黨組織帶著群眾走 黨員推著產業(yè)跑
——白河縣黨建促脫貧再譜“三苦”新篇章
安康新聞網訊（記者 孫妙鴻 實習記者 王旭 通訊員 王慧麗）“白河縣把黨建作為打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)的重要抓手，解決了脫貧攻堅有人帶頭、能帶好頭的問題，實現了基層黨建與脫貧攻堅同步推進，看后令人非常振奮！”近日，在白河縣召開的全省村“兩委”換屆工作推進會上，與會代表實地觀摩該縣村“兩委”換屆和基層黨建工作后，對白河強化黨建引領助力脫貧攻堅的做法贊嘆不已。
白河縣山大人稀、土地貧瘠，貧困人口小集中、大分散，如何確保不漏掉一戶一人？近年來，白河縣緊緊圍繞“抓黨建促脫貧”這條主線，著力找準黨建工作與精準脫貧的結合點，大力實施“雙建雙培”工程，積極探索推行黨建扶貧新機制，實現了基層黨建與精準扶貧同頻共振，使脫貧攻堅走出新路子，跑出加速度。
“今年是脫貧攻堅的關鍵一年，任務相當嚴峻，脫貧攻堅越到后面，面臨的困難越多。而解決這些困難問題，更需要強化黨的建設，進一步凝聚人心，匯集力量，夯實基礎，增強本領，用組織化程度推進精準扶貧的進度。”白河縣委書記陳暉，在脫貧攻堅會議上反復強調。
“主心骨”選出來 產業(yè)路走起來
今年3月，白河縣中廠鎮(zhèn)新營村黨支部換屆中，47歲的陳錦兵高票當選為支部書記。就在此前的一個月，他的身份還是廣東佛山科創(chuàng)醫(yī)療器械有限公司辦公室主任，年薪20萬元。
年薪20萬元的辦公室白領，為何甘愿回到家鄉(xiāng)當村支書，領取每月2000多元的微薄工資呢？
原來，新營村地處偏遠，是貧困村之一，村里青壯勞力大多外出務工，30名黨員平均年齡60歲以上。村里如何脫貧？誰來帶領脫貧？中廠鎮(zhèn)黨委看在眼里，急在心上。鎮(zhèn)黨委書記張林沖趁著春節(jié)外出務工人員返鄉(xiāng)的時機，走訪了解到黨員陳錦兵在廣東有很好的人脈資源，對家鄉(xiāng)又頗為關心，便引導他回鄉(xiāng)為新營村做點事。帶著對家鄉(xiāng)的熱愛和父老鄉(xiāng)親的深情，陳錦兵被選為支部書記。
白河這一做法，源于他們從脫貧攻堅實踐中得出的經驗——“幫錢幫物，不如幫忙建個好支部”。建立一個堅強的黨支部，有了思想好、作風正、能力強的帶頭人，就能把黨的路線方針政策落到實處，就能把黨員集合起來、把群眾組織起來、把脫貧攻堅的各項任務落到實處。于是，白河借助村“兩委”換屆契機，筑牢黨支部這個堅強堡壘，并積極探索創(chuàng)新基層黨組織設置方式，打破“一村一支部”模式，大膽嘗試在產業(yè)鏈上建立黨組織，發(fā)揮產業(yè)黨建品牌示范效應，實現“支部建在產業(yè)鏈上組織引領，黨員能人聚在產業(yè)鏈上示范帶動、貧困戶連在產業(yè)鏈上增收致富”，使基層黨組織真正成為帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。
卡子鎮(zhèn)陳莊社區(qū)藥樹茶葉產業(yè)聯合黨支部，就是其中之一。來到卡子鎮(zhèn)陳莊社區(qū)藥樹茶廠，只見茶農賣完茶葉后，個個臉上樂開了花。“公司在年初就與貧困戶簽訂訂單收購合同，對貧困戶的茶葉鮮葉以高于市場價5元收購，現可帶動103戶貧困戶增收。”藥樹茶葉公司負責人、茶葉黨小組組長韓吉祥介紹。
今年3月底剛剛組建成立的陳莊藥樹茶葉產業(yè)聯合黨支部，下設茶葉產業(yè)、香椿產業(yè)、民俗旅游、綜合服務、流動黨員5個黨小組，按照不同產業(yè)和黨員特長，推行幫扶承諾制，劃分幫扶責任區(qū)，引導60余名黨員把先進性體現在興產業(yè)、助發(fā)展上。
“建立產業(yè)黨支部，關鍵要明確職能定位，打破隸屬限制，將分散于產業(yè)鏈各支點上的能人型、帶富型黨員和貧困群眾組織起來，不僅使黨組織的觸角延伸到農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的各個角落，而且把千變萬化的市場和千家萬戶有機鏈接起來，讓黨員推著產業(yè)跑，讓群眾跟著產業(yè)富”�？h委常委、組織部長張吉彩一語道破了全縣開展“黨建引領，打造產業(yè)脫貧致富鏈”行動的初衷。不僅如此，白河還在140家非公企業(yè)中成立了黨支部。
能人引回來 致富標桿樹起來
白河縣高素質高技能人才引不進、留不住，專業(yè)技術人才匱乏、作用發(fā)揮不夠等問題，一直嚴重制約著該縣經濟建設和社會事業(yè)健康發(fā)展。為此，白河縣以外出返鄉(xiāng)能人、大學畢業(yè)生和退伍軍人、本地能人大戶、村組干部和黨員能人為重點，大力實施聚才創(chuàng)業(yè)“飛雁還巢工程”、“青年創(chuàng)業(yè)工程”、“就地筑巢工程”、“雙培雙帶工程”等“四大工程”，積極聚合創(chuàng)業(yè)人才對接脫貧攻堅，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。
