安康新聞網(wǎng)訊（記者 劉銳萍 吳單 實習記者 王旭 陸青波）冬日和煦的陽光，照在秦巴山間的安康大地，漫山遍野的植物葉子被映得五彩斑斕。溫和的風靜靜地吹，吹起了一地落葉，吹皺了漢江的水。來這里旅游寫生的游客是這樣描述安康的：當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護得極好，可以看到農(nóng)家的炊煙，雞鳴狗吠，山野農(nóng)夫勞作，幾乎看不到什么工業(yè)污染，處處能見到與眾不同的景色。
位于秦巴之間的安康，山綠天藍、風景如畫，但貧困面大，貧困程度深，貧困人口數(shù)量居全省第一，貧困發(fā)生率居全省第二。全市10個縣區(qū)均屬秦巴集中連片特困地區(qū)，有9個國貧縣、1個省貧縣（平利縣）。全市確認建檔立卡貧困戶18.04萬戶51.35萬人，貧困發(fā)生率20.00%，占全省貧困人口的22.45%。其中漢濱、紫陽、嵐皋、白河4個縣區(qū)及168個村被確定為省級深度貧困縣區(qū)和深度貧困村。
貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大、返貧風險高是我市最難解的四道題。
破題、解題，是一場硬仗。為打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，我市堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把脫貧攻堅作為最大的政治、最大的民生、最大的黨建、最大的作風建設和最大的發(fā)展機遇，與四化同步、三產(chǎn)融合、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)培育相結合，樹立了四個鮮明的工作導向，系統(tǒng)謀劃、整體推進，統(tǒng)籌人力、財力、物力、精力集中向脫貧攻堅傾斜。
市委、市政府始終把脫貧攻堅作為全市發(fā)展最緊迫、最重要、最現(xiàn)實的工作。
2017年1月11日晚，市上“兩會”剛剛結束，我市立即召開當年脫貧攻堅指揮部第一次會議，表明了市委、市政府努力開創(chuàng)脫貧攻堅工作新局面的決心和“一天不耽擱、一刻不懈怠，開局就是決戰(zhàn)，起步就是沖刺”的態(tài)度。
2017年5月4日、6月20日、7月23日、11月2日，市脫貧攻堅指揮部先后召開擴大會議，要求必須有攻堅克難的決心、擔當和付出，堅持久久為功，奮力打贏脫貧攻堅這場硬仗。
風好正揚帆，為切實打好精準扶貧精準脫貧組合拳，堅決攻克深度貧困堡壘，市委制定了《關于持續(xù)系統(tǒng)推進脫貧攻堅五大工程的實施意見》，加快推進五大亮點工程。
——扎實推進“支部+X+貧困戶”工程。始終把黨的力量挺在脫貧攻堅的前沿陣地，將黨建精準指導與精準扶貧深度融合，以支部為核心和紐帶，把521個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、192個扶貧龍頭企業(yè)、1860個專業(yè)合作社、101個社區(qū)工廠、26個A級景區(qū)聚集在黨旗之下，通過支部破難題、能人建平臺、群眾立精神，帶動40萬群眾穩(wěn)定增收致富。
——扎實推進“三變”改革工程。認真學習借鑒榆林趙家峁村“三變”改革經(jīng)驗，大力開展“三變”改革試點，不斷發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，廣泛帶動貧困群眾穩(wěn)定增收。全市農(nóng)村“三變”改革試點工作自啟動以來，呈現(xiàn)開局良好、推進有序態(tài)勢，試點村已經(jīng)完成股權設置、股份合作社組建和制度規(guī)范等工作，做到了領導到位、機構到位、人員到位。
