),推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)常態(tài)化。截至10月底,紫陽(yáng)縣人民法院共審結(jié)黑惡案件3件30人,其中黑社會(huì)性質(zhì)組織案件1件 17人,惡勢(shì)力團(tuán)伙案件 2件 13人,依法判處罰沒財(cái)產(chǎn)共計(jì)279.23萬(wàn)元……一串串?dāng)?shù)字的背后,是紫陽(yáng)縣人民法院助力掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)向縱深發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的不懈努力,背后凝結(jié)了全體工作人員的艱辛付出與汗水。
“先謀快動(dòng),聚集精尖力量打好“政治仗”
“自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)開展以來,紫陽(yáng)縣人民法院黨組高度重視掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),多次召開黨組會(huì)、專項(xiàng)推進(jìn)會(huì),及時(shí)研判專項(xiàng)斗爭(zhēng)發(fā)展態(tài)勢(shì)。成立以院長(zhǎng)為組長(zhǎng)的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)掃黑除惡工作,相繼出臺(tái)工作制度10余項(xiàng),切實(shí)壓實(shí)主體責(zé)任,凝聚起專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主心骨。
“案情復(fù)雜,敏感性強(qiáng),是涉黑案件的普遍特征。為了將案件辦成鐵案,紫陽(yáng)縣人民法院嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用和程序關(guān),院主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一件涉黑惡案件都親自協(xié)調(diào),與案件合議庭成員認(rèn)真研判。審判團(tuán)隊(duì)在接觸到卷宗之前就迅速組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),以更加完備的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備從容應(yīng)對(duì)紛繁復(fù)雜的案件。同時(shí),該院重視強(qiáng)調(diào)橫向協(xié)作,與紫陽(yáng)縣人民檢察院、紫陽(yáng)縣公安局等兄弟單位建立了聯(lián)席會(huì)議制度,會(huì)商涉黑惡案件,依法提前介入偵查、審查起訴活動(dòng)。
“我們堅(jiān)持院長(zhǎng)、分管副院長(zhǎng)帶頭辦案,建立院領(lǐng)導(dǎo)包案清單,責(zé)任到人,確保高質(zhì)高效完成‘六清’任務(wù)。”紫陽(yáng)法院黨組成員、副院長(zhǎng)汪焱介紹說,特別是針對(duì)疫情防控條件下各項(xiàng)審判工作的常態(tài)化,全院上下主動(dòng)提高政治站位,通過提前研判討論及時(shí)解決阻礙案件順利推進(jìn)的爭(zhēng)議問題,進(jìn)一步增強(qiáng)了縱深推進(jìn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的責(zé)任感緊迫感。
以案溯源,多維持續(xù)發(fā)力打好“法律仗”
隨著掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的持續(xù)深入,越來越多的涉黑涉惡案件進(jìn)入審判環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)。紫陽(yáng)縣人民法院針對(duì)涉黑涉惡案件事實(shí)多、罪名多、人數(shù)多、難點(diǎn)多、爭(zhēng)議多等特點(diǎn),始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)審判、快審快結(jié)、依法嚴(yán)懲”的原則,不斷加大審判攻堅(jiān)力度,依法審結(jié)了梁高峰等6人涉惡案、何歡等17人涉黑案、劉向成等6人涉惡案等一批產(chǎn)生重大影響的案件。
為切實(shí)把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),確保案件經(jīng)得起歷史和法律的檢驗(yàn),紫陽(yáng)縣人民法院充分發(fā)揮工作專班、院庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)作用,對(duì)涉黑惡勢(shì)力犯罪,既堅(jiān)持從嚴(yán)打擊,又依法規(guī)范辦案,既不人為拔高,也不降格處理,堅(jiān)持立足案情實(shí)際,不放過任何細(xì)節(jié)。
在審理何歡案時(shí),樊富全印象最深刻的就是30多萬(wàn)字的卷宗,自己和另外兩名法官足足看了有兩個(gè)月。10月份天亮得早,大家有時(shí)5點(diǎn)鐘就開始閱卷宗。晚上看得太仔細(xì),一看時(shí)間已經(jīng)是凌晨也是常有的事。雖然時(shí)間緊、任務(wù)重,但樊富全和同事們從來不敢疏忽任何一個(gè)細(xì)節(jié)。“何歡案的難度在于時(shí)間跨度大,涉案人員多,犯罪事實(shí)也多。比如同樣的罪行,初犯和再犯有很大不同,卷宗里一個(gè)符號(hào)之差,都可能影響到定罪量刑。證據(jù)裁判、疑罪從無原則就是要求關(guān)鍵事實(shí)必須清楚、關(guān)鍵證據(jù)必須確鑿。”據(jù)樊富全回憶,當(dāng)時(shí)1米6高的卷宗有3摞,審理報(bào)告有600多頁(yè),這些大家都看得非常仔細(xì)小心。小心到什么程度呢?閱卷過程中,甚至發(fā)現(xiàn)了專業(yè)審計(jì)機(jī)構(gòu)審過的涉案資金賬目里還有偏差。
