通訊員 陳剛 肖昌蔚 杜海洋
“我對紫陽有個美好的憧憬，那是一幅怎樣的圖景呢？我們的留守兒童們因為爸爸媽媽不再外出而充滿歡聲笑語；我們的留守婦女們因為不再常年獨守空房而容光煥發(fā)；我們的爺爺奶奶們因為兒孫繞膝而‘醉里吳音相媚好’。”
這是紫陽縣委常委、副縣長夏志文參加一個新社區(qū)工廠開業(yè)式上的真情表達，也是他掛職扶貧的執(zhí)著追求。兩年來，他的足跡踏遍了紫陽的溝溝壑壑、山山嶺嶺，為了紫陽的脫貧攻堅大業(yè)，他夙夜在公、殫精竭慮，用責(zé)任和激情詮釋了一名共產(chǎn)黨員的使命擔(dān)當(dāng)，用堅守和執(zhí)著譜寫了一曲矢志為民的動人贊歌。
給“硒妹”招“金龜婿”
2017年4月，48歲的夏志文接到上級通知——到千里之外的陜西省紫陽縣掛職扶貧。驚愕之余，他有些難以置信。當(dāng)時他擔(dān)任的是常州市高新區(qū)（新北區(qū)）黨政辦公室主任，特殊的崗位需要他，家庭重擔(dān)也離不開他。
片刻思索后，夏志文毅然決定——去紫陽扶貧！他深知，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)全面同步小康是以習(xí)近平同志為核心的黨中央向全世界作出的莊嚴承諾，是總書記念茲在茲、最為牽掛的頭等大事。作為黨培養(yǎng)多年的干部，必須聽黨指揮、服從安排，堅決完成好組織交給自己的光榮使命！
夏志文到任后，紫陽縣主要領(lǐng)導(dǎo)考慮到他之前在經(jīng)濟發(fā)達、充滿活力的常州國家高新區(qū)工作，有著豐富的園區(qū)建設(shè)和招商工作經(jīng)驗，決定在蘇陜扶貧協(xié)作工作之外，讓他再分管招商引資和園區(qū)建設(shè)。他很快進入工作角色，白天進村入戶搞調(diào)研，熟悉縣情；晚上整理筆記、學(xué)習(xí)政策，分析致貧原因，思考脫貧門道。全縣各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)跑了個遍，調(diào)研筆記密密麻麻記了幾大本，紫陽的貧困現(xiàn)狀、數(shù)據(jù)分析他爛熟于心，資源稟賦、潛在優(yōu)勢他了然于胸。
紫陽自然資源稟賦得天獨厚，但囿于山大溝深，很多外來客商都望而止步。加上思想觀念陳舊，全縣還有近10萬名群眾掙扎在貧困線上。群眾脫貧的愿望非常強烈，但是苦于缺少致富門路，難以拔掉窮根。
夏志文看在眼里，急在心上。破解紫陽貧困難題的“開關(guān)”在哪里？怎樣打開蘇陜扶貧協(xié)作的突破口？
經(jīng)過反復(fù)思量，夏志文總結(jié)出了“一來二去”工作法。“一來”就是把常州的領(lǐng)導(dǎo)、客商請進來了解紫陽，爭取資金支持和項目投資。“二去”，一方面是“走出去”，宣傳推介紫陽，提高知名度和影響力，吸引外面的優(yōu)秀企業(yè)到紫陽發(fā)展；另一方面是“沉下去”，深入到基層一線調(diào)研工作、解決問題，為項目落地和推進提供良好的營商環(huán)境。他堅定了一個信念：一定要給紫陽這個集“山、水、硒、茶、歌、道”等特色資源于一身的“硒妹子”，招來“金龜婿”攀上幾門“好親戚”。
江蘇來的“紫陽通”
為了把常州的領(lǐng)導(dǎo)、客商請進來扶貧濟困，夏志文打開手機通訊錄、翻遍微信朋友圈，有針對性地打“感情牌”。那段時間，隨時都能聽到他與外界溝通聯(lián)系的電話聲，講得最多的就是紫陽的山好水好資源好，希望能過來看一看、幫一幫。為了推介紫陽，他學(xué)唱紫陽民歌，紫陽的山山水水、資源特色他更是如數(shù)家珍，就連“紫陽真人”張伯端寫下經(jīng)典著作《悟真篇》他也能吟誦得聲情并茂、講解得繪聲繪色。
有人叫他“紫陽通”，還有人評價他不是紫陽人勝似紫陽人，是一個比紫陽人更了解紫陽的常州人。很多被他從常州“強拉硬拽”到紫陽考察的客商朋友與他剛見面不到幾分鐘就感嘆道：“志文，你已經(jīng)深深地愛上紫陽了！”
“踏進東城門，就是紫陽人。掛職時間有限，只有一天當(dāng)作兩天用，盡可能多做一些事，才對得起組織的信任、群眾的期盼和自己的良心。”夏志文經(jīng)常把這句話掛在嘴邊，他是這樣說的，也是這樣做的。
