各縣區(qū)人民政府，安康高新區(qū)管委會，恒口示范區(qū)管委會，市直有關部門：
現(xiàn)將10月14日至10月20日大氣污染專項整治工作開展情況通報如下：
一、工作開展情況
（一）領導督導宣講情況
10月13日晚，副市長寇全安，市紀委副書記田靜，在市生態(tài)環(huán)境局副局長沈貴勇，漢濱區(qū)副區(qū)長王誠的陪同下深入駱家莊、雙堤、鼓樓社區(qū)，東關社區(qū)的東大街、北正街、南正街，張嶺社區(qū)及黃溝社區(qū)對燃煤使用及夜市攤點餐飲油煙治理情況進行督導暗訪。
10月15日，副市長寇全安主持召開打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動第二次調度會議，聽取了新城辦雙堤社區(qū)、教場社區(qū)，老城辦東關社區(qū)、鼓樓社區(qū)，江北辦中張嶺社區(qū)、中渡村，建民辦黃溝社區(qū)、七里溝社區(qū)等單位工作開展情況的專題匯報。
10月18日，市治霾辦主任、市生態(tài)環(huán)境局局長楊軍對漢濱區(qū)、安康高新區(qū)及恒口示范區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治交辦問題整改工作進行督導暗訪，先后對5個施工工地、6個物料堆放場、1條餐飲小吃街、1個有機廢氣治理單位的大氣污染整改情況進行督查。
（二）督查督辦情況
截止10月20日，督查督辦組在日巡查中共發(fā)現(xiàn)9類39個大氣環(huán)境污染問題，下發(fā)交辦單16份，其中，19個到整改期限問題已反饋整改結果，20個問題未到整改期限。其中，漢濱區(qū)政府11個問題，涉及揚塵污染4個、餐飲油煙污染2個、散煤使用2個、散煤銷售1個、垃圾焚燒1個、原木材料燃燒1個；安康高新區(qū)管委會18個問題，涉及揮發(fā)性有機廢氣污染7個、揚塵污染6個、危廢管理3個、散煤使用1個、餐飲油煙污染1個；恒口示范區(qū)管委會9個問題，涉及揚塵污染4個、大氣污染防治工作安排部署不到位3個、餐飲油煙污染1個、揮發(fā)性有機廢氣污染1個；市商務局涉及三次油氣回收設備涉嫌運行不正常的1個問題。
上周，市治霾辦對10月1日至13日交辦給7個單位的9大類55個問題全部開展了現(xiàn)場核查銷號工作，目前已整改到位34個，未整改到位21個，其中漢濱區(qū)政府有12個問題未整改到位，涉及揚塵污染7個、餐飲油煙污染2個、揮發(fā)性有機廢氣污染2個、散煤使用1個；安康高新區(qū)管委會有4個未整改到位，涉及揚塵污染3個、大氣污染防治工作宣傳工作不到位1個；市交通局有3個問題未整改到位，涉及汽修廠管理不到位2個、揚塵污染1個；市住建局有2個涉及揚塵污染問題未整改到位。
（三）整治攻堅情況
漢濱區(qū)政府“鎮(zhèn)辦吹哨，部門報到”機制落實效果好，工作成效顯著。自10月1日起每日印發(fā)工作動態(tài)，對漢濱區(qū)各部門、各鎮(zhèn)辦、各村組工作開展情況收集及時、通報及時、壓力傳導及時。第二次調度會后，工作力度大，行動迅速，對會議交辦的使用蜂窩煤爐的問題高度重視、立行立改，把中心城區(qū)長期存在使用散煤和蜂窩煤爐頑疾問題基本整改到位，沒收煤爐761個，暫扣石煤2.5噸。安康高新區(qū)管委會在第二次調度會后，成立了工作專班，管委會領導帶頭開展排查整治工作。高新區(qū)雙泉村為養(yǎng)殖戶配備了粉碎機，收集村民秸稈，經過粉碎發(fā)酵作為牛飼料。此舉不但解決了農戶秸稈無法處理的問題，也為養(yǎng)殖戶提供了飼料，實現(xiàn)了秸稈綜合利用。恒口示范區(qū)管委會宣傳教育工作力度大，有特色，村組通過無線廣播播報宣傳打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)專項整治行動工作方案以及大氣污染防治方面的知識，制作語音光盤通過車輛流動深入田間地頭巡回播放。執(zhí)法二中隊在恒大路設置檢查點開展渣土車整治工作，共處罰車輛1輛，現(xiàn)場整改車輛3輛。
（四）部門開展情況
市生態(tài)環(huán)境局及市城管局主要領導，市發(fā)改委、市農業(yè)農村局分管領導開展了宣傳教育和督查工作；市委宣傳部督促市級各媒體和市政府網站開設“打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”、“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”等專欄5個，在各新聞媒體刊發(fā)宣傳稿件48篇；市公安局查處非法燃放煙花爆竹案件3起，查處1人非法運輸煙花爆竹案件，向應急管理局移交在禁放區(qū)域非法經營煙花爆竹案件線索1條；市發(fā)改委聯(lián)合市市場監(jiān)管局督促漢濱區(qū)取締12戶散煤銷售網點；市住建局開展工地揚塵專項檢查11次，檢查工程30個；市商務局打擊取締黑加油站力度大，根據調度中石油安康公司了解，目前在中心城市漢濱區(qū)意見沒有非法加油站點存在。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局、市市場監(jiān)管局赴恒口示范區(qū)“延長殼牌新興村加油站”進行現(xiàn)場檢查督導整改落實情況。
二、存在問題
一是宣傳部署不到位。漢濱區(qū)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)有關縣級領導和部分成員單位領導宣傳教育督導不到位；安康高新區(qū)和恒口示范區(qū)領導和鎮(zhèn)辦領導宣傳教育督導不到位；市工信局、市公安局、市市場監(jiān)管局、市住建局、市商務局、市水利局、市交通局至今未按照“五項工作機制”的要求深入開展宣傳教育和督查巡查工作。
二是整改落實欠賬大。各單位對55個交辦問題反饋已基本整改到位，但市治霾辦督查督辦組在開展問題“回頭看”時發(fā)現(xiàn)仍有21個問題未整改到位，占比38%，存在整改不徹底，敷衍整改、表面整改的行為。
三是專項整治不徹底。市城管局對餐飲油煙凈化設備不正常使用，處理效果不明顯的餐飲經營戶監(jiān)管不到位；市交通局對316國道二橋至四橋段道路揚塵污染整治力度不夠；市農業(yè)局秸稈綜合利用工作開展不到位；市工信局未開展“散亂污”企業(yè)專項整治具體工作；市住建局對仕府大院建筑工地“6個100%”管控處罰力度不夠。
三、下一步工作要求
一是強化宣傳教育。各單位要嚴格按照“五項工作機制”要求，扎實開展大氣污染防治法律法規(guī)宣傳，各級領導干部要率先垂范，帶頭深入基層開展宣講督導活動。
二是強化督查督辦。嚴格落實督企督政職責，對企業(yè)是否落實環(huán)保措施和單位是否落實環(huán)保職責同步推進，重點對頁巖磚廠、水泥廠、汽修行業(yè)等重點行業(yè)開展督查督辦，嚴查存在的突出問題。
三是強化督查問效。對未完成整改的21個問題責任單位視情況將線索移交有關部門追責；對未整改到位的企業(yè)由監(jiān)管單位依法依規(guī)進行調查處理。
四是擴大督查面。適時對全市排名靠后且完成年度目標任務欠賬大的縣區(qū)派駐督查組開展大氣專項督查。
安康市治霾工作領導小組辦公室
2019年10月22日
