通訊員 李開濤 華榮艷
頭枕秦嶺，腳蹬巴山，懷抱漢江，坐擁一江兩河的旬陽，3554平方公里大地上綠意涌動。
20年來，作為旬陽歷史上惠及農戶最多、時間跨度最長、國家投入最大、影響最為深遠的生態(tài)建設工程和惠民工程，退耕還林讓75.08萬畝山川披上了綠裝。20年來，干群協(xié)力植樹造林的故事在旬陽不斷上演，讓旬陽百姓擺脫了惡劣的環(huán)境，慢慢走出貧困。生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益逐步顯現(xiàn)，筑牢了旬陽發(fā)展的綠色屏障，旬陽在退耕還林歷史畫卷上貢獻了濃墨重彩的一筆。
退出昨天的荒蕪，還回今天的蒼翠
桐木鎮(zhèn)涌泉村五組的陳小坤，是最早一批退耕戶，退耕土地栽植杉木15畝。作為原村支部書記的他，帶著村民自發(fā)退出耕地植樹造林。在隨后的十幾年里，涌泉村的960.5畝坡耕地重披綠裝，森林覆蓋率從原來的不足30%提高到了70%。
在旬陽縣深度貧困村銅錢關鎮(zhèn)孫家坡村，一片片竹海為村民提供了竹筍、竹制品收入之外，也讓該村因竹而全縣馳名。作為竹文化打造基地，該村不僅有了良好的生態(tài)環(huán)境，還有效帶動了群眾增收。全村退耕還竹面積共計4478.1畝，287戶農戶都嘗到了甜頭。如今，鮮竹筍讓農戶戶均收入5000余元。
嘗到政策甜頭后，一切變得順理成章，退耕還林成為了群眾眼中的“綠色尊享”。
段家河鎮(zhèn)薛家灣村曹永享講起當年的荒山造林更是口如懸河。2004年退休回到家的曹永享，帶著30多個村民在呂河鎮(zhèn)四嘴巖放炮開石，在800畝荒山土地上栽植柏樹。歷時3年，旬陽縣林業(yè)局提供樹苗、資金補助，將316國道從段家河鎮(zhèn)到城區(qū)沿線全部栽植上柏樹，解決了雨季時滑坡、泥石流嚴重現(xiàn)象，也為曹永享守望的土地穿上了“綠色外衣”。
“1999年以來，全縣新增林地面積70余萬畝，森林覆蓋率由1998年退耕前的43.6%上升到退耕后的55.18%，全縣林木綠化率達77.6%。”旬陽縣林業(yè)局局長向小敏介紹。
退出昨天的貧瘠，還回今天的富足
退耕還林，不僅讓荒山荒坡成為綠水青山，更讓綠水青山成為金山銀山。
參與種樹的人，富起來了。
20年前，構元鎮(zhèn)跑貨車的司機張殿耀和種莊稼的吳萬花夫妻倆，從來沒有想過靠種林果能掙錢。2000年，張殿耀在位于漢江邊的10余畝自家土地里，種植了柚子、枇杷、橘柑等果樹，前幾年享受退耕還林補助，幾年后果園也開始初見效益。嘗到了生態(tài)飯的甜頭，群眾退耕還林的積極性空前高漲。如今，吳萬花和她的花開萬果生態(tài)農業(yè)農民專業(yè)合作社，已經(jīng)發(fā)展到110畝果園，年收入達60余萬元以上。多年的發(fā)展，不僅讓漢江沿線成為了果豐林茂的生態(tài)經(jīng)濟帶，還取得了帶貧益貧的實效。
以林為生的人，富起來了。
位于漢江沿岸的呂河鎮(zhèn)冬青村，退耕還林政策實施初期，村里80%的農戶都靠種植糧食和黃姜維持生計。在旬陽縣林業(yè)局和呂河鎮(zhèn)政府的引導下，種植獅頭柑果樹，如今每畝地年收入近2萬元。目前全村共有1300畝土地，其中1160畝打造成獅頭柑果園，人均收入1萬余元。村里的產(chǎn)業(yè)大戶郭為民，種有12畝獅頭柑園林，2019年收入達20余萬元。
搞林下經(jīng)濟的人，富起來了。