“積極盤活和利用好村上的自然資源，大力發(fā)展茶葉、魔芋、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)，帶領本村171戶490余人脫貧致富，爭取不辜負黨組織和群眾對我的信任。”這是宋家鎮(zhèn)雙喜村李干當選為支部書記時的表態(tài)發(fā)言。
據宋家鎮(zhèn)黨委副書記黃翔介紹，在這之前，李干先后種植烤煙、發(fā)展餐飲業(yè)，并建立萬豪酒店，目前正在策劃發(fā)展一個集觀光旅游、生態(tài)采摘、休閑娛樂于一體的天宮莊園項目。他的愿望不僅是要自己富起來，還要帶領廣大群眾一起致富。
與李干一樣，白河縣通過實施“四大工程”，吸引了一批白河經濟發(fā)展人才回到家鄉(xiāng)，發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶動貧困戶脫貧。
宋家鎮(zhèn)安樂村黨員陳玉新也是“四大工程”的典型，他立足當地豐富的茶葉資源和悠久的制茶文化，建立了白河縣板橋家園茶廠。目前茶廠共有廠房3500平方米，員工20人，新引進茶葉生產線2條，公司自有茶園1500畝，年共計生產、收購鮮葉26噸，可產干茶6.5噸。茶廠通過長期用工、流轉土地、帶動發(fā)展茶園等方式，共帶動周邊群眾85戶，其中建檔立卡貧困戶60戶。在茶葉采摘季帶動周邊各村貧困戶130戶，僅2018年春茶采摘季就支付茶葉采摘工資和鮮葉收購款共計120余萬元。
卡子鎮(zhèn)順利村陳世均去年不幸罹患尿毒癥，生活頓時陷入困境。本村黨員、退伍軍人曹庭鑫得知后，鼓勵陳世均發(fā)展農村淘寶和快遞，并找到鎮(zhèn)上領導為他協調了店面，買來電腦和打印機。通過一年多的運營，現在陳世均每月穩(wěn)定收入2000多元。
凡此等等，不勝枚舉。白河充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，通過支部引領、能人帶動、黨員示范、群眾參與，創(chuàng)新實施“2+2+x”雙建雙培抓黨建促脫貧模式。不僅實現74個貧困村都有黨員致富帶頭人，還在村“兩委”換屆中，將240余名致富能手、專業(yè)合作社負責人、產業(yè)大戶、返鄉(xiāng)能人選進村支部班子，促使越來越多能帶對路子、帶好發(fā)展、帶正風氣的“領頭羊”，帶領脫貧人口“站起來”、“走得遠”。
新產業(yè)強起來 小康路寬起來
“從最初發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)到現在擴大產業(yè)規(guī)模，創(chuàng)業(yè)中面臨很多困難，能夠走到今天，得益于黨組織給我提供的幫助。我會盡自己最大的努力，以實際行動回報家鄉(xiāng)，帶領更多的鄉(xiāng)親們發(fā)家致富。”白河縣時代臻品生態(tài)農業(yè)有限公司負責人周俊發(fā)自內心地說。
原來，周俊大學畢業(yè)后，便在雙豐鎮(zhèn)黨委政府和村級組織的幫助下，養(yǎng)起了野豬，后來又發(fā)展集養(yǎng)殖、生態(tài)旅游觀光為一體的鄉(xiāng)村旅游業(yè)。現年收入達200余萬元，可帶動120戶貧困戶增收致富。
白河縣堅持完善經濟實體運行機制，以產業(yè)化、規(guī)�；⑵放苹癁槟繕�，采取引、建、培、聚等途徑，實施“百村百個現代農業(yè)園區(qū)、百村百個專業(yè)合作社、百村百個山林經濟示范點、百村百名技術人才、百村百個電子商務”的“五百脫貧工程”。加大對市場主體扶持力度，全面落實小額擔保貸款、稅費減免等扶持政策，實行村支部班子成員聯系經濟實體工作制度，定期召開座談會，支持市場主體做大做強做優(yōu)。
白河還以黨支部為主導，采取“雙向承諾、協議共建”的辦法，讓貧困戶通過土地流轉、勞務用工、入股分紅、訂單銷售等方式與市場主體結成利益共同體，建立“支部引領、企業(yè)擔責、貧困戶受益”的利益聯結機制，實現培育一個市場主體、帶動一方群眾脫貧。目前，全縣建成各類市場經營主體208個，其中培育各類園區(qū)56個，龍頭企業(yè)12個，農業(yè)合作社96個，家庭農場106個，帶動8100余戶貧困戶增收。
“千盞燈火收眼底，萬家憂樂系心頭。”在鮮紅黨旗的引領下，白河縣廣大黨員干部帶領人民群眾，用智慧、心血和汗水奏響“心系群眾樂奉獻，脫貧致富奔小康”的鏗鏘勁歌，不斷賦予新時期白河“領導苦抓以人民幸福為樂、干部苦幫以百姓滿意為樂、群眾苦干以增收致富為樂”的“三苦”精神新內涵。