打蛇打“七寸”,根治要挖“根”,紫陽(yáng)縣人民法院不僅狠抓依法辦案,更充分認(rèn)清當(dāng)前“打財(cái)斷血”工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù),成立執(zhí)行工作專班,提前介入做到對(duì)涉黑惡執(zhí)行案件的財(cái)產(chǎn)心中有數(shù)、情況明、底數(shù)清,有序推進(jìn)案件辦理。通過開展“涉黑惡財(cái)案件”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng),該院對(duì)涉黑惡案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行進(jìn)行全力攻堅(jiān),竭盡全力實(shí)現(xiàn)涉黑涉惡刑事案件財(cái)產(chǎn)的應(yīng)執(zhí)盡執(zhí),在執(zhí)行中嚴(yán)格區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn),保障當(dāng)事人、利害關(guān)系人的合法權(quán)益,確保民營(yíng)企業(yè)正常合法經(jīng)營(yíng)不受牽連。
紫陽(yáng)縣人民法院還通過建立健全職能延伸機(jī)制,針對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞,及時(shí)運(yùn)用司法建議書積極推動(dòng)“行業(yè)清源”。一方面主動(dòng)與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的監(jiān)管單位聯(lián)系溝通,建立信息共享、融合互通的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,一方面建立健全督辦評(píng)查機(jī)制;紫陽(yáng)縣人民法院堅(jiān)持開展案件定向督辦,用常態(tài)化的通報(bào)約談、定期評(píng)查機(jī)制,推進(jìn)案件保質(zhì)增速,推動(dòng)刑事司法和行政執(zhí)法有效銜接。
全民動(dòng)員,強(qiáng)化輿論保障打好“民心仗”
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)是一項(xiàng)龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,離不開全黨全社會(huì)及政法各機(jī)關(guān)的共同努力。紫陽(yáng)縣人民法院鼓濃聲勢(shì)氛圍,充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體、新媒體和社會(huì)面宣傳平臺(tái),全方位、多渠道宣傳發(fā)動(dòng)群眾,營(yíng)造濃厚氛圍,將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果最大化。
“黑惡必除除惡務(wù)盡”……在紫陽(yáng)縣的城市街道和鄉(xiāng)村,經(jīng)常能看到這樣的宣傳標(biāo)語(yǔ)。“‘掃黑除惡’中的黑與惡分別指什么”“‘村霸’表現(xiàn)形式有哪些”……在紫陽(yáng)各鎮(zhèn)村,各級(jí)政法人員有時(shí)間便會(huì)組織老黨員、村民代表和網(wǎng)格員等進(jìn)行掃黑除惡知識(shí)宣講。據(jù)紫陽(yáng)縣人民法院宣傳干事趙敏秀介紹,為了提升群眾知曉率、參與度,三年來該院共張貼、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)300余幅,出動(dòng)宣傳車宣傳200余次,組織開展集中宣傳20場(chǎng)次,用通俗易懂的語(yǔ)言,耐心細(xì)致地向群眾講解掃黑除惡的社會(huì)背景及深刻意義,引導(dǎo)群眾尊法守法,積極踴躍揭發(fā)檢舉黑惡勢(shì)力違法犯罪線索。
“我們11月開展了院長(zhǎng)帶隊(duì)到包聯(lián)鎮(zhèn)開展掃黑除惡知識(shí)宣講活動(dòng),還舉行了院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)集中走訪‘兩代表一委員’宣傳月活動(dòng),我們深入全縣各鎮(zhèn)村,深入群眾、融入群眾。”不僅如此,趙敏秀還和同事利用“一網(wǎng)兩微”平臺(tái),及時(shí)發(fā)布掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)信息,展示專項(xiàng)斗爭(zhēng)成果,不僅對(duì)犯罪分子形成了強(qiáng)有力的心理震懾,還以更廣泛的司法公開贏得了群眾的理解和支持。
“下村宣講、案件辦理、研判溝通……在日常工作中,我深刻感受到掃黑除惡對(duì)于維護(hù)法律尊嚴(yán)、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要意義。”紫陽(yáng)法院黨組書記、院長(zhǎng)畢傳祥堅(jiān)信,掃黑除惡沒有終點(diǎn)。船到中流浪更急,只要全院上下凝心聚力,敢打硬仗、能打勝仗,就一定能為奮力奪取掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全面勝利,推進(jìn)平安紫陽(yáng)、法治安康建設(shè),貢獻(xiàn)更加奮進(jìn)昂揚(yáng)的磅礴力量!