通訊員 崔顯鋒 黃鑫
清風勁鼓，正氣揚帆。扎實推進紀檢監(jiān)察“三化”建設，規(guī)范運用容錯糾錯機制，建立“四賬十二看”機制推動掃黑除惡懲腐打傘向縱深發(fā)展，建立“三清單一通報”機制深化漠視侵害群眾利益專項整治，構(gòu)建廉政文化“五大體系”涵養(yǎng)風清氣正政治生態(tài)。
回眸過去一年，人民日報內(nèi)參、新華社動態(tài)清樣、人民網(wǎng)、中國紀檢監(jiān)察報、秦風網(wǎng)等中省媒體先后刊載推廣安康市紀委監(jiān)委創(chuàng)新工作經(jīng)驗。中國《反腐倡廉藍皮書》連續(xù)三年刊載我市7個創(chuàng)新案例。全年在市級以上新聞媒體發(fā)表新聞稿件3200余篇。
這是過去一年安康市紀委監(jiān)委一體推進“三項改革”的成績單，是實現(xiàn)紀檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
過去一年，在省紀委監(jiān)委和市委的堅強領(lǐng)導下，全市紀檢監(jiān)察機關(guān)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠履職盡責，主動擔當作為，持續(xù)正風肅紀，讓清風正氣滌蕩在秦巴漢水之間。
強化政治引領(lǐng)，扛牢管黨治黨政治責任
政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。
過去一年，市委堅持以上率下，扛牢壓實黨委主體責任，市委中心組連續(xù)8年開展新春廉政第一課。市委常委會定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作，省人大常委會副主任、市委書記郭青就黨風廉政建設和反腐敗重點任務批示26次，對縣區(qū)、部門黨委（黨組）書記約談和聽取紀委監(jiān)委辦案匯報常態(tài)化。市委副書記、市長趙俊民批示加強紀檢監(jiān)察機關(guān)建設，為全市黨風廉政建設和反腐敗工作深入扎實開展提供了堅強保障。
這一年，市紀委監(jiān)委堅持把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，召開紀委常委會43次、中心組學習研討11次，及時將中省市重大決策部署落實到紀檢監(jiān)察工作全過程。
政治監(jiān)督是紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督的根本職責。一年來，全市查處違反政治紀律案件13件，黨紀政務處分13人。查處形式主義、官僚主義問題586件，黨紀政務處分653人。全市實施領(lǐng)導干部問責174件177人，黨內(nèi)問責227件200人。全市開展談話函詢335人次，對1795名黨員干部開展了談心談話。
強化案件查辦，持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
全面從嚴治黨永遠在路上，沒有休止符。
這一年，市紀委監(jiān)委始終保持永遠在路上的定力，堅決減存量、遏增量。全市共接受信訪舉報4420件，處置問題線索4750件，初核4412件，立案2344件，黨紀政務處分2455人，移送檢察機關(guān)44人。
抓早抓小，把紀律和監(jiān)督挺在前面。
全市運用“四種形態(tài)”處理7037人次，“四種形態(tài)”占比分別為64.1%、31.7%、2.8%、1.4%。市紀委監(jiān)委立案查處98人，其中縣處級干部28人，市級部門班子成員4人，縣區(qū)四大班子成員11人。
鋤一害而眾苗成，刑一惡而萬民悅。
過去一年，嚴肅查處了紫陽縣委原常委、政法委原書記郭子平等一批違紀違法典型案件，不敢腐的震懾效應充分顯現(xiàn)，政治效果、紀法效果和社會效果進一步顯現(xiàn)。
強化執(zhí)紀為民，嚴肅懲治群眾身邊腐敗問題
群眾的獲得感來自于紀律約束的加強，群眾的幸福感來自于切身利益的維護。
過去一年，市紀委監(jiān)委以“五個專項”為重點，堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題。
聚焦作風建設，深入開展違規(guī)收送禮金、領(lǐng)導干部利用名貴特產(chǎn)特殊資源牟取私利、“天價煙”背后“四風”問題等專項整治。全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題243件，黨紀政務處分250人，通報曝光52批187件。
聚焦扶貧領(lǐng)域、掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”、生態(tài)環(huán)境保護、營商環(huán)境領(lǐng)域?qū)ｍ椪�。全市查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題965件，黨紀政務處分763人，移送檢察機關(guān)20人，通報曝光55批274件；查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題256件，黨紀政務處分302人，移送檢察機關(guān)10人，通報曝光23批77件；查處生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域問題263件，黨紀政務處分272人，通報曝光22批91件；查處營商環(huán)境領(lǐng)域問題592件，黨紀政務處分679人，通報曝光20批80件。
