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聯(lián)系電話：0915-3356512 投稿郵箱：news@akxw.cn安康新聞網(wǎng)訊（記者 董良軍）今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大以及結(jié)構(gòu)性矛盾日益凸顯的態(tài)勢(shì)，市委、市政府在全面落實(shí)中省改革任務(wù)的同時(shí)，聚焦供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，結(jié)合實(shí)際積極探索創(chuàng)新，凝心聚力抓項(xiàng)目、多措并舉促投資、強(qiáng)化措施穩(wěn)增長(zhǎng)、健全機(jī)制強(qiáng)保障、嚴(yán)格督查抓落實(shí)，全面抓好“三去一降一補(bǔ)”任務(wù)落實(shí)，有力助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)超越發(fā)展。
在深化“放管服”改革方面。堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)三管齊下，推進(jìn)放權(quán)徹底、監(jiān)管到位和服務(wù)提升，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，市級(jí)部門行政審批事項(xiàng)由512項(xiàng)減少到296項(xiàng)，精簡(jiǎn)比例42%，取消和調(diào)整非行政許可審批29項(xiàng)；
——市級(jí)40個(gè)部門271項(xiàng)審批事項(xiàng)實(shí)行“全程代理”和“一站式”服務(wù)，審批時(shí)限壓縮30%以上。 推進(jìn)收費(fèi)清理改革，公布了89項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單、60項(xiàng)涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單和16項(xiàng)政府性基金目錄清單，建立了中省行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。
——推行權(quán)力清單制度，向社會(huì)公布9縣1區(qū)、38個(gè)市直部門權(quán)責(zé)清單，建立項(xiàng)目審批綠色通道，向社會(huì)公布政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄和有關(guān)收費(fèi)目錄清單，實(shí)行投資項(xiàng)目在線并聯(lián)審批監(jiān)管，清理規(guī)范市級(jí)部門中介服務(wù)項(xiàng)目52項(xiàng)。 建立信息平臺(tái)建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，啟動(dòng)市電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)建設(shè)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)共享協(xié)同，推行網(wǎng)上審批和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，建立企業(yè)年度報(bào)告、即時(shí)公示、信用約束和虛假信息舉報(bào)制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。工商系統(tǒng)率先開展“雙隨機(jī)”抽查試點(diǎn)。
在化解鋼鐵煤炭過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)庫(kù)存、降低企業(yè)杠桿率及成本等方面。 因我市無鋼鐵企業(yè)故而也無此去產(chǎn)能任務(wù)。“十二五”期間全市關(guān)閉石煤礦10處，退出石煤產(chǎn)能30萬噸。今年計(jì)劃關(guān)閉2處石煤礦，退出石煤產(chǎn)能4萬噸。截至8月底，已關(guān)閉2處，退出產(chǎn)能4萬噸，提前完成全年計(jì)劃任務(wù)。并打出系列組合拳將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革落到實(shí)處：
——出臺(tái)了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展意見、房地產(chǎn)去庫(kù)存優(yōu)結(jié)構(gòu)實(shí)施意見、政府購(gòu)買棚戶區(qū)改造服務(wù)管理辦法、推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展八條措施、住房公積金提取管理辦法、住房公積金貸款管理辦法等一系列文件，有效化解庫(kù)存優(yōu)化供給、穩(wěn)步推動(dòng)房地產(chǎn)發(fā)展。截至8月底，全市商品房待售面積187.7萬平方米，比2015年底減少25.7萬平方米，商品房消化周期預(yù)計(jì)16個(gè)月。
——出臺(tái)了加快金融業(yè)發(fā)展的意見、加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見、支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)直接融資獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則等文件，引導(dǎo)扶持企業(yè)在上市培育、股權(quán)交易、“新三板”掛牌、發(fā)展期貨市場(chǎng)等方面直接融資。目前，我市在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌企業(yè)1家，在上海股權(quán)托管中心、陜西股權(quán)交易中心掛牌企業(yè)6家，進(jìn)入市級(jí)上市企業(yè)后備資源庫(kù)企業(yè)80余家，與券商和推薦商簽訂“四板”掛牌協(xié)議企業(yè)20余家，與中省券商簽訂“新三板”掛牌輔導(dǎo)協(xié)議企業(yè)10余家。
——出臺(tái)了市屬企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，制定了國(guó)資監(jiān)管體制改革方案，落實(shí)了市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施分類管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人配置及管理、業(yè)績(jī)考核、薪酬管理和重大事項(xiàng)管理等8項(xiàng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度。9月初，11戶市屬國(guó)有企業(yè)全部移交市國(guó)資委監(jiān)管，23戶政府性融資平臺(tái)委托行業(yè)主管部門監(jiān)管。全面落實(shí)“營(yíng)改增”等結(jié)構(gòu)性減稅、普遍性降費(fèi)等政策措施，堅(jiān)決取消不合理收費(fèi)，降低企業(yè)運(yùn)行成本，幫助企業(yè)輕裝上陣。
與此同時(shí)，狠抓精準(zhǔn)扶貧、移民搬遷、基礎(chǔ)設(shè)施等，加大力度補(bǔ)齊短板。編制了“七個(gè)脫貧一批”實(shí)施方案，落實(shí)了107項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)和具體負(fù)責(zé)部門，全市94個(gè)部門明確了駐村幫扶任務(wù)，57個(gè)職能部門將脫貧攻堅(jiān)年度任務(wù)向社會(huì)公開承諾，選派1215支駐村工作組、4040名駐村隊(duì)員、1097名第一書記駐村幫扶，2.43萬名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶6.26萬戶貧困戶，確保每個(gè)貧困村有一支駐村幫扶力量，每戶貧困戶有一名黨員干部結(jié)對(duì)幫扶。扎實(shí)推進(jìn)政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，成立了市、縣區(qū)扶貧開發(fā)投資有限公司，向國(guó)開行編報(bào)項(xiàng)目4100個(gè)，獲批貸款39.6億元；向農(nóng)發(fā)行編報(bào)項(xiàng)目12509個(gè)，擬申報(bào)貸款157.7億元。截至8月底全市累計(jì)完成小型農(nóng)田水利建設(shè)投資9000萬元，易地扶貧搬遷任務(wù)目前已全部分解下達(dá)各縣區(qū)。工信等部門從信息脫貧攻堅(jiān)、網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、免費(fèi)wifi建設(shè)等方面入手，協(xié)調(diào)監(jiān)管電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門加快通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力提升信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，把信息化的創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，打造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。上述各項(xiàng)改革措施有力應(yīng)對(duì)了當(dāng)前下行壓力持續(xù)加大以及結(jié)構(gòu)性矛盾，提高了實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新能力，為我市追趕超越創(chuàng)造了有利條件。