考察光伏發(fā)電項目，他登上了高灘鎮(zhèn)巖峰村山頂上的“九個包”“一碗水”；引進蜂糖李項目，他爬上了東木鎮(zhèn)燎原村的“酒店埡”；搭建農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道，他帶著常州電商企業(yè)冒雨徒步到洄水鎮(zhèn)聯(lián)溝村賣光合作社的土蜂蜜；推進園區(qū)建設(shè)項目，他下沉到工地逐一研判問題、逐一落實工作責(zé)任；推進新社區(qū)工廠建設(shè)，他曾頂著鵝毛大雪到毛壩鎮(zhèn)督促建設(shè)進度，協(xié)調(diào)廠房問題；關(guān)愛留守兒童，他深入到最偏遠的界嶺鎮(zhèn)雙明小學(xué)調(diào)研，積極爭取常州方“親情聊天室”建設(shè)捐贈資金……全縣17個鎮(zhèn)夏志文跑了個遍，哪里需要他，他就會出現(xiàn)在哪里。
“一身名牌”去招商
夏志文曾說，招商引資工作其實就是一種營銷行為，招商人要不辭辛苦走出去巧賣資源、推銷自己。他給分管的招商局干部提出一個硬性要求，任何場合的招商推介都不允許照著稿子念，首先從他自己做起，必須即興介紹，真誠以待、以情化人，以此來倒逼推介人練內(nèi)功、強素質(zhì)。他認為只有這樣才能與客商拉近關(guān)系，才能體現(xiàn)招商誠意、提升招商成效。
2018年1月，夏志文接到全國房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)合會邀請他到蘇州參加第九屆年會，并有3分鐘的發(fā)言機會。他認為這種高規(guī)格企業(yè)年會客商云集，是一次難得的招商引資機遇。把手頭工作安排好之后，他立即趕赴蘇州。會議當(dāng)天，夏志文用“一身名牌”向現(xiàn)場近500名全國各地優(yōu)秀企業(yè)家推介了紫陽的名山名水、名茶名味、名人名景，簡短的即興推介發(fā)言，有眼對眼的互動、心與心的溝通，極富感染力、感召力，“一身名牌”的紫陽縣讓人無限向往。會后，100余名企業(yè)家主動與他交換聯(lián)系方式，表示要來紫陽投資考察。
外出招商既是拼實力的技術(shù)活，也是拼體力的苦差事。2018年10月23日，夏志文帶領(lǐng)招商小分隊在北京招商考察，當(dāng)天預(yù)約了北京77文創(chuàng)、正山堂茶業(yè)等5家企業(yè)，就連中午也安排到雀巢（中國）公司對接考察合作包裝飲用水項目。由于上午在北京二商京華茶業(yè)公司考察時，雙方交流超出了計劃時間，來不及休整就馬不停蹄地趕往雀巢公司。就這樣，一個活動趕一個活動，直到晚上7點多才結(jié)束，回到酒店大家才想起還沒吃午飯。
由此，紫陽干部群眾給夏志文畫的一幅“畫像”：“走路像跑步，說話像吵架，辦事像打仗。”
繪就產(chǎn)業(yè)扶貧新藍圖
掛職期間，夏志文了解到，為了養(yǎng)家糊口，很多青壯年勞力不得不丟下老小外出務(wù)工，留守兒童和空巢老人日子過得非常艱難。外出務(wù)工人員大都渴望回到家鄉(xiāng)，在家門口找一份舒適的工作，做到工作家庭兩不誤。鄉(xiāng)親們“想回來”和“留不住”的尷尬處境深深刺痛了夏志文。
看到紫陽各鎮(zhèn)大量移民搬遷社區(qū)門面房閑置、大批在家?guī)Ш⒆拥牧羰貗D女無事可做等現(xiàn)狀，一個在集鎮(zhèn)社區(qū)興辦毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的想法在夏志文的腦子里萌生。
他隨即向老朋友——江蘇玩具協(xié)會常務(wù)副會長袁小忠發(fā)出電話邀請，并于國慶長假登門拜訪，請袁總到紫陽實地考察調(diào)研，從商業(yè)角度進行可行性分析。國慶節(jié)一收假，他硬拉著袁小忠一塊到紫陽以及周邊縣區(qū)進行了長達一周時間的深入考察。當(dāng)?shù)贸霭部祷揪邆涑休d毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素條件時，他興奮不已，連夜寫了一份調(diào)研報告提交給蘇陜協(xié)作常州幫扶安康工作組，并表示紫陽愿走在前列先行先試。調(diào)研報告得到工作組充分肯定，同時得到安康市委市政府的高度認可，迅速落實專人考察調(diào)研，并出臺了一系列發(fā)展以毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)為主的新社區(qū)工廠的支持優(yōu)惠政策。