銅錢關鎮(zhèn)“80后”創(chuàng)業(yè)能人屈政策，瞅準了旬陽的靈山秀水，在銅錢關鎮(zhèn)一個叫石門溝的地方注冊了陜西鑫綠林生態(tài)養(yǎng)殖有限公司，開始了林下土雞養(yǎng)殖，一干就是6年。因為銷路和口碑的雙重保證，屈政策2019年養(yǎng)雞突破10萬只，準備實現(xiàn)土雞2萬只、土雞蛋20噸產(chǎn)值，全年向農戶發(fā)放5萬只雞，帶動當?shù)?18戶貧困戶增收。
“通過退耕還林工程，建設生態(tài)兼用性經(jīng)濟林40余萬畝、生態(tài)林40余萬畝，帶動全縣發(fā)展特色經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)總面積達117.09萬余畝，實現(xiàn)林業(yè)綜合產(chǎn)值19.49億元，占全縣生產(chǎn)總值10%。”提起退耕還林工程，旬陽縣副縣長任加兵滿是自豪。
退出發(fā)展舊形態(tài)，還回綠色新動能
綠色，需要守護，更需要幾代林業(yè)人的奉獻、堅守和擔當。旬陽縣委、縣政府堅持實踐、頂層設計，林業(yè)干部不躲、不繞、不拖。從退耕還林到生態(tài)扶貧，旬陽繼續(xù)譜寫時代贊歌。
2005年，南水北調中線工程啟動，作為水源涵養(yǎng)區(qū)的旬陽，綠色守護義不容辭。2006年，漢江生態(tài)論壇在旬陽舉行，來自國家林業(yè)局、環(huán)保總局等300名與會人員發(fā)出綠色發(fā)展的倡議。2010年，生態(tài)立縣戰(zhàn)略提出，旬陽把生態(tài)立縣放在發(fā)展的首位。2016年，以“生態(tài)建設好”為主要內容的“一強五好”陜西強縣藍圖繪就，從頂層設計到具體實踐，旬陽人一代接著一代干。
近20年來，旬陽縣依托退耕還林、天保工程等林業(yè)重點項目，全力推進林業(yè)建設，加快造林綠化步伐，使全縣的林業(yè)建設在規(guī)模、質量、效益等方面都取得了新突破。
有了頂層設計，就需要林業(yè)人不折不扣的執(zhí)行。作為1999年首任退耕辦主任，至今已在林業(yè)系統(tǒng)工作29年的向甲斌，2019年被評為“全國生態(tài)建設突出貢獻先進個人”。在退耕還林20年的堅守中，向甲斌身在基層，心在退耕，奔波于旬陽的山山嶺嶺，穿梭于農戶與退耕地塊之間。
向甲斌不是一個人在戰(zhàn)斗，他的背后是旬陽縣3500名林業(yè)人的初心不改。20年過去了，當初的退耕還林被“生態(tài)扶貧”這樣一個新戰(zhàn)略所取代。退耕還林換了一種方式，繼續(xù)為貧困縣經(jīng)濟增長、改善民生發(fā)揮著穩(wěn)定的“輸血”作用。截至目前，旬陽新一輪退耕還林7.9萬畝，涉及91個貧困村貧困戶退耕還林2.67萬畝，6171戶20742名貧困人口受益。
漫山遍野的林木，浸透著歲月的印痕。在當時面對特殊的工作實際，面對全縣上下306個村(社區(qū)）46萬人及70多萬畝的陡坡耕地，所需要投入的人力物力精力難以想象。
“面對千頭萬緒的工作過程，是全縣無數(shù)基層林業(yè)人用奉獻和擔當甚至于整個青年時光，推動了一項項復雜繁瑣的工作系統(tǒng)化穩(wěn)步推進，在旬陽創(chuàng)造了退耕還林的‘綠色奇跡’。自實施退耕還林工程以來，我縣累計完成退耕還林造林75.08萬畝，實施退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)7.91萬畝。農民從中獲得補助達12億元以上，增加全縣農民人均純收入2300元。”旬陽縣委書記梁濤如是說。