——扎實推進新民風建設工程。深入推進“誠孝儉勤和”新民風建設，通過開展道德評議、移風易俗、文化傳播、文明創(chuàng)建、誠信建設、依法治理“六大活動”，建立“村規(guī)民約”和紅白理事會、村民議事會、道德評議會、禁毒禁賭會“一約四會”，不斷增強貧困群眾擺脫貧困的勇氣、勤勞致富的志氣和向上向善的正氣。全市共組建道德評議委員會1150個，開展道德評議4260場次，樹立正面典型6290例，教育后進2528例，幫教轉化2100余例，734戶群眾主動退出貧困戶。
——扎實推進社區(qū)工廠工程。圍繞全市1000余個移民搬遷集中安置社區(qū)和71萬搬遷群眾，建成各類社區(qū)工廠136家，帶動就業(yè)11000余人，年均收入2萬元以上，實現(xiàn)了“樓上居住、樓下就業(yè)”。去年9月16日，央視《新聞聯(lián)播》在“易地搬遷挪窮窩 脫貧致富新生活”專題中進行了報道。
——扎實推進扶貧干部素質(zhì)提升工程。堅持把最硬的干部配置到最硬的脫貧攻堅主戰(zhàn)場，向貧困村派駐村工作組1281支、駐村隊員3759名、“第一書記”1085名，20544名黨員干部結對幫扶44697戶貧困戶，充分發(fā)揮村兩委會、扶貧工作隊、“第一書記”、黨員干部結對幫扶“四支力量”作用；選好配強村組干部，深化“雙培雙帶”活動，提高基層一線干部技能水平，鍛造一支有思想、有能力、有技能、有作為的永遠不走的干部隊伍。
2017年，汪洋、趙樂際等中央領導對安康市“支部+X+貧困戶”模式作出重要批示。“支部+X+貧困戶”工作經(jīng)驗在中組部召開的深度貧困地區(qū)抓黨建促脫貧攻堅工作經(jīng)驗交流座談會上進行交流。
安康的新民風建設助力脫貧攻堅工作，得到國務院副總理汪洋的批示肯定。全省脫貧攻堅扶貧扶志現(xiàn)場推進會在旬陽縣召開，省委副書記毛萬春在會上要求全省學習推廣安康通過新民風建設激發(fā)內(nèi)生動力經(jīng)驗。旬陽縣金寨鎮(zhèn)榮獲“全國文明村鎮(zhèn)”稱號，該鎮(zhèn)黨委書記任景海參加全國精神文明建設表彰大會并受到習近平總書記的親切接見。
國務院扶貧辦對2017年全國脫貧攻堅獎共40名獲獎者進行表彰，安康遠元專業(yè)修腳保健服務集團有限公司董事長鄭遠元榮獲“全國脫貧攻堅獎奉獻獎”。
國務院扶貧辦、國家發(fā)改委、人社部等先后肯定推廣安康的社區(qū)工廠。平利“社區(qū)工廠”代表陜西參加首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務展示交流活動，榮獲“優(yōu)秀項目獎”和“最具人氣獎”�！度嗣裾搲W(wǎng)》對2017全國精準扶貧典型經(jīng)驗候選名單進行公示公告，平利縣社區(qū)工廠扶貧模式入選2017全國精準扶貧10佳典型經(jīng)驗（政府類）。
平利縣易地搬遷工作經(jīng)驗被國家發(fā)改委《政策引導》發(fā)文推廣。
旬陽縣“9920”健康扶貧工作經(jīng)驗在全國“會戰(zhàn)2020·人民健康公益行動計劃”啟動儀式上交流推廣。
2017年，全省林業(yè)生態(tài)脫貧現(xiàn)場會在寧陜縣召開；國家科技部秦巴山片區(qū)科技扶貧現(xiàn)場會貧困村全覆蓋工作會議在漢陰縣召開；全省人才助推脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在石泉縣召開；全省電子商務精準扶貧經(jīng)驗交流會在我市召開；全省殘疾人脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在石泉縣召開；全省“扶志扶智·技能培訓促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展 實現(xiàn)精準脫貧”研討會在紫陽縣召開。
聚焦任務目標，在推進脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展的這一進程中，安康大地上，項目建設快步推進，招商引資碩果滿枝，城鄉(xiāng)面貌日新月異，社會事業(yè)譜寫新篇……體現(xiàn)了安康前所未有的發(fā)展力量，脫貧攻堅，讓安康小康蹄疾步穩(wěn)。
