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——寧陜縣全力抓好脫貧攻堅(jiān)問題整改
安康新聞網(wǎng)訊（通訊員 譚海波 楊寧 李兵）自脫貧攻堅(jiān)問題整改工作開展以來，寧陜縣進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化問題導(dǎo)向，以直面問題、糾正問題、促進(jìn)工作的務(wù)實(shí)態(tài)度，對(duì)中省市各級(jí)反饋的問題全面進(jìn)行自查整改，匯聚了推動(dòng)全縣脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo)任務(wù)落地生根的強(qiáng)大合力。
八個(gè)到位補(bǔ)齊脫貧短板
5月6日，寧陜縣委召開常委會(huì)議，研究貫徹落實(shí)全省整改動(dòng)員部署視頻會(huì)議精神；5月7日，寧陜縣政府召開政府常務(wù)會(huì)議，專題研究關(guān)于14個(gè)方面40個(gè)問題整改工作；5月21日晚，寧陜召開專題會(huì)議研究“兩房”兩超問題專項(xiàng)整改工作；5月23日，寧陜召開全縣脫貧攻堅(jiān)問題整改推進(jìn)視頻會(huì)議，就當(dāng)前整改工作作了具體安排……
面對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作存在的問題，寧陜縣委、縣政府高度重視，先后多次召開會(huì)議，專題審定《寧陜縣2017年度脫貧攻堅(jiān)工作問題整改實(shí)施方案》，對(duì)整改工作提出明確要求，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)紛紛沉入基層，“解剖麻雀”，確保全縣脫貧攻堅(jiān)問題整改工作高質(zhì)量完成。
該縣采取問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單“三張清單”形式，實(shí)行每一項(xiàng)整改問題落實(shí)一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓、落實(shí)一個(gè)行業(yè)部門牽頭、相關(guān)單位配合、各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)落實(shí)機(jī)制。逐項(xiàng)明確了整改責(zé)任、整改要求、整改時(shí)限，建立了整改臺(tái)賬，對(duì)賬銷號(hào)，做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改、全面整改。
寧陜專門成立了問題整改領(lǐng)導(dǎo)小組和整改辦，抽調(diào)專人組成了11個(gè)專項(xiàng)督查指導(dǎo)小組，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門問題整改工作進(jìn)行面對(duì)面督查指導(dǎo)，形成問題整改臺(tái)賬，進(jìn)行銷號(hào)管理，堅(jiān)持分類整改。同時(shí)，通過“紅黃綠”跟蹤管理平臺(tái)，將問題整改情況在縣城廣場(chǎng)電子屏上進(jìn)行晾曬督促，對(duì)整改過程中態(tài)度不端正，工作不扎實(shí)，走過場(chǎng)的，對(duì)責(zé)任人堅(jiān)決通報(bào)問責(zé)，存在重大問題的果斷交辦并實(shí)行責(zé)任倒查，做到以問責(zé)促整改。
據(jù)悉，從今年4月以來，中省市累計(jì)轉(zhuǎn)辦寧陜縣脫貧攻堅(jiān)整改問題211個(gè)（含縣級(jí)自查4個(gè)）。經(jīng)過對(duì)標(biāo)自查，縣級(jí)層面具體存在114個(gè)問題需要整改。截至目前，已整改95個(gè)，正在整改19個(gè)。
三個(gè)結(jié)合提升干部素質(zhì)
寧陜自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示和黨中央決策部署上來，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)抓好問題整改的政治性、緊迫性、全局性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持旗幟鮮明講政治，雷厲風(fēng)行勇?lián)?zé)，堅(jiān)持注重三個(gè)結(jié)合，全力以赴抓好整改落實(shí)。
結(jié)合本次問題整改工作，該縣專門制定了《寧陜縣脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)實(shí)施方案》，對(duì)全縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧系統(tǒng)干部、貧困村“四支隊(duì)伍”和非貧困村駐村工作隊(duì)員三個(gè)層次進(jìn)行集中輪訓(xùn)，選派相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加蘇陜對(duì)口聯(lián)建科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)培訓(xùn)班，組織部分鎮(zhèn)班子成員、鎮(zhèn)村干部、第一書記、駐村工作隊(duì)員以及致富帶頭人，赴華西村參加“三支隊(duì)伍”建設(shè)培訓(xùn)班，組織部分第一書記和相關(guān)脫貧干部前往常州參加農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電商扶貧、鄉(xiāng)村振興和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專題培訓(xùn)班。截至目前，全縣開展各類脫貧攻堅(jiān)干部培訓(xùn)達(dá)到12704人次，開展脫貧攻堅(jiān)調(diào)研活動(dòng)22次，形成調(diào)研報(bào)告5篇，累計(jì)投入資金117萬(wàn)元。
