本網(wǎng)訊 （通訊員 王丹）為促進(jìn)刑事司法與行政執(zhí)法有效銜接，建立完善行業(yè)監(jiān)管漏洞通報(bào)整改機(jī)制，徹底鏟除黑惡勢力滋生土壤，安康市以落實(shí)“四個(gè)一”為抓手，堅(jiān)持解剖“麻雀”、查找“病灶”，深入推進(jìn)“一案一整治”，做細(xì)做實(shí)以案促改“后半篇文章”，推動(dòng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深推進(jìn)。
一案一書函，持續(xù)督辦問效。各級機(jī)關(guān)在辦理黑惡勢力犯罪、涉黑涉惡腐敗及“保護(hù)傘”案件時(shí)，全面分析產(chǎn)生原因，找準(zhǔn)癥結(jié)，針對行業(yè)主管部門在社會(huì)治理、行業(yè)監(jiān)管等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)向整治責(zé)任主體發(fā)出紀(jì)律檢查（監(jiān)察）建議書、司法建議書、檢察建議書和公安提示函等“三書一函”。將“三書一函”作為行業(yè)領(lǐng)域集中整治的切入口，全面規(guī)范辦理流程，強(qiáng)化數(shù)據(jù)同步及跟蹤問效，倒逼行業(yè)主管部門履職擔(dān)責(zé)、強(qiáng)化政治。截至目前，全市共發(fā)送“三書一函”301份，整改完成278份，完成率達(dá)92.36%。
一案一整治，堵塞監(jiān)管漏洞。針對反映問題，整治主體實(shí)行案件倒查，全面深入查找行業(yè)系統(tǒng)突出問題，周密制定整治方案，建立問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。堅(jiān)持嚴(yán)查深究，深挖黑惡案件產(chǎn)生根源，扎實(shí)開展警示教育，強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)大整飭，從源頭上補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)監(jiān)管，推動(dòng)全市以案促改不斷走深走實(shí)。各行業(yè)部門舉一反三，深入自查，排查出各類行業(yè)亂點(diǎn)亂象3681處，完成整治3527處，整治率95.81%，“行業(yè)清源”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
一案一機(jī)制，推進(jìn)長效常治。圍繞行業(yè)監(jiān)管漏洞，建立健全日常監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)等制度機(jī)制，全面落實(shí)市場準(zhǔn)入、規(guī)范管理等日常執(zhí)法措施，徹底解決群眾反映強(qiáng)烈的“賭點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題。市住建局、市市場監(jiān)管局等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域主管部門加強(qiáng)與政法機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)，建立涉黑涉惡問題線索雙向移送及行業(yè)亂象通報(bào)反饋機(jī)制；市生態(tài)環(huán)境局與市中級人民法院、市檢察院、市公安局建立環(huán)境保護(hù)部門與司法機(jī)關(guān)打擊環(huán)境違法犯罪行為聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)保領(lǐng)域刑事執(zhí)法與行政執(zhí)法的有效銜接，實(shí)現(xiàn)打擊與防范、治標(biāo)與治本有機(jī)統(tǒng)一。
一案一評估，提升整治質(zhì)效。整治工作結(jié)束后，由各級掃黑辦組織專門力量，對“一案一整治”情況進(jìn)行研判、評估，重點(diǎn)評估查找問題是否準(zhǔn)確全面、原因分析是否清倉見底，監(jiān)管漏洞是否全面堵塞、制度機(jī)制是否健全完善。對整治不到位的，督促指導(dǎo)繼續(xù)強(qiáng)化整治直至銷號，確保實(shí)現(xiàn)查處一起案件、整治一個(gè)行業(yè)、凈化一片領(lǐng)域。后續(xù)，市掃黑辦將組成專班下沉到縣區(qū)部門，針對“一案一整治”深入督導(dǎo)評估，夯實(shí)工作責(zé)任，確保整治取得實(shí)實(shí)在在成效。