強化監(jiān)督實效，紀檢監(jiān)察體制改革穩(wěn)步推進
牢牢把握正確政治方向，緊扣新時代全面從嚴治黨要求，持續(xù)推進紀檢監(jiān)察體制改革，一步一個腳印推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
——在紀律檢查體制改革上，落實“兩個為主”要求，健全完善重大事項請示報告制度，明確了4大類18項具體請示報告事項，做到向省紀委請示報告工作制度化、規(guī)范化。一年來，向省紀委請示報告事項184件，其中監(jiān)督執(zhí)紀業(yè)務類80件。
——在監(jiān)察體制改革上，建立監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、案件監(jiān)督管理、案件審理相互協(xié)調(diào)、相互制約工作機制。完成向138個鎮(zhèn)辦派出監(jiān)察組改革，推動監(jiān)察職能向鎮(zhèn)辦延伸。
——在紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革上，市級設立17個派駐紀檢監(jiān)察組，監(jiān)督單位從48個增加到63個，實現(xiàn)對市直部門派駐監(jiān)督全覆蓋。10個縣區(qū)派駐機構(gòu)改革全面完成。
——在推進巡察機構(gòu)改革上，市委設立6個專職巡察組，核定編制12名。各縣區(qū)設立2到4個專職巡察組，配齊配強了巡察專業(yè)力量。
強化政治巡察，切實提升巡察全覆蓋質(zhì)效
過去一年，對21個市直單位開展政治巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題161個，移交重點問題線索41件。各縣區(qū)共對177個單位進行政治巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題5008個，移交重點問題線索569件。
對5個鎮(zhèn)開展脫貧攻堅市縣聯(lián)動巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題81個，移交重點問題線索25件。對3個縣區(qū)秦嶺生態(tài)環(huán)境保護開展聯(lián)動巡察，發(fā)現(xiàn)突出問題57個，移交重點問題線索15件。
圍繞推動解決群眾身邊的腐敗和作風問題，完善巡鎮(zhèn)帶村、巡審聯(lián)動、巡察與村務監(jiān)督委員會協(xié)作機制，巡察村（社區(qū)）黨組織428個，發(fā)現(xiàn)突出問題2039個，移交重點問題線索213件，已立案90件，黨紀政務處分86人。
強化嚴管厚愛，著力打造忠誠干凈擔當隊伍
執(zhí)紀者必先守紀，律人者必先律己。
過去一年，市紀委常委會從自身管起嚴起，堅持不懈抓班子、強隊伍、正作風。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任田沐臣帶頭示范，主管干部監(jiān)督工作，教育提醒常態(tài)化，嚴管嚴抓日�；�。
始終把黨建工作擺在突出位置，以黨建引領(lǐng)業(yè)務工作。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，嚴格落實全員培訓要求，扎實開展胡傳祥、權(quán)王軍嚴重違紀違法案警示教育。
加強紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理，出臺平時考核管理辦法和紀檢監(jiān)察干部問題線索處置管理辦法。聘請18名特約監(jiān)察員強化外部監(jiān)督。全市處置紀檢監(jiān)察干部問題線索109件，初核63件，立案4件，處分4人。
一年來，市紀委監(jiān)委合理運用容錯糾錯機制，細化13種容錯情形，全市實施容錯52件76人，召開不實舉報公開澄清會17次，為18名受到不實舉報的干部澄清正名，其中紀檢監(jiān)察干部8名，激發(fā)了黨員干部擔當作為的積極性。
全面從嚴治黨永遠在路上，正風肅紀一刻不停歇。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年，也是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年。全市紀檢人將只爭朝夕，不負韶華，一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強保障。