寧陜堅(jiān)持問題導(dǎo)向，通過整改問題推動(dòng)“兩業(yè)”、“兩房”、項(xiàng)目建設(shè)和民生保障等重點(diǎn)工作，確保重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。逐村逐戶明確產(chǎn)業(yè)扶貧方向、制定幫扶措施，修訂完善產(chǎn)業(yè)脫貧及獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，將貧困戶產(chǎn)業(yè)勞務(wù)、園區(qū)建設(shè)、主體培育、品牌建設(shè)、電商營(yíng)銷等納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍。開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)、職業(yè)農(nóng)民、實(shí)用技能培訓(xùn)18場(chǎng)次，貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1035人，建成21個(gè)安置入住貧困戶1009戶2927人。與揚(yáng)州毛絨玩具協(xié)會(huì)、愛多寶等多家企業(yè)達(dá)成了合作意向，認(rèn)定社區(qū)工廠2家，吸納貧困勞動(dòng)力就業(yè)76人。完成危房改造366戶。119個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)項(xiàng)目已全部開工，總投資2.59億元，累計(jì)完成投資1.69億元，占計(jì)劃總投資的65.37%。全面實(shí)施“兩線合一”“兩院合一”，新增農(nóng)村低保40戶109人、五保對(duì)象5戶5人，無(wú)法依靠產(chǎn)業(yè)、就業(yè)脫貧的家庭政策兜底全覆蓋。
結(jié)合扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理活動(dòng)和干部提升工程，寧陜縣印發(fā)了《扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)各鎮(zhèn)各部門開展了以“推、拖、繞、卡、拿、要”為主要內(nèi)容的自查活動(dòng)。對(duì)在脫貧攻堅(jiān)工作中不作為、慢作為、亂作為等違法違紀(jì)行為，實(shí)行不隔天、不過夜從快從重處理。今年以來，縣監(jiān)委共受理扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題22件，其中給予組織處理約談9件、誡勉6件，黨紀(jì)處分警告4件、嚴(yán)重警告2件，政紀(jì)處分記過1件。
五項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)化組織保障
“金川鎮(zhèn)凡是與脫貧攻堅(jiān)有關(guān)的事情抓不好就是我的責(zé)任。”在日前召開的金川鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)上，作為該鎮(zhèn)的聯(lián)鎮(zhèn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，縣政協(xié)主席吳大芒面對(duì)全體干部這樣表態(tài)，而這正是該縣建立推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作機(jī)制的內(nèi)容之一。
寧陜縣結(jié)合自身實(shí)際，建立完善了“五項(xiàng)機(jī)制”，建立指揮部機(jī)制，成立由縣委書記掛帥的脫貧攻堅(jiān)工作指揮部，抽調(diào)30名干部充實(shí)指揮部辦公室。建立指揮部議事規(guī)則，經(jīng)常性召開聯(lián)席會(huì)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，統(tǒng)籌推進(jìn)工作；建立責(zé)任落實(shí)機(jī)制，開展“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鎮(zhèn)、縣直部門包村、黨員干部包戶，定目標(biāo)、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施”的“三包四定”幫扶行動(dòng)�？h級(jí)干部每人包抓一個(gè)鎮(zhèn)、一個(gè)貧困村、帶頭幫扶4戶貧困戶；建立目標(biāo)考評(píng)機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)實(shí)績(jī)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門考核的主要內(nèi)容和干部選拔使用的主要依據(jù)，對(duì)成績(jī)突出的予以褒獎(jiǎng)，完不成任務(wù)的“一票否決”。推進(jìn)建立群眾評(píng)議和第三方評(píng)估的脫貧實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)機(jī)制；建立督查問責(zé)機(jī)制，健全督查巡查機(jī)制，重點(diǎn)督查工作精力是否集中、政策是否落實(shí)、資金是否到位、措施是否精準(zhǔn)、效果是否明顯，對(duì)落實(shí)不力的嚴(yán)肅追責(zé)；建立投入保障機(jī)制，積極整合財(cái)政涉農(nóng)資金，形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧合力，重點(diǎn)到鎮(zhèn)到村到戶。
該縣完善修訂了《寧陜縣脫貧攻堅(jiān)“四支隊(duì)伍”選派管理辦法（試行）》，對(duì)人員選派、工作職責(zé)、日常管理、考核獎(jiǎng)懲、保障措施等方面進(jìn)行了全面規(guī)范，調(diào)整充實(shí)了40個(gè)貧困村第一書記，建立脫貧攻堅(jiān)工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，任命498名組成人員，94個(gè)包幫部門包抓71個(gè)有脫貧任務(wù)的村或社區(qū)，1900多名縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對(duì)幫扶全縣所有貧困戶，形成了臨時(shí)黨支部抓總、第一書記協(xié)抓、駐村工作隊(duì)和包村干部抓幫扶、村組干部抓落實(shí)的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
截至2017年底，全縣還有貧困村34個(gè)，貧困人口3847戶9028人，貧困發(fā)生率為15.2%，2018年底預(yù)脫貧25個(gè)村。在抓好問題整改工作的同時(shí)，寧陜?nèi)h上下?lián)屪ブ修k定點(diǎn)扶貧機(jī)遇，咬定目標(biāo)不放松，苦干實(shí)干加巧干，以踏石留印、抓鐵留痕的勁頭狠抓落實(shí)，確保高質(zhì)量按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。