當(dāng)時安康在毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)方面猶如一張白紙，為動員毛絨玩具企業(yè)到紫陽實地考察，夏志文千里迢迢趕赴江蘇參加袁小忠的嫁女婚宴。在玩具客商云集的婚宴現(xiàn)場，他卻私下搞起了招商推介，挨個介紹紫陽的廠房資源優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢以及配套政策優(yōu)勢，動員他們到紫陽來考察投資。
北京愛多寶玩具有限公司董事長王亮是第一個到安康“吃螃蟹”的人。為了讓投資企業(yè)看到政府發(fā)展毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的決心、信心和誠意，他在廠房裝修改造時親自督戰(zhàn)、親自協(xié)調(diào)，要求鎮(zhèn)上每天拍照上報工程進度。凌晨1點，他還冒著嚴寒在高速路下站通道口迎候機器設(shè)備進場。2017年12月28日，全市第一家毛絨玩具文創(chuàng)企業(yè)在紫陽縣蒿坪鎮(zhèn)雙星社區(qū)建成。從登記注冊到開業(yè)投產(chǎn)，愛多寶毛絨玩具企業(yè)僅用了15天，展現(xiàn)出了趕超發(fā)展的“紫陽速度”，也體現(xiàn)了蘇陜協(xié)作干部創(chuàng)新發(fā)展、真情幫扶、務(wù)實苦干的拼搏精神。
工廠開在家門口，穩(wěn)定就業(yè)好增收。經(jīng)過一年的發(fā)展壯大，已有18家毛絨玩具新社區(qū)工廠落戶紫陽，全市已發(fā)展到126家，安康毛絨玩具文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)從2017年在紫陽的“一枝獨秀”到各縣區(qū)的“百花齊放”，逐步成為全市的新興支柱產(chǎn)業(yè)，被國務(wù)院扶貧辦和國家發(fā)改委列為經(jīng)典扶貧案例。
為幫助大山深處的農(nóng)副產(chǎn)品走出大山，夏志文通過與常州電商企業(yè)共同建立電商平臺、在街道社區(qū)設(shè)置愛心超市等形式，拓展銷售市場，打造了“訂單進山、產(chǎn)品出山”的“紫常電商”品牌。這一電商扶貧模式在全國電商扶貧工作會上進行經(jīng)驗交流，被江蘇省對口幫扶陜西省工作隊評為扶貧協(xié)作優(yōu)秀典型案例，成為紫陽扶貧工作的一大亮點。
吾心安處是故鄉(xiāng)
夏志文在紫陽掛職扶貧期間，始終滿懷激情和深情，視紫陽為“第二故鄉(xiāng)”，傾其所能幫助紫陽的貧困群眾脫貧致富奔小康。夏志文身上那種等不起、慢不得、坐不住的干事作風(fēng)像一團熊熊燃燒的火焰，照耀著新紫兩地、溫暖著茶鄉(xiāng)紫陽。
“心安之處是故鄉(xiāng)，我把紫陽當(dāng)故鄉(xiāng)！”兩年前，夏志文堅定有力、飽含深情的任職表態(tài)發(fā)言依然縈繞耳畔。帶著幫助紫陽父老鄉(xiāng)親脫貧摘帽的使命，夏志文飽含著對“故鄉(xiāng)”、對“親人”的深情，把汗水灑在這片秀美的土地上，澆灌出了嬌艷的致富之花、幸福之花。
兩年來，在夏志文同志的積極爭取和強力推動下，兩地規(guī)劃對口協(xié)作重點項目314個，實施了4批93個協(xié)作項目，爭取項目資金9330萬元，有力增強了貧困群眾的“造血”功能，保障了貧困群眾穩(wěn)定增收。
與此同時，夏志文還充分利用自身優(yōu)勢，廣泛動員、凝聚愛心、搭建平臺，累計募集善款和物資329萬元，建立連心橋1座，新生兒沐浴中心1個，捐建“愛心宿舍”1個，“愛心書屋”3個，助學(xué)776個家庭，幫助1165個山區(qū)留守孩子圓夢“微心愿”。
2018年11月，夏志文作為陜西省唯一縣區(qū)代表在國務(wù)院扶貧辦舉辦的全國“攜手奔小康”培訓(xùn)班上作交流發(fā)言。2018年6月，夏志文被安康市委授予“脫貧攻堅優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號；2018年10月，被陜西省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為2017年度蘇陜扶貧協(xié)作先進個人。
