“‘激發(fā)改革創(chuàng)新與開放發(fā)展的生機活力’——這是政府工作報告對過去六年工作成效的真實總結；‘統(tǒng)籌開放合作，增強改革發(fā)展內生動力’——這是政府工作報告對今后政府工作任務的一項具體部署。一項總結，一項部署，前后呼應，反映了政府持續(xù)深化‘放管服’改革，激發(fā)市場主體活力，助推非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展的信心和決心。”市政協(xié)委員田正飛說，報告真實客觀的回顧了2016 年和本屆政府工作，科學謀劃了今后五年工作的總體要求和主要任務，系統(tǒng)部署了2017年目標任務和重點工作，內容催人奮進。
過去六年，全市非公有制經(jīng)濟發(fā)展迅速。“十二五”末，非公有制經(jīng)濟主體累計達11. 4 萬戶、注冊資金776. 23 億元，分別占市場主體總戶數(shù)的97.39 %、總注冊資金的63.19%，非公經(jīng)濟增加值418.93 億元，占全市GDP 總量的54. 23%，截至2016年三季度，非公經(jīng)濟增加值在GDP 中占比攀升到55. 7%。非公有制經(jīng)濟在穩(wěn)增長、調結構、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮了重要作用，已成為我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐力量。
“這是政府強力推進‘放管服’ 改革的必然結果。”田正飛說：“沒有政府自上而下的簡政放權和職能轉變，行政審批事項的大量取消和精簡，發(fā)展環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，就沒有如今我市非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展的良好局面。當前是我市‘追趕超越，綠色崛起’，加快建設西北生態(tài)經(jīng)濟強市、決勝脫貧攻堅、全面建設小康社會的關鍵時期，促進非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展尤為重要。”
就持續(xù)深化“放管服”改革田正飛建議，下一步要重點圍繞省、市政府均已出臺了《關于促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展的若干意見》配套出臺各項具體政策和措施，為民營企業(yè)送上真金白銀的政策大禮包，形成政策洼地效應。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，進一步清理涉及民間投資管理的行政審批事項和涉企行政事業(yè)性收費，精簡繁雜的審批要件、程序、環(huán)節(jié)，尤其是著力解決互為前置的審批事項。要建設服務型政府，進一步完善建立“親”、“清”新型政商關系，從項目審批、證照辦理、融資破解、財稅支持、人才支撐、園區(qū)承載、法治保障等方面提供“保姆式”服務，切實幫助企業(yè)解決現(xiàn)實困難和問題。
